持续提升公民素养。坚持立德树人、以文育人，全力培育敢于担当民族复兴大任的时代新人。深入实施全民道德建设工程，推动形成新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚和行为规范。扎实推进各行各业诚信建设，深化文明礼仪养成教育。大力倡导雷锋精神，深入开展学雷锋志愿服务活动。健全城乡志愿服务体系，推动志愿服务制度化、规范化、社会化和专业化，打造具有新时代中国特色社会主义的城乡志愿服务体系。深入实施家庭教育支持服务，着力加强家庭、家教、家风建设。大力倡导节约健康饮食文化，引领文明餐饮新风尚。深入推进全国民族团结进步示范县创建工程，构建“民族和谐、宗教和顺”的良好关系。深入推进乡村移风易俗，丰富群众精神文化生活。加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节 提高公共事业服务效能r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　牢固树立以人民为中心的工作导向，加大现代公共文化服务体系建设投入，持续提升公共文化服务水平，为建设国内知名的“温泉之城•长寿石阡”新未来提供强大现实力量和精神支持。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　加强公共文化服务设施建设。加强对爱国主义教育基地的修缮保护利用，大力推进新时代文明实践中心、学校少年宫、社区综合文化服务中心建设。建设甘溪战役、困牛山战斗纪念设施、实地体验教育基地，打造石阡困牛山战斗核心展示园，融入长征国家文化公园铜仁建设区建设。扎实推进县城全民健身中心、博物馆、文化广场、公园等公共服务基础设施建设。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，统筹推进县乡村三级公共文体设施建设，构建综合性文化服务中心。坚持整合资源、共建共享的原则，最大程度提高公共文化设施的综合利用水平，发挥其最大服务效益。完善公共体育场馆设施运营管理和全面开放机制，推动企事业单位、学校体育资源与社会共享，形成全民健身公共体育服务体系。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　传承弘扬优秀文化。深度挖掘世界非遗文化遗产、古城文化遗产、民族传统文化等，保护传承各类优秀文化。强化非遗和古城文化遗产系统性保护，建设完善非遗文化传承基地，做好非遗项目、非遗传承人申报工作。传承弘扬民族传统文化，做好“说春”、木偶戏、毛龙等民族文化挖掘、保护传承和开发利用，丰富民族传统节日节庆。依托石阡古夜郎文化研究所，深入挖掘夜郎文化。加强文物古籍保护、研究、利用。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　加强公共文化产品和服务供给。健全城乡公共文化服务供给机制，推动政府、市场、社会共同参与城乡公共文化产品和服务供给。实施乡镇综合文化服务站服务提质和农村公共文化服务增效工程，促进城乡基本公共文化服务一体化。深入开展文化科技卫生“三下乡”、送书送戏送展览下基层、公共文化巡展巡讲巡演等公益文化活动。完善文化产品创作生产传播的引导激励机制，支持成立各类群众文化团体，推进文艺名家工作室和文艺人才孵化基地建设。坚持出作品和出人才的统一，在创作和生产的过程中努力做好凝聚文艺队伍和培养、使用、引进人才的工作，促进优秀人才脱颖而出。顺应数字化发展新型趋势，积极实施文化产业数字化战略，加快发展数字文化新业态，到2025年，实现数字广播电视和应急广播体系全覆盖。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三节 大力推动文化产业发展r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，加强文化市场体系建设，深化体制改革，培育发展文化市场，壮大文化市场主体，塑造文化产业品牌，推动石阡文化产业发展提质增效。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　构建现代文化产业体系。突出文旅、文广、文创等产业重点，大力发展文化产业。推动文化和旅游产业融合发展，为旅游产业文化赋能，讲好温泉文化、苔茶文化等，促进文旅融和发展。大力扶持非遗演出及文创衍生品，在佛顶山温泉小镇、仙人街、城南古温泉等景区，设置专门区域提供给相关表演艺术团队用于非遗宣传展示，提供旅游商品售卖窗口作为非遗文创衍生商品的外宣点。挖掘地方特色民族文化、工业文化、民俗文化及传统工艺，丰富农村文化业态。加快发展多元旅游产品，不断延伸产业链，推进石阡苔茶等特色产品的提档升级，促进“地方特色产品”向“文化旅游商品”升级。推动文旅商品进景区、进宾馆、进高速公路服务区、进机场“四进”活动，拓展文旅商品销售渠道。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　塑造文化产业品牌。以红色文化、非遗文化、温泉文化、苔茶文化、古城文化、民族传统文化、夜郎文化等为依托，优化资源要素配置，打造特色文化产业品牌。着力打造大型实景演出剧，推动石阡“说春”优秀剧作品向国内市场推广宣传，重点打造“说春”、木偶戏、毛龙等文化品牌。充分利用互联网、大数据等现代技术手段，积极打造具有石阡特色的网红打卡点和人物IP，提升石阡文化热度。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　加强人才队伍建设。优化宣传思想文化系统各层级干部队伍建设，配齐配强宣传思想文化干部，优化乡镇(街道)宣传队伍。通过“走出去、引进来”方式，创新干部队伍选拔、引进机制，引进高素质专业人才，不断壮大文体广电旅游专业人才队伍。进一步健全完善培训机制，加强文体广电旅游专业培训，强化干部交流挂职等力度，提高专业素质，练就适应融媒体发展的十八般武艺。