巢湖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　巢湖市人民政府LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　2021年5月LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　目录LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一章全面小康基本实现，现代化征程步上新起点.........1LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节全面建成小康社会取得决定性成就.....................1LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节现代化美好巢湖建设进入新发展阶段................7LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二章聚焦县域竞争力提升，描绘新阶段新时代新蓝图10LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节指导思想...................................................................10LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节基本原则...................................................................11LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三节发展战略...................................................................12LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四节发展目标...................................................................14LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三章促进产业规模集聚，倾力构筑现代产业新体系..19LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节培育壮大战略性新兴产业....................................19LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节改造提升传统产业.................................................21LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三节大力发展现代服务业.............................................22LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四节打造高端产业承载平台........................................24LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第五节加快发展数字经济.................................................25LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第六节实施扩大内需新战略.............................................26LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四章提升科技创新能力，全力培育跨越发展新动能..28LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节打造协同创新重要平台........................................28LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节强化企业创新主体地位........................................29LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三节推进创新创业要素聚集........................................30LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四节完善科技创新体制机制........................................31LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第五章践行绿色发展理念，率先打造优质优良宜居宜业生态新高地33LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节加快推动绿色低碳发展........................................33LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节持续改善环境质量.................................................34LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三节提升生态系统质量和稳定性................................35LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第六章优先发展农业农村，奋力谱写乡村全面振兴新篇章36LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节提高农业质量效益和竞争力................................37LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节实施乡村建设行动.................................................39LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三节深化农村改革..........................................................40LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四节实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接.........41LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第七章深度推进新型城镇化，拓展区域协调发展新空间42LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节优化生产力空间布局.............................................42LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节推进以人为本的新型城镇化................................48LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三节提升城市形象和城市品位....................................49LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四节全力推动乡镇特色化发展....................................50LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第五节持续提升基础设施承载力....................................51LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第八章推动更深层次改革，全面激发内生发展新活力..54LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节激发各类市场主体活力........................................54LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节打造一流营商环境.................................................55LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三节推进重点领域改革.................................................56LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第九章加快融入长三角一体化发展，推动对外开放再上新台阶58LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节构建对外开放新格局.............................................58LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节全面参与长三角一体化发展................................59LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三节主动对接安徽自贸区建设....................................60LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四节全方位参与合肥都市圈建设................................61LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十章改善人民生活品质，建设幸福巢湖新家园...........62LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节提高人民收入水平.................................................63LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节全面提高就业质量.................................................63LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三节推进更加优质现代教育........................................64LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四节繁荣发展文化事业产业........................................66LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第五节健全多层次社会保障体系....................................68LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第六节实施健康巢湖行动.................................................69LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十一章建立现代治理体系，塑造平安巢湖新形象......72LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节筑牢社会安全发展基础........................................72LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节深入推进法治巢湖建设........................................74LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三节加强社会安全体系和能力建设...........................74LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十二章完善各类保障措施，确保规划实施达到新高度75LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节坚持和加强党的全面领导....................................75LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节凝聚发展合力..........................................................76LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三节健全规划制定和政策支持....................................76LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四节严格落实工作机制和监督评估...........................77LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是新时代全面建设经济强市、美丽巢湖，率先打造优质优良宜居宜业生态高地的关键五年。《巢湖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》主要阐明“十四五”时期巢湖经济社会发展指导思想、基本原则、发展目标，展望到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，谋划重大战略，部署重大任务，确定政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年到十五年我市经济社会发展的战略蓝图和全市人民共同的行动纲领。LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一章 全面小康基本实现，现代化征程步上新起点LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节 全面建成小康社会取得决定性成就LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　“十三五”时期是巢湖市在困难考验中承压奋进、砥砺前行的特殊时期。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情和百年未遇洪水灾害的严重冲击，市委市政府不忘初心、牢记使命，团结带领全市广大党员干部群众坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立并践行新发展理念，深入实施五大发展行动计划，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，聚焦“安徽争五强、全国进百强”目标，解放思想、拉高标杆，开拓创新、真抓实干，开创了经济社会发展新局面，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显。LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　经济实力实现较大进步。经济保持较快速度增长，“十三五”时期地区生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居民可支配收入分别实现年均增长8.0%、6.5%、10%、10.5%、9.2%，三次产业结构由11.7:52.7:35.6优化为9.6:36.8:53.6。先后获评全国绿色发展百强县(市)、全国投资潜力百强县(市)，位列2019年度安徽县域经济高质量发展考核B类第七位、安徽县域经济综合竞争力排名(2020)第四位。LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　创新发展实现较大进步。加快实施创新驱动战略，拥有创新平台国家级4个、省级22个，其中，企业技术中心9家，博士后工作站4家，工程技术研究中心3家，科技企业孵化器和众创空间2家。国家高新技术企业数实现三倍增长，由17家增加到57家。研究与试验发展经费支出达3.4亿元，年均增长10.22%。成功入列首批国家创新型县(市)建设名单，先后蝉联全国创新创业(双创)百强县(市)。LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　协调发展实现较大进步。空间布局持续优化，实施“双城带动”战略，合巢产业新城、半岛生态科学城、居巢经开区联动发展。持续推进新型城镇化和城乡融合发展进程加快，常住人口城镇化率达到62.5%，中心城市建成区面积48平方公里、人口36万人，特色小镇加快建设。实施城市大建设项目347项，累计完成投资130.7亿元，完成改造老旧小区209个，建成各类口袋公园26个，建成精品道路10条，改造新建城区公厕121座。乡村振兴战略稳步推进，粮食产量达41.06万吨，全力推进115个美丽乡村中心村规划建设。实现城乡公交一体化，成功创建省级“四好农村路”示范县。先后荣获全国文明城市、中国人居环境示范城市、全省美丽乡村建设先进县(市)称号，农村人居环境整治工作获国务院表扬激励、省政府通报表彰。LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　绿色发展实现较大进步。全面落实河湖长制、林长制和路长制，大力实施巢湖综合治理，全市空气质量优良率达85%以上，森林覆盖率达17.48%，主要入湖河流水质稳定达标，资源产出率提高为96%，单位国内生产总值能源消耗降低6.44%。先后荣获国家园林城市、全国宜居生态示范城市、全国农村生活污水治理示范县(市)、全国农村生活垃圾分类处理和资源化利用示范县(市)称号。LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　开放发展实现较大进步。顺利被纳入国家长三角一体化发展战略实施范围中心区、省规划“一圈五区”中的合肥都市圈和皖江城市带承接产业转移示范区，在长三角一体化进程中由“全面参与”转向“深度融合”，与安巢经开区深度融合发展，共建合巢产业新城。外贸进出口和实际利用外资稳步提升，累计实现实际利用外资5.46亿美元，累计实现进出口总额19.08亿美元，获评全国中小城市投资潜力百强县(市)。LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　共享发展实现较大进步。实现现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫、16个贫困村全部出列，如期全面完成脱贫攻坚目标任务。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达39023元、23896元。就业形势保持稳定，累计实现城镇新增就业72138人，城镇登记失业率始终控制在4.05%以下。教育质量明显提升，学前三年毛入园率94%，义务教育阶段入学率100%，城区义务教育学校午餐配送服务有序推进，一二四联招稳步推进，职业教育、特殊教育发展加快。社会保障更加完善，城镇职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险参保人数分别达11.85万人、47.85万人，城乡居民医疗保险参保率达99.2%。社会救助体系、养老服务、社会福利、医疗卫生、安全生产、消防安全等取得新成效，疫情防控、防汛救灾、扫黑除恶取得阶段性胜利，全市社会大局保持和谐稳定。LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　全面深化改革实现较大进步。建成全省首个社会治理指挥调度中心，大力推进政府机构和国资国企改革，稳步实施街道体制改革，完成30家市属国有企业改制重组，组建乡村振兴投资公司。全面推行政府“五项清单”制度，深化“一网一门一次”改革，推进工程项目审批“一窗受理”，推行动产抵押、股权质押“零见面”模式，不动产登记(交易)中心获评“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”。商事制度改革、外贸外资获省政府通报表彰，“三变”改革、集体资产股份合作制改革等一系列重大领域改革取得新突破，治理体系和治理能力不断提升。LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　民主法治建设实现较大进步。人大及其常委会立法主导作用充分彰显，人民政协作为专门协商机构作用有效发挥，爱国统一战线巩固发展，工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用进一步发挥，法治巢湖建设、诚信体系建设取得新进展，国防动员、军民融合和后备力量建设持续加强。LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　全面从严治党实现较大进步。党风廉政建设和反腐败工作取得积极成效，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“讲严立”“讲重作”等一批教育实践活动取得丰硕成果，干部作风建设持续好转，推深做实党内政治监督谈话，省委巡视、合肥市委巡察反馈问题整改全面完成，群众身边腐败和作风问题及形式主义、官僚主义突出问题得到有效遏制，不敢腐、不能腐、不想腐有效机制初步形成，风清气正的良好政治生态不断完善。LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、合肥市委对巢湖关心支持的结果，是全市广大党员干部群众努力拼搏奋斗的结果，为开启新征程、实现新跨越，率先打造优质优良宜居宜业的生态高地奠定坚实基础。LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　专栏1“十三五”时期经济社会发展规划目标完成情况LrH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点