推动与主城区相向融合发展。构建连接主城区的同城化交通体系,采用一体化机制建设“5+1”多条快速联系通道,构建连接中心城区的多通道现代交通体系,打造“半小时同城化交通圈”。进一步提高兰州新区与周边地区通达性,建成中通道、中兰客专兰州段和兰州新区高铁南站,规划建设兰州新区至永登、西固、连海地区的快速通道。打造兰州新区高铁南站综合枢纽,提升物流集散、中转服务等综合服务功能。推动兰州新区“向东向南”发展,逐步发展新区东南片区向主城区过渡地带,布局建设商贸物流、文化旅游、养生养老、商务中心、生态住宅等领域项目,牵引新区与主城区相向融合发展。
高起点建设榆中生态创新城 围绕西部创新新平台、甘肃新兴增长极、兰州城市副中心的定位,统筹做好兰州大学“双一流”大学创建、兰州城市副中心建设和全省新的经济增长极培育“三篇文章”,加快基础设施建设,完善城市基本功能,加大创新载体建设,大力推动科研成果转化,积极培育高新产业,构建黄土高原特色生态体系,把榆中生态创新城打造成为西部科创研发引领区、西北生态城市典范、甘肃高质量发展示范区、城市功能疏解样板区。 强化规划引领。根据《榆中生态创新城总体规划(2019—2035)》,聚焦西部创新新平台,打造科技产业驱动的创新基地、创智资源集聚的人才高地、国际一流水准的科创服务平台,兰州国家创新型城市的产学研深度融合示范区;聚焦甘肃新兴增长极,打造甘肃省科创引领的战略性新兴产业集聚区、优质高效的现代服务业集聚区,绿色生态宜居、功能配套完善、营商环境一流、创新活力迸发的区域新兴增长极;聚焦兰州城市副中心,打造辐射带动临夏、定西和白银的桥头堡,省会非核心功能的疏解区,总部经济、科技商务、会展创意、创新金融集聚的高端商务服务区,绿色低碳、智慧创新的新型城市建设示范区。 打造西部科创研发引领区。做大做强高校集聚区,以兰州大学“双一流”建设为牵引,积极引进国内外研发机构联合创办研究型学院,建设全省高等教育与人才培养基地和创新创业平台。加快建设一批重大科学基础设施,积极争取西北生态资源环境科学中心等国家级、部省级重点创新平台落地,谋划综合性国家科学中心、前沿交叉科学中心、国际交流科学中心、生物医学中心4大类科学中心。建设一批“飞地创新园”,加强与发达地区创新合作,积极吸引北京中关村、上海张江等国内领先的科创园区落地,积极寻求高水平的科创产业跨国合作。布局以人工智能和数字经济、无人驾驶技术与设备为代表的未来前沿产业,在人工智能、大数据、云计算、物联网、无人驾驶技术等领域实现技术突破。大力推动新生态技术、生物医药与健康产业等既有优势科研交叉融合创新。建设高水平的科创服务集聚区,全面提升科创服务能力,营造接轨国际、区域共建共享的科创服务环境。推进建设孵化器、双创园等产学研深度融合区,实现产业催化、成果转化、人才孵化。到2025年,榆中生态创新城新增科创产业就业岗位超过5万个,地区生产总值超过300亿元,人均GDP达到8~10万元。 构建西北生态城市典范。统筹生产生活生态空间布局,以“四山、五河”为骨架,修山、理水、增林、厚田、蓄湖、丰草、营城、富村,形成生态优先、山环水润、要素完备、韧性安全的城市与自然和谐共生的空间形态,打造“四山、五水、两廊、三楔、多园”的山水生态绿色空间格局。实施“南增绿、西造园、东控廊、北复景”的多种山体保育措施,把兴隆山、白虎山、青龙岭、北山打造成为集生态保护和游览休憩于一体的山地自然保护地系统,再现“峦山列戟”的大地奇观。打造黄土高原“公园城市”样板,建设“郊野公园、滨水公园、综合公园、社区公园、街头游园”五级全域公园体系,塑造以绿色生态为底色、慢行绿道为脉络、人文景观为节点的宜居宜业宜游“公园+”新型城市形态,彰显“可登山、可近河、可田园、可健足”的新型黄土高原人居环境特色。 打造甘肃新兴增长极。围绕打造甘肃省科创引领的战略性新兴产业集聚区、优质高效的现代服务业集聚区的定位,发挥科创人才集聚优势,培育催生集聚一批高新企业,加快建设航空产业园。重点发展人工智能、无人驾驶技术与设备、生物医药健康产业集群。结合兰州主城区功能人口疏解,积极发展总部经济、会展经济、中高端消费、现代供应链、人力资本服务等现代服务业。打造绿色生态宜居、功能配套完善、营商环境一流、创新活力迸发的区域新兴增长极。
