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(江西省)新余市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

来源:新余市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-04-28 07:46:08
摘要:展望二〇三五年,新余将与全国同步基本实现社会主义现代化。到那时,全市经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升,人均生产总值将在现有基础上实现翻番,经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成具有新余特色的现代化经济体系;工业强市巩固提升,新余智造走向世界;市域治理现代化基本实现,治理体系和治理能力走在全省前列,基本建成法治新余;生态环境质量全面改善,绿色产业体系加快构建,美丽中国“江西样板”新余特色全面形成,山水美市声名远播;人民生活更加美好,幸福感、安全感、...

  第四节 完善现代水利设施体系wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力构建集防洪安全、供水安全、生态安全于一体的水利体系。提高防洪减灾能力,加强江河湖泊治理骨干工程建设,形成重点流域防洪保安体系。推进重点防洪工程改造提升,全面完成万亩以上圩堤除险加固。加强重点低洼易涝地区排涝设施改造,实施中心城区等重点区域防洪排涝工程建设。加快建设城市应急备用水源,实施农村供水保障工程,全域推进城乡供水一体化,基本建成城乡供水一体化体系。完善水资源保障体系,实施重点水源工程。推进灌区现代化改造和建设,保障抗旱水源。加强水生态保护,实施水土保持重点工程、生态清洁小流域建设,开展农村水系综合治理。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏19  水利重点工程
(一)防洪安全保障wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推动江口水库防洪提升工程,继续实施袁河干流及流域面积200平方公里以上中小河流治理,整体推进洪患村镇整治,完成龙门口、彰湖、鹄山等中型水库除险加固,开展重点山洪沟整治,推进城市防洪排涝工程建设。 wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)供水安全保障wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建成大岗山水库,推进冷水井、梅山等小型水库升级改造工程,完成孔目江综合治理工程(一期);开展狮子口、西坑等中型灌区提质增效和节水配套改造。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)生态安全保障wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
重点推进两江黑臭水体整治,实施仙女湖等重点河湖生态保护修复和城区水系连通;实施农村水系综合治理;继续开展水土流失治理。

  第五节 完善投融资体制机制wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持“项目为王”理念,加快投资重点向短板领域、优势产业倾斜,全面优化投资结构。强化政府投资资金管理,实行财政全过程监督。深入推进投资项目审批提质增效改革,全面推广投资项目“容缺审批+承诺制”改革,压缩项目审批时限,营造公平有序市场环境、便捷高效政务环境。健全投资引导服务机制,建立投资项目在线审批监管平台。完善项目代码程序,加快项目管理“一网通办”。健全投资项目监管体系,促进投资高质量发展。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二章 构建新型消费体系wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  聚焦消费产品和服务供给质量提升,鼓励发展消费新模式新业态,完善消费体制机制,发挥出消费对扩大内需的基础性作用,打造赣西品质消费中心。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 提升消费供给质量wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施质量强市建设战略,开展质量提升行动。积极开展标准化创建,建立政府主导制定标准与市场主体自主制定标准协同发展的标准体系。深入实施消费品工业增品种、提品质、创品牌的“三品”战略,加强地理品牌建设,培育和发展一批有内涵、信誉度高、竞争力强的新余特色品牌。全面实施企业标准自我声明公开和监督制度,引导企业增强品牌意识,支持提高质量检测和产品生命周期服务质量追溯能力。全面开展品牌评选等宣传推介行动,着力提升品牌知名度和美誉度。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 挖掘释放消费需求wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入实施商贸消费升级行动。改造提升一批高品位商业街区,培育特色商贸小镇,繁荣社区便民消费圈,推进胜利北路、北湖、暨阳、钤隆、东湖、新宜吉合作示范区等重点商圈建设,提升城市消费品位和功能。加大知名商品供给,促进高端消费回流。做活商旅文体融合,做大会展经济、夜间经济,做旺主题活动。促进实物消费提档升级,推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,促进住房消费健康发展。开展商贸企业培育行动,做大本土商贸实体,引进知名商贸企业,提升企业整体实力。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面促进服务消费提质扩容。扩大特色餐饮、休闲旅游、教育培训、医疗康养、养老托育、家政服务等领域消费规模,打造一批优质消费品牌。建立现代体育产业体系,打造体育特色产业品牌,促进体育消费。完善“互联网+”消费生态体系,开展餐饮、零售、家政等智慧服务新场景,实现线下线上跨界融合发展。优化流通设施空间布局,大力发展社区商业,鼓励建设社区生活综合服务中心,促进社区生活服务集聚式发展。重点引导农村居民增加服务性消费支出,逐步缩小城乡居民消费差距。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏20  特色商业街区布局
  • 渝水区主城区
以暨阳沿江路为主轴,打造赣西民俗风情街,形成具有滨水景观特色的,集古色民俗、演艺剧场、仙文化、非遗展示、主题商业为一体的高品质消费街区;倾力打造老上海风情街区,实行24小时“不夜城”定位,重塑新时代的“老上海”情怀,打造新余市“慢生活”街区;启动“夜间零售网点”消费业态的培育和扶持,将竹山路美食街打造成以美食体验为主,将胜利北路打造成以购物休闲为主的消费街区。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)分宜县wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提升麻纺特色小镇品质,打造集夜市、美食、文化为一体的彰显分宜文化底蕴和美食特色的高品质消费街;在钤隆大市场围绕分宜特色美食,打造分宜休闲经济消费街区;在分宜东湖建设商贸综合体,打造独具特色的高品质消费高地;在分宜县电厂螺蛳一条街利用传统饮食影响力,打造集休闲、旅游、康养为一体的“螺蛳小镇”特色夜市街区。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)高新区wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以高新森林公园为依托,建设以研学教育、红色教育、亲子旅游、营地体验于一体的生态游乐公园;将圣地亚哥小区临赛维大道、虎跃路步行街打造成集衣、食、住、行、游、购、娱等为一体的体验式经济消费街区。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)仙女湖区wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以“七夕文化”为主题,形成“夜间景观+餐饮娱乐+休闲观光”的新型经营模式,将仙女湖建成在江西有位置、中部有影响的休闲胜地;以欢乐大世界和凯光植物园为核心,依托植物园、演艺游乐场、温泉度假等载体,建设文旅消费集聚区。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)新宜吉合作示范区wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发展购物消费、餐饮美食、休闲娱乐等为主的商业服务,构建满足市民综合消费需求的商业综合体和社区商业中心,打造高品质消费集聚区。

