南平市国民经济和社会发展第十四个五年 规划和二〇三五年远景目标纲要 2021年1月18日市五届人大七次会议批准 目录 第一章科学把握新发展阶段..................................................................... 8 第一节发展基础................................................................................... 8 第二节发展环境................................................................................. 14 第三节发展阶段................................................................................. 16 第二章全面开启新时代富美新南平建设新征程..................................... 18 第一节总体要求................................................................................. 18 第二节发展定位................................................................................. 20 第三节发展目标................................................................................. 21 第三章加快构建绿色产业新体系............................................................ 26 第一节集聚发展现代绿色农业.......................................................... 26 第二节加快发展制造业..................................................................... 31 第三节大力发展现代服务业.............................................................. 39 第四节创新发展数字经济................................................................. 46 第四章大力实施创新驱动战略............................................................... 50 第一节系统推进“三项创新”.......................................................... 50 第二节提升创新能力......................................................................... 52 第三节构筑创业高地......................................................................... 54 第四节激发创造活力......................................................................... 55 第五节优化“三创”环境................................................................. 57 第五章深度融入新发展格局................................................................... 59 第一节服务支撑新发展格局.............................................................. 59 第二节积极扩大有效投资................................................................. 61 第三节加快消费扩容提质................................................................. 62 第六章推进区域协调发展和新型城镇化................................................ 65 第一节优化绿色发展空间格局.......................................................... 65 第二节打造高质量中心城区.............................................................. 69 第三节推进新型城镇化建设.............................................................. 73 第七章全面推进乡村振兴....................................................................... 78 第一节加快乡村产业发展................................................................. 78 第二节实施乡村建设品质提升行动.................................................. 82 第三节推动农村改革......................................................................... 86 第四节促进城乡融合发展................................................................. 87 第五节建立巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制................................... 89 第八章高质量推动基础设施发展............................................................ 90 第一节加快新型基础设施建设.......................................................... 90 第二节完善现代综合交通运输网络.................................................. 93 第三节建设坚强高效能源体系.......................................................... 97 第四节增强防灾减灾救灾能力.......................................................... 98 第九章厚植绿色生态新优势................................................................... 99 第一节巩固提升高颜值生态环境.................................................... 100 第二节探索生态产品价值实现机制................................................ 104 第三节加强国家公园保护............................................................... 105 第四节完善生态文明建设体制机制................................................ 106 第十章全面深化改革开放..................................................................... 107 第一节持续优化营商环境............................................................... 108 第二节增强市场主体活力............................................................... 109 第三节优化要素市场化配置............................................................ 111 第四节深度融入开放大战略大平台................................................ 112 第五节探索南台融合发展新路........................................................ 113 第六节提升与港澳侨合作水平........................................................ 114 第七节拓展对外合作新空间............................................................ 114 第十一章构筑文化繁荣发展新高地...................................................... 116 第一节提高社会文明程度................................................................ 116 第二节健全现代化公共文化服务体系............................................. 118 第三节繁荣发展文化产业................................................................ 119 第四节提升闽北文化软实力............................................................ 122 第十二章加强社会建设增进民生福祉.................................................. 123 第一节切实提高居民收入水平........................................................ 123 第二节坚持就业优先....................................................................... 124 第三节全面提升教育发展水平........................................................ 125 第四节建设健康南平....................................................................... 128 第五节提升社会保障水平............................................................... 130 第十三章推进市域社会治理现代化...................................................... 133 第一节推动生态治理现代化............................................................ 133 第二节健全公共安全体系............................................................... 134 第三节深化平安南平建设............................................................... 136 |