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十章 全面保障和改善人民生活，高质量推进幸福石阡建设r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　坚持把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，创新方式方法，进一步提升幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面的服务能力和保障水平，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节 加快推进教育强县r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　全面贯彻党的教育方针，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培养人才、造福人民为目标，突出公平、优质两大主题，坚持教育现代化、特色发展的工作方向，推进“三个统筹”协调发展，打造石阡教育升级版，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。围绕“三个统筹”，促进学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育协同发展，促进公办教育与民办教育协同发展，促进特殊教育、民族教育、继续教育协同发展，着力构建“各个学段协调，各类教育并进”的教育发展新结构，到2025年，城区大班额化解率达到70%，全县教育整体发展水平和教学质量达到全市平均水平。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　推动学前教育更加普惠。大力实施学前教育普惠提质行动计划，构建公办、普惠性办园体系和学前教育质量支持体系。严格落实小区配套幼儿园建设管理相关规定，结合人口资源分布情况和变动趋势，充分考虑城乡公共管理和公共服务设施，制定幼儿园布局规划。发挥公办园保基本、兜底线、引方向、平抑物价的主渠道地位和作用，不断提升普惠性民办园比例，扩大城区(县城区)、易地扶贫安置区、常住人口3万人以上的乡镇公办园资源。全面改善办园条件，推动全县幼儿园建设标准化。规范幼儿园办园行为，定期开展幼儿园办园行为督导评估工作及幼儿园“小学化”专项治理行动。严把民办园准入和退出关，分类治理无证办园，稳妥实施民办园分类管理，防止过度逐利行为，规范办园行为。到2025年，建立覆盖城、乡、村，布局合理、资源充足、公益普惠、公民互补的学前教育公共服务体系，学前三年毛入园率达到96.5%以上，普惠性幼儿园覆盖率达85%以上，公办幼儿园覆盖率达55%以上。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　确保义务教育优质均衡。大力实施义务教育优质均衡行动计划，完善义务教育依法入学保障机制，优化义务教育学校布局，推进集团化(联盟)办学，全面推进素质教育。坚持就近免试入学原则，实行划片(路段)免试入学，初中实行整班移交免试入学，禁止任何形式的入学考试，坚决遏制学生择校择班，健全义务教育入学保障机制。按照“逐步将小学向乡镇集中、初中向县城、中心集镇或人口相对集中区域集中”的原则，继续优化义务教育城乡布局结构，有序扩大城镇学校学位供给，满足区域内学生进城就读需求，切实解决好城镇大班额问题。扎实开展多形式的联合体办学实践，采取城镇学校托管农村学校、强校+弱校等方式，实施城镇优质学校与农村薄弱学校结成校际联盟，全面提升薄弱学校办学水平，推动城乡教育一体化发展。全面落实立德树人根本任务，深入开展“人文、体育、艺术、科技”培养学生两项以上特长的“4+2”特色教育活动，弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，加强中小学劳动教育、法治教育、生态文明教育、民族团结教育，构建德智体美劳全面发展的教育新体系。到2025年，小学适龄儿童入学率达100%以上，初中适龄少年入学率达100%以上，小学年度辍学率控制为0，初中年度辍学率控制为0，九年义务教育巩固率达到95%以上，义务教育优质均衡校际差异率小学低于0.5、初中低于0.45，争创“全国县域义务教育优质均衡发展县”。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　突出高中教育引领作用。实施普通高中示范特色发展攻坚行动计划，推进课程改革，创建示范特色高中，探索普通高中多样化办学模式。扩大普通高中教育供给，逐步消除高中学校大班额。加快推进普通高中课程改革，充分挖掘课程资源，开发、开设丰富多彩的选修课程，发展学生核心素养。积极探索学校管理新机制，建立和完善选课走班和学生发展指导制度，制定学分认定办法。实施示范特色高中创建计划，鼓励和支持普通高中学校创建省级特色示范高中，梯次开展已经评为省级示范性普通高中学校申报复查，不断提升普通高中办学水平。完善东西部普通高中联盟工作机制，探索普通高中国际化办学模式，推动普通高中多样化办学，满足群众对高中教育的多样化需求。发挥石中、民中省级示范引领优势和“精准扶贫班”优质办学模式，不断增强学校发展内涵。到2025年，高中阶段毛入学率达到95%以上。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　提升职业教育内涵水平。大力实施职业教育内涵提升行动计划，全力实施中职强基工程，优化职业学校和专业结构，推动职业教育与产业融合发展。全力推进“中职强基”工程，统筹普通高中教育与中等职业教育协调发展，建立统一招生平台，制定招生网上实时录取办法，规范高中阶段招生行为。办好中职学校或技术技能培训中心。落实职业学校教师和企业技能人才双向流动机制，构建校企协同育人、集团化发展新机制。深化产教融合、校企合作，鼓励大型稳定企业举办职业教育或与县职业联合举办专业，使职业教育更好助力乡村振兴、服务经济社会发展、促进产业转型升级。到2025年，重点打造1—2个特色示范专业，基本实现普职比例大体相当目标。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　构建全民学习教育体系。大力发展老年教育、特殊教育、继续教育、远程教育等，加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系，建设学习型社会。积极发展特殊教育，确保特殊教育教适龄儿童少年入学率稳定在95%以上，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。大力推进教学信息化建设，以大数据为支撑，建设“智慧校园”，打造“高效课堂”。打造“互联网+教育”示范工程建设，有效利用互联网技术实现远程精品课程教学。