  第三节 培育发展消费新业态wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动新业态新模式发展,加快发展平台型消费、共享经济,积极培育网络、定制、体验、智能消费等消费新热点,鼓励与消费者体验、个性化设计、柔性制造等相关产业加速发展,创新无接触式消费模式。加快推动传统市场向线上线下融合发展,鼓励实体商业通过直播卖货、社交营销、云逛街等方式繁荣居家消费。大力发展智慧旅游、在线文娱、同城配送、网约出行等新兴服务产业,推动智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态发展。建立健全电子商务服务平台,支持电子商务向农村地区延伸和覆盖。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏21  消费业态创新重点工程
(一)网络消费培育工程wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善“互联网+”消费生态体系,鼓励建设一批“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”。发展“互联网+社会服务”消费模式。促进教育、医疗健康、养老、托育、家政、文化和旅游、体育等服务消费线上线下融合发展,扩大服务覆盖面。探索建立在线教育课程认证、家庭医生电子化签约等制度。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)智能消费培育工程wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积极推进人工智能技术在消费领域的应用,丰富5G、互联网、物联网、区块链、高清显示等新技术应用场景,加快研发可穿戴设备、移动智能终端、智能家居、4K视频显示设备、智能机器人等智能化产品,带动5G智能终端、AI智能服务新消费。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)定制消费培育工程wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
引导企业通过大数据、云计算等信息技术分析和模拟不同消费群体的特征,针对不同需求发展家居定制、餐饮定制、旅游定制、医疗健康定制、养老定制、家庭服务定制等服务。鼓励发展3D打印技术,提升个性化、柔性化服务水平。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)体验消费培育工程wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
利用VR/AR等新技术搭建体验消费新场景,开发模拟探险、互动射击、虚拟骑乘等新型体验项目,满足年轻群体的消费需求。创新发展一批模型手办、生活概念、跨界书店、创意酒吧、都市社交等主题IP化的体验式消费业态,打造一批集吃、喝、游、玩于一体的实体门店,打造购物消费新体验。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)时尚消费培育工程wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
顺应年轻群体、中高收入群体时尚消费需求,加快引进全球快时尚、轻奢品牌店及专卖店落户新余。鼓励发展“网红经济”,培育和引进一批网红产品、网红地标、网红店铺,创新发展“打卡式”消费。

