第四节促进工业园区集约集聚发展 树立“亩产论英雄”理念,以大荔经开区为载体,推进产业集聚、集约发展,促进产业发展和生态环境保护有机融合。加强园区水电气讯热等基础设施建设,持续增强要素保障能力。支持经开区公共服务平台和公共创新平台建设,推进众创空间建设,促进产业链重组和价值链提升,补齐产业链短板,提升产业链供应链稳定性和竞争力。依托食品工业园、特色智能农机产业园、新材料工业园、电商产业园等“区中园”,引导食品工业、新能源新材料、先进制造业等新兴产业集聚发展,推进产业转型与技术改造,让经开区成为大荔发展新引擎。探索推进经开区行政管理体制改革,全面激发园区发展活力。
第十五章加快发展现代服务业 第一节推进全域文旅融合发展 加快创建国家旅游示范区。培育以农旅、文旅、生态旅游和康养为主的百亿级高端服务业产业集群。实施旅游提升工程,持续推进区域特色鲜明、优势互补的旅游综合体建设,加快建设同州文化小镇,积极申报沙苑古枣林全球重要农业文化遗产,稳步推动朝邑湖国家重要湿地认定、沙苑水库省级水利风景区创建,培育发展工业旅游。优化全域旅游空间格局,突出城区同州湖核心地位,依托丰图义仓、朝邑湖等打造东部景区,依托沙苑等发展西部旅游。依托丰图义仓景区提升项目,规划建设好“三河文化博览园”,打造国家粮食安全教育基地,谋划建设“大荔国家农业文化遗产公园”等一批重点文化旅游项目。加强与华山等周边景区的融合,加速融入晋陕豫旅游经济圈和沿黄旅游经济带。 推动文旅产业深度融合。以创建国家全域旅游示范区为抓手,全面梳理县域内历史文化资源及旅游资源,突出大荔农业文化底蕴,提升国家级全域农业公园的建设标准。结合现有历史文化资源和旅游资源进行文旅融合产品的创新设计,推动文化资源的宜游化建设,让历史文化资源活起来,形成新的文旅融合热点。推进旅游景区及旅游设施文化性改造,植入具有大荔特色的文化内涵,为文化产业的高质量发展搭建广阔的发展平台。结合国土空间管控规划和城乡一体化发展规划,合理进行全域旅游的景区建设布局、旅游线路设计、旅游产品开发、服务设施配套,一体推进旅游综合体建设,形成一核引领、二轴串联、三廊并进、四区联动、多点融合的全域旅游发展格局,推动重点景区、特色小镇、旅游综合体、美丽乡村等旅游节点建设。推进文化旅游与农业、工业、现代服务业等产业充分融合,形成“旅游+”和“+旅游”文旅创新融合发展新常态。
第二节加快现代物流业产业化发展 加快发展生产物流。鼓励优势制造企业开展物流智能化改造,推广应用物流机器人、智能仓储、自动分拣等新型物流技术装备,提高生产物流自动化、数字化、智能化水平。建设规模适用的公共仓储集散回收设施,鼓励配备智能立体仓库、自动分拣系统、自动导引运输车和库存管理系统。规划建设一批专业物流园区,引导物流企业向物流园区集中发展,支持本地物流运输企业做大做强,持续跟踪引进一批国内外知名物流企业,推进物流业集中集约集聚发展。加快发展高品质、专业化定制物流,引导物流、快递企业为制造企业量身定制供应链管理库存、线边物流、供应链一体化服务等物流解决方案,提升服务实体经济能力。 大力发展消费物流。支持大荔冬枣等生鲜农产品及食品全程冷链物流体系建设,加快推进冬枣物流产业园建设,构建全程冷链监督管理机制,规范冷链物流运作,加快农产品产地“最先一公里”预冷、保鲜等商品化处理和面向消费者“最后一公里”的低温加工配送设施建设,推动全程冷链“无断链”。鼓励快递企业针对医药品等单位价值较高以及工艺品等个性化较强的产品提供高品质、差异化寄递服务。鼓励企业根据市场需求,提升物流园区及周边冷链存储能力。结合城市功能提升,加快建设居民小区智能快递箱,解决快递终端投送问题。 第三节引导生产性服务业专业化发展 培育发展科技服务业。面向先进制造业、传统产业转型等需求,大力发展研究开发、工业设计、检验检测、技术转移转化、创业孵化、工程咨询、商务服务等生产性服务,加快构建覆盖科技创新全产业链和产品生命全周期的科技创新服务体系。探索建设知识产权服务平台,提供高价值专利布局、专利信息分析及法律咨询等服务。 培育发展金融服务业。拓宽民间投资领域,激活民间资本,引导民间资本参与现代农业、先进制造业、文化旅游、新型基础设施等领域建设。加快创建完善种类齐全、服务高效的现代金融服务体系,吸引更多银行、保险、证券等金融机构,加快培育发展金融新业态,提升金融服务实体经济的能力。 第四节推动生活性服务业品质化发展 持续推进健康养老发展。积极推进朝邑湖休闲康养产业聚集区、矿泉康养小镇建设,促进医疗服务、养老服务、养生保健、体育健身等融合发展。支持以县中医医院为主体建设中医健康城,打造集医疗、科研教学、康复养护为一体的健康服务示范基地。鼓励社会资本投资,探索多元化的社会养老模式,重点发展家庭养老、社区养老和机构养老,加快建设功能完善、覆盖城乡的养老产业基地。鼓励医疗机构、养老机构深度合作,提供多样化、多层次的医养融合服务。 大力发展商贸流通产业。培植大型商贸综合体、连锁经营等新兴业态,加快传统交易市场改造升级和社区便民服务点建设,鼓励商业网点向镇村延伸。引导商贸企业广泛推行连锁经营、网上销售、集中配送、电子商务等新型流通业态,重点布局新型商贸业态、经营模式和新兴消费方式。培育一批彰显地域文化特色的小店,大力发展“网红经济”等新零售,推进品牌化、连锁化、智能化。 积极培育夜间经济。加快建设培育一批夜间经济载体,推进特色餐饮商贸区建设,打造“深夜食堂”餐饮街区,大力发展24小时连锁便利店。支持企业开展常态化特色化夜间促销活动,鼓励重点街区及商场、餐厅、影剧院等适当延长夜间营业时间。 |