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(福建省)建瓯市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要

来源:建瓯市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-10-18 14:10:40
摘要:2035年建瓯基本实现社会主义现代化和绿色高质量发展超越的远景目标为:我市将在全方位高质量建成全国绿色发展示范区中走前头、作表率。全市经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升,经济总量再上新台阶,绿色高水平发展创新型城市全面建成,创新创业创造活力充分迸发;绿色产业结构全面优化、素质全面提升,生态产业化产业生态化经济体系基本形成;居民收入大幅提升,人民生活更加美好,共同富裕迈出坚实步伐;国民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强;绿色生活方式广泛形成,美丽建瓯基本建成;形成对外开放新格局,构建更高水平...

  前  言obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是全方位推动绿色高质量发展超越的关键时期。科学编制和有效实施“十四五”规划,对科学把握新发展阶段,坚定不移贯彻新发展理念,服务并融入新发展格局重要支点建设,加快构筑未来五年建瓯发展战略新优势,具有重大而深远意义。《建瓯市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》以党的十九届五中全会、省委十届十一次全会和南平市委五届十一次全会精神为指导,根据中共建瓯市委十三届十一次全会审议通过的《中共建瓯市委关于制定建瓯市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制,主要阐明未来五年全市经济社会发展总体要求、目标任务和政策举措,明确今后一个时期政府工作重点、引导市场主体行为,是制订实施各级各类规划和相关政策的重要依据,是全市人民为之共同奋斗的行动纲领。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一章科学把握发展新阶段obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,面对国内外环境的深刻变化,我市坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,按照省委、南平市委部署要求,团结带领全市人民,不忘初心、牢记使命,创新突破、锐意进取,全市经济社会发展取得历史性成就,主要规划目标任务基本完成,全面建成小康社会胜利在望。“十四五”时期,必须要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识新发展阶段的内涵和特点,准确把握我市所处的重要战略机遇期,坚定不移贯彻新发展理念,服务并融入新发展格局,全方位推动建瓯绿色高质量发展超越。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节发展基础obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,建瓯市主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,围绕建设“四富四美”新建瓯,着力加快绿色发展推动高质量发展落实赶超,“十三五”规划确定的主要目标和任务基本完成,全市经济社会保持了健康稳定发展的良好局面。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  经济实力迈上新台阶。“十三五”期间,全市经济实现稳健增长,经济增长质量和效益明显提高。2020年,全市实现地区生产总值280.07亿元,是2015年的1.4倍,年均增长5%;人均地区生产总值61554元,比2015年增加25409元。三次产业比重调整为19.4:36.7:43.9,三产比重比2015年提升9.4个百分点。城镇居民人均可支配收入36545元,农村居民人均可支配收入19964元,年均分别增长6.8%、8.3%,人民收入水平不断提升。一般公共预算总收入14.49亿元,其中地方一般公共预算收入10.24亿元,年均分别增长3.9%、3.4%,地方财力进一步增强。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  产业发展取得新成效。坚定不移实施绿色发展战略,加快一二三产融合发展,绿色产业体系持续发展壮大,主导产业和支柱产业支撑作用日益彰显。农业实现增效提质,2020年农林牧渔业总产值达91.92亿元,被确定为“国家农村产业融合发展试点示范县”,小松镇被认定为第二批国家农村产业融合发展示范园;国家现代农业示范区建设步伐加快,现代农业产业园“3211”工程全面落实,高优竹林、北苑贡茶、生态锥栗、绿色果蔬四大绿色产业融合发展示范带加快培育。先进制造业平稳健康发展,竹木百亿产业集群集聚效应凸显,2020年产值达129亿元,被认定为“笋竹中国特色农产品优势区”,再获“中国根雕之都”;食品加工、机械化工、竹木加工、生物医药等现代产业体系逐步完善,圣象集团华南总部顺利落地,华宇、福矛、双龙戏珠、利树、双羿、明良等龙头企业持续做强做大,有效支撑行业集聚发展。现代服务业活力进一步增强,电子商务、文旅、物流等产业持续做大,电商快递行业加速发展,2020年线上销售额22.3亿元,是2015年的4.68倍,物流服务站点或中转区乡镇覆盖率100%,被确定为全国“电商示范百佳县”“电子商务进农村示范县”;“旅游+”融合发展加快,成功举办中华北苑贡茶文化节、中国农民丰收节等重大活动,“农旅+文旅+体育”的综合性乡村旅游新业态快速发展,2020年全市旅游总人数345.72万人次、总收入48.12亿元。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  发展引擎再添新动能。“一区三园”建设加快,产业发展空间持续拓展,“腾笼换鸟”取得新成效,园区基础设施累计投资8亿元,引进企业38家,2020年园区企业产值106亿元,税收1.2亿元,比2015年分别增长了82%、65%,排名从全省97家开发区倒数第二上升至第42位。品牌振兴战略和生态银行创新为经济发展增添动力,“竹生态银行”运营中心投入使用,“武夷山水”“建字号”品牌加快创建,进一步提升我市品牌的知名度和影响力。