  第四节 优化消费环境wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化城乡融合消费网络,完善实体商业网点布局,推动专业市场综合整治,引导大型商贸流通企业渠道下沉。强化市场监管,建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度和市场准入、退出制度,严肃查处制售假冒伪劣行为。加强价格监管,加强对垄断行为和不正当竞争行为的惩处力度,坚决查处乱收费行为。完善消费环节经营者首问、赔偿先付以及消费后评价机制,健全个人信息保护制度,畅通消费纠纷、投诉、维权的渠道。强化消费市场信用监管,规范发展消费信贷和信用消费,加大失信惩戒力度。落实带薪休假制度,扩大节假日消费,强化消费者权益保护。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三章 推进开放型经济向高水平迈进wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  顺应国家区域协调发展战略体系实施和我省建设内陆开放型经济试验区的重大机遇,实施更加积极主动的区域合作发展策略,加快外资、外贸、外经高质量发展,提升外循环能力。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 加快推进制度性开放wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升投资自由化便利化水平。加快设立国际投资“单一窗口”,全面落实好外商投资企业准入前国民待遇加负面清单管理制度。试行“极简审批”制度,建立健全以信用监管为基础、与负面清单管理方式相适应的监管体系。落实和健全外商投资政策,支持外商在钢铁、锂电、光伏、电子信息等先进制造业及现代农业、现代服务业重点领域投资,在风险可控前提下探索承诺准营制度。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升贸易便利化自由化水平。全面深化外贸体制改革,探索实施“两类通关”、高级认证企业进口免担保验收、进出口食品检测第三方结果采信、货物贸易“一保多用”等创新制度。积极争取设立综合保税区,打造开放大平台。开展外贸服务企业专项招商,积极争取省级机构在新余设立分支机构。加快建设国际贸易“单一窗口”,推动数据协同、简化和标准化,实现监管单位信息互换、监管互认、执法互助。积极做好新余至宁波舟山港快速班列与南昌市“三同”试点合作,推进“单一窗口”口岸功能服务,持续减少进出口整体通关时间。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 主动融入区域发展战略wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深度融入“一带一路”建设,推进钢铁、锂电、光伏、麻纺、建筑等优势产能国际化布局,稳定欧美、东南亚等传统目标市场,全力开拓“一带一路”沿线国家和地区市场,大力加强基础设施建设、产业投资合作、境外合作园区、人文交流合作。以江西内陆开放型经济试验区建设为契机,主动对接融入长三角、泛珠三角、粤港澳大湾区等国家区域合作战略,积极布局承接产业基地和配套体系建设。积极参与赣京、赣粤、赣湘等省际合作,深化教育、医疗、科技、商贸等领域合作。深化余台经贸、优势产业合作,为推动我市经济发展提供新动力。积极对接南昌大都市圈、赣江新区、海峡两岸产业合作区建设,推动赣西高质量转型发展,持续深入推进苏区振兴发展,加快苏区重点平台建设,争取人才、技术、项目、资金支持。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节 深化新宜吉转型合作wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续推进六县转型合作。坚持“创新、宜业、众吉”的理念,强化产业升级、集约发展与技术创新,增强现代产业和人口集聚能力,重点增强渝水区核心带动能力,推动与分宜县及周边县市协同互动发展。积极谋划推进一批合作项目,着力推动基础设施、产业平台、公共服务、要素市场一体化,努力打造全省产业转型升级、城乡融合发展示范区,探索跨区域一体化发展新模式。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏22  新宜吉六县转型合作重大工程
(一)交通设施项目wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进新余高铁站-绕城公路-上高快速通道改造、上分安线二级公路改建工程、国道G533线新余至樟树段改造、环百丈峰公路升级改造等。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)产业共建项目wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
打造新余钢铁产业窗口服务平台等产业集群公共服务共享平台、推进综合性展会合作、电子信息产业融合发展、分宜上高麻纺合作、区域旅游合作联盟、联合举办招商推介等。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)民生合作项目wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
开通渝水至峡江等区域内常态化公交线路、推进重点医院对口帮扶、分宜鸿福医养结合产业园、龙门口水库集中饮水水源保护等。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)生态安全项目wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进水污染联防联治、大气污染联防联治、平安边界创建、护林联防合作、重点人员稳控预警一体化等。

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