第三节 加快发展县域经济 按照“优势互补、错位发展”的思路,着力提升远郊区县经济发展水平和综合实力,增强县域自主发展能力,推动红古区、永登县、榆中县和皋兰县差异化发展。 红古区。建设湟水河流域生态秀美品质之城、国家甘青藏旅游带的“兰西黄金驿站”、甘青大通道的重要交通支点和物流基地、甘青区域合作示范区、兰州新材料产业基地,打造兰州-西宁城市群重要节点。建设以炭素、石墨烯、铝材工业、新型建材为主的千亿级新材料产业集群,建设以生物制品、现代中药、富硒有机农业、食品工业为主的百亿级生物医药和健康食品产业基地,打造国家级“城市矿产”循环基地。 永登县。建设生态保护先行区、绿色发展先行区、城乡融合试验区、特色产业培育示范区、农业产业发展融合示范区,打造辐射河西走廊的重要支点。发展有色冶金、文化旅游、新型建材、电子商务、现代农业、商贸物流等产业。 榆中县。建设西部领先的创新产业集聚新高地、西北重要的物流与供应链枢纽、西部新型城镇化建设示范区、西部先进的现代生态农业示范区、西北富有特色的全域旅游示范区、西部乡村振兴战略示范区、西部数字经济发展示范区,打造功能完善、生态宜居的城市副中心。发展智能制造、信息技术、生物医药、文化旅游、现代农业、商贸物流等产业。 皋兰县。建设商贸物流枢纽区、近郊旅游休闲度假区、产业转移承接区、乡村振兴先行区和都市农产品供给区,打造兰白都市圈重要节点。发展特色农业、冶金铸造、装备制造、新型建材、生物医药、文化旅游、商贸物流、健康服务等产业。
第三章 实施创新驱动,培育发展新动能 依托兰州科技教育资源集聚优势,紧密结合经济社会发展需求,加快实施创新驱动战略,强化创新体系和创新能力建设。加快建设兰白国家自主创新示范区和兰白科技创新改革试验区,打造榆中生态创新城创新极点。围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,推动技术、人才、资金、政策等创新要素向产业集聚。着力打造西北地区科学新发现、技术新发明、产业新方向的策源地。 第一节 加快建设创新平台 建设重大科研平台载体,深化科技体制改革,全面激发科研人员创新活力,不断巩固高校、科研院所创新优势。 提升创新基础平台能力。着力推动重大科技基础设施和创新平台建设,努力争创同位素国家实验室和西北生态环境资源国家技术创新中心。积极争取核产业研究院等一批国家重点实验室、国家技术创新中心等基础研究和应用研究平台布局兰州。突出核技术、寒旱农业、真空装备、电子信息、农作物育种等技术优势,争取实施一批国家科技计划、大科学计划、大科学工程和国家合作项目。 统筹科技孵化器平台建设。重点建设电子信息、生物医药、新材料、先进制造、航空航天等领域科技企业孵化器,支持省内高校、科研院所发挥学科优势,建设完善创新服务平台。引导和支持校校、校所、校企间组建一批专业孵化服务载体。 争取建设综合性国家科学中心。加快国家级创新平台建设,支持兰州大学“双一流”建设,积极筹建同位素国家重点实验室、西北生态环境资源国家技术创新中心、中国科学院大学兰州分院、重离子加速器大科学工程,建设一批以科教融合为特色的创新型学院,打造区域性创新高地,争创兰州综合性国家科学中心。
第二节 加速成果转移转化 构建需求导向的科技创新体系,促进基础研究、应用研究与产业对接融通,打通科技成果转化“最后一公里”,创造条件吸引国内外先进技术在兰转移转化,争创国家科技成果转移转化示范区。 |