“科特派”机制持续深化,闽北首家科技特派员学校和“闽北乌龙茶科技小院”落户建瓯,科技对农业贡献率达65%以上,乡村和企业发展活力有效激发。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城乡建设展现新面貌。城镇化步伐加快,水南、高铁片区开发扎实推进,常住人口城镇化率达53.2%,城乡建设累计投入76亿元,是“十二五”期间的1.5倍。交通基础设施不断完善,逐步形成了以高(快)速铁路、普通铁路、高速公路为骨架、普通国省道和农村公路为网络的现代综合交通体系,城乡路网建设加快,改造提升国省道路54公里、农村路网332公里、危桥36座,建成安全生命防护工程879公里,“三产路”建设总规模位居全省县(市、区)第一。打赢城市建设管理翻身仗,水美城市建设成效显著,完成40条城区道路、48条背街小巷、7个农贸市场、34个公厕和南环路、北环路提升改造,建成云际山公园栈道、东岳大桥;“智慧城市”建设稳步推进,“街长治”“巷长治”工作机制常态化,城市管理水平持续提升。乡村振兴战略扎实推进,“1带N点”模式深入实施,完成建设美丽乡村65个,列入国家级传统村落7个,184个村完成农村集体资产股份制改革,农村生产生活水平持续提高。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  民生事业获得新发展。坚持以人民为中心的发展理念,累计用于社会民生支出143亿元,占全市公共预算支出八成以上;累计完成为民办实事项目77个,投资40.45亿元。教育事业均衡发展,教育累计支出38.18亿元,实施教育提质工程210个,新建教学综合楼28幢,投资4亿元的一中新校区交付使用,获评“全国义务教育发展基本均衡县”,通过国家三类城市语言文字达标评估验收。医药卫生体制改革持续深化,实施卫生乡村一体化管理,新建医院6所,总医院进入实质性运转,公共卫生体系和基本医疗服务逐步完善;在闽北率先完成县级医院、县级疾控中心核酸检测实验室建设。社会保障持续增强,城镇累计新增就业9597个,实施棚户区改造50万平方米,建成保障性安居工程4325套。养老事业加快发展,推行多元化养老模式,以光大百龄帮·建瓯颐养中心为龙头、徐墩镇和小松镇为两翼的养老服务示范带全面推进,新建、提升养老机构15所,“公建民营”养老模式走在前头。文化体育事业蓬勃发展,迪口值庆桥被列为全国重点文物保护单位,市博物馆新馆建成,斩获第二届全国青运会金牌2枚、第十六届省运会金牌4枚,歌舞娱乐场所专项整治经验做法在全省推广。高质量打赢脱贫攻坚战,36个贫困村、4545贫困户10428人脱贫摘帽,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  生态文明达到新高度。生态文明制度改革持续深化,全面落实“河湖长制”,加快山水林田湖草茶湿地等各类自然资源的整合力度,推动生态产业化。全面开展第二次全国污染源普查,第二轮中央生态环保督察问题整改扎实推进,14个乡镇集镇污水处理厂已全部建成并投入使用,完成2个县级和8个乡镇级饮用水水源地保护区勘界立标,建成城区2个水质自动监测站并与省上联网。境内3条主要河流水质为Ⅱ类,2个集中式生活饮用水水源地水质达标率为100%。退出省级水土流失重点治理县市名单,划定生态保护红线1010.3平方公里、河岸蓝线8条,努力营造生态优先绿色发展的良好环境,获评“福建省森林城市”。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  改革开放实现新提升。重点领域和关键环节改革取得阶段性进展,机构改革全面完成,事业单位改革平稳实施。营商环境不断优化,全面推行网上审批、智能审批,各项减税降费政策全面落实;“互联网+政务服务”深入推进,推动“一趟不用跑”和“最多跑一趟”改革,实现“一窗受理、并联审批、限时办结、信息共享”;商事制度改革不断深化,落实“多证合一”“先照后证”“双告知”、电子营业执照、简易注销登记、名称便利化登记和简化住所登记等改革举措,推动工商注册登记便利化,市场活力进一步激发。高质量对外开放取得新成效,主动融入“一带一路”和“海丝”核心区建设,成功举办两届中国笋竹产业(建瓯)高峰论坛,对外开放影响力持续提升。外资引进持续扩大,主动对接异地商会、海内外乡贤,打好亲情牌,精准招引外资大项目、大企业,回归经济成效凸显。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  社会治理取得新提升。城乡社区治理不断加强,“接管通”工作机制和“闽事理”政法移动服务平台得到省上肯定,一批信访难题积案有效化解,扫黑除恶专项斗争深入开展。“平安建瓯”建设持续深化,平安建设(综治)考评连续四年获得优秀,人民群众安全感不断提升。精神文明创建持续推进,成功入选2018-2020年度省级文明城市,连续三届被省上授予“双拥模范城”。应急管理能力不断强化,防灾减灾能力全面提升,完成小松溪等流域农田水利和交通基础设施抢险修复,川石慈口村避灾点被授予“全国综合减灾示范社区”;食品安全四级网格化管理不断加强,“餐桌污染”治理和食品安全可追溯体系建设深入推进,安全生产隐患排查整治成效明显,社会保持安全稳定。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  总体上看,全市上下深入践行习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山”就是“金山银山”理念,以生态文明治理现代化为目标、以绿色发展考核评价体系为导向,以武夷品牌、生态银行、水美经济“三大创新”为动力,以百亿项目为龙头的系列攻坚行动为突破,系统谋划“两山”转化的有效路径,走出一条经济发展和生态保护相协调相促进的路子,为“十四五”进一步释放发展动能、开启全面建设社会主义现代化新征程和全方位推动绿色高质量发展超越打下了坚实基础。在肯定成绩的同时,我们也清醒地意识到,我市经济社会发展还面临不少困难和问题,主要表现在:经济总量不够大,产业层次仍然偏低,新兴产业引进难,新旧动能转换不够快,产业集聚发展仍待提升;科技创新短板比较突出,人才集聚环境有待进一步优化;基本公共服务有效供给不足,教育、医疗、城市交通等社会事业发展与人民群众期盼还有一定距离,社会治理效能还需进一步提升;干部思想解放不够、担当意识不强、开拓进取能力不足问题没有有效解决,服务新时代绿色高质量发展水平有待进一步提高。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  专栏1:“十三五”规划主要指标完成情况obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

分类obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

序号obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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单位obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2015年实际obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十三五”目标obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十三五”预计完成obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

指标  属性obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

绝对值obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

年均obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

增长或累计obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2020年 预测obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五年年均增长或累计obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

经济发展obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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地区生产总值obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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服务业增加值比重obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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农业总产值obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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规模以上工业总产值(现价增幅)obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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全社会固定资产投资obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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社会消费品零售总额obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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外贸出口总额obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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其中:地方一般公共预算收入obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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户籍人口城镇化率obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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常住人口城镇化率obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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城镇登记失业率obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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主要流域水质Ⅰ—Ⅲ水质比例obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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主要污染物排放总量减少obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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完成南平市下达任务obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完成南平下达任务:到2020年化学需氧量、氨氮排放总量分别比 2015年削减4.1%、3.5%;二氧化硫、氮氧化物排放总量均不得高于2015年水平obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

提前完成(化学需氧量、氨氮排放总量分别比 2015年削减4.1%、3.5%以上;二氧化硫、氮氧化物排放总量低于2015年水平)obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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注:“[]”为与2015年对比的净增数。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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