——提质增效新型工业。加强对滑石的保护性开采，加大对滑石产品研发、技术创新和技术改造的投入，延伸滑石产业链，努力打造“世界滑石之都”。对水电项目进行扩容增效；推进风电项目建设；鼓励冶炼企业通过采用新设备、新工艺等途径，推进工艺升级、产品提升。规划发展玉石加工区及交易市场，推进中药材、精炼茶油、龙脊茶饮料等系列产品的开发和深加工。大力发展民族特色旅游工业，使草编、竹编等民族特色工艺品、“中国红玉”等特有旅游工艺品和罗汉果、皇金菊、茶叶等旅游土特产及民族刺绣、民族服装首饰等特色纪念品的生产方式向适度规模和订单式、智能化、数字化生产转变。推动绿色循环发展，大力发展现代物流、金融、电子商务等生产性服务业，加快规划建设日用品配送中心、瓢里物流小区等物流配送体系，利用“互联网+工业品”创新模式，培育发展一批电子商务工业企业品牌，推广我县特色工业产品。

固本强基，筑牢基础设施支撑新体系。实施基础设施建设攻坚战，进一步加大交通和能源等基础设施建设力度，为建设旅游强县、生态强县提供基础保障。

——优化交通网络。加大交通基础设施建设力度。建成龙胜出省连市（县）快速运输通道、建成比较完善的路网和农村公路，与县外周边省、市、县公路全方位对接，力争张家界至海口高速铁路在我县设站驻点，加快推进桂三高速建设，贵广高铁、厦蓉高速、包茂高速的建成，构建了我县现代综合交通运输体系。建设生态旅游扶贫大环线，乡镇之间加强公路连接，提高环通率；行政村与行政村之间重点是加强连通，打通“断头路”；行政村到自然村之间重点是提级改造，提高公路硬化率。到2020年，全县公路总里程达到1128.13公里。

——提升能源保障能力。通过合理规划能源布局，推进能源高效多元发展。实施县城管道燃气项目，建设各乡镇供气站，加强成品油、加油站网点布局和储备库建设。大力发展风能，缓解龙胜能源结构性矛盾。优化电网结构，强化智能电网和分布式能源建设，提高我县供电可靠性，提高自动化水平，实现远程操控。

——完善水利设施。通过实施中小河流治理工程、农村饮水安全工程建设等项目，建立健全水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护体系、水生态文明建设制度体系。高标准规划建设节水型、生态型灌区，重点建设旱片节水灌溉工程和农业节水工程，促进水资源循环运用，提高用水效率。实施农村饮水安全工程和乡镇供水工程巩固完善提升项目，到2020年全县农村自来水入户率达到95%以上。

——筑牢信息化基础。统筹推进信息基础设施建设，推动信息化与新型工业化、城镇化和农业现代化同步发展。完善和提升广播电视户户通设施和服务水平。深入实施“宽带中国”战略，推动宽带网络光纤化改造，鼓励生产企业应用电子商务，加大电子商务进农村工作力度，到2020年实现自然村通宽带，农村互联网覆盖率达到80%以上。

统筹协调，精准发力扶贫攻坚。围绕到2020年消除贫困的总体目标，统筹协调政府、市场、社会各方面的力量，因地制宜精准实施“七个一批” 〔7〕脱贫攻坚，全力推进脱贫攻坚“十大行动” 〔8〕。到2020年，实现农村居民人均纯收入由2015年的6637元提高到11980元，年均增长12%。

——实现“两个确保”。力争2018年，确保2019年实现贫困县摘帽目标，全县现行标准下的3万农村贫困人口和返贫人口实现脱贫，确保全县59个贫困村出列。到2020年，实现“两不愁、三保障、两高于、一接近” 〔10〕。

——实现“五有三通”。到2020年，努力实现村村有特色富民产业、有合作组织、有公共服务场所、有安全饮用水、有新村新貌，15户以上的自然屯实现屯屯通水泥路、通广播电视、通宽带网络，真正让贫困群众致富有路子、住上好房子、过上好日子，安居乐业奔小康。全县扶贫攻坚年度目标：59个贫困村分3类3批脱贫出列，原则上3类村2017年出列，2类村2018年出列，1类村2019年出列，2019年底前，3万贫困人口实现脱贫。2020年对脱贫人口、返贫人口进行跟踪帮扶，对前四年的脱贫成效进行巩固提升。

扩大开放，增强县域经济社会活力。大力推进各领域改革创新，扩大对外开放合作，不断优化发展环境，激发推动县域经济加快发展的动力和活力，形成“万众创新”“人人创新”的新态势，激发经济社会发展活力。

——深化行政体制改革。深化政府职能转变，注重简政放权和加强监管同步推进，增强政府治理能力，提高政府效能，建设法治政府和服务型政府。深化行政体制改革，规范承接一批行政审批事项，完善管理体制机制。推进全县行政审批服务效能建设。优化政府机构设置，推动政府组织机构向科学化、规范化、法制化转变。

——进一步扩大开放。进一步加强经济、科技、文化、体育交流和合作，打造龙胜新形象。结合经济结构调整和产业转型升级，加强区域投资合作，引进外部企业、资金、技术，加快优势产业发展。以“六大特色游”为引领，全面融入大桂林旅游圈，积极创建旅游区域合作平台，共同构建特色旅游线路。

趁势而为，全面推进新型城镇化建设。坚持走新型城镇化道路，加强城镇基础设施建设，完善城乡公共服务体系，推进生态、旅游与城镇化融合发展。通过县乡联动，着力打造具有龙胜民族风情特色的城镇集群。到2020年城镇化率达到36.9%，县城人口规模达到4.6万人。

——加大城乡的建设力度。调整优化县城规划布局，发挥县城在政治、经济、文化等方面的核心作用，辐射和带动城乡建设，打造特色乡镇，加强市政基础建设，提升城镇的综合承载力。实施千户侗寨、风情苗寨等项目，按原始风貌对民族特色村寨进行保护开发；加强传统村落申报及建设，进行村寨整治，引导和帮助农民完善村寨基础设施和公共设施，美化绿化村寨环境，推进“美丽龙胜·生态乡村”建设。建立健全城镇管理综合执法体制机制，加强城镇管理队伍能力建设，进一步提高城镇管理水平。

绿色发展，打造国家生态公园。深入实施“生态立县·绿色崛起”战略，正确处理开发与保护的关系。建设中国生态旅游强县，打造国家生态公园。

——强化重点生态功能区建设。在加快发展中保护好生态环境，建设绿色生态家园。以草地、湿地、生态示范区、森林公园和风景名胜区等自然生态系统的建设与保护为重点，构建桂北生态安全屏障，打造国家生态功能区示范县。进一步实施清洁能源项目，大力开展农村沼气池建设，提高沼气入户率。进一步深化“美丽广西·生态乡村”活动，推进生态生产建设，大力发展循环产业，积极培育绿色经济、低碳经济，促进生态资源更好地为经济社会可持续发展服务。

——加大生态环境保护。继续加大生态水源林地保护，继续开展中小河流治理工程、小流域水土保持综合治理工程建设，继续实施电站生态流量监控，禁止河道采砂挖石，加强河流生态环境保护，加大对野生河鱼的保护力度，严厉打击电鱼、毒鱼等违法犯罪行为。我县将执行更加严格的林木限伐制度、更加严格的河道资源管理制度、更加严格的矿产资源制度、更加严格的梯田保护制度。严把建设项目环境准入关，提高环评执行率。依法依规划定生态红线，健全完善环保制度设计、规划、监测、执法、宣教等基础能力建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强城区限制性销售、燃放烟花爆竹管理制度，加强城乡环境综合整治，推进城乡污水垃圾处理设施建设，加强生态环境资源监测与评价，严格控制主要污染物排放。到2020年，全县环境质量继续保持全区领先水平。