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2021年3月20日在蓬安县第十七届人民代表大会第五次会议上 蓬安县人民政府县长唐方春 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。 团结奋进、克难攻坚，夺取2020年工作和“十三五”发展新成效 2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情、艰巨繁重的改革发展任务，县政府坚定贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署，知难而进、迎难而上，统筹推进疫情防控和经济社会发展，精准施策应变局、抢抓机遇开新局，展现了新的担当，交出了合格答卷。全年完成地区生产总值180.1亿元，一般公共预算收入7.4亿元，社会消费品零售总额91.2亿元，全社会固定资产投资177.2亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到27769元、18318元。 倾情防控新冠疫情，彰显众志成城新作为。我们早谋快动、迅速高效阻击疫情，坚持人民至上、生命至上，第一时间建立联防联控机制，严格落实“四早四集中”要求，在全市率先取消春节期间公共活动、率先厉行AB岗防控机制、率先实现无新增病例、率先治愈出院确诊病例。我们因情施策、全力推动复工复产，开展“春风”行动、健康服务助力10.5万农民工返岗就业，制定出台支持中小企业17条措施等“政策包”，保姆式、处方式推进项目复工、企业复产，“三个有、六坚持”做法得到市委充分肯定。我们慎终如始、持续筑牢疫情防线，召开指挥部会议65次，发布指挥部公告21个，压紧压实“四方责任”，及时排解风险问题，因时因势调整完善“外防输入、内防反弹、群防群控、人物同防”措施。建成集中隔离点和留观点7个，实行冷链食品集中监管仓制度，新建核酸检测实验室4个，日最大检测能力达到1.9万例样本，累计开展核酸检测20余万人次、接种疫苗1.5万支。以大概率思维应对小概率事件，果断采取强力措施，迅速处置徐家镇密接者返乡、疑似涉疫山东奶枣快递流入、核酸筛查假阳性等风险。坚持防控机制不断档、基础防控不减员、应急值守全天候，积极推广应用“天府健康通”，提前谋划、妥善做好牛年春节防疫工作，截至2021年3月20日，全县连续419天无新增确诊病例、疑似病例和境外输入病例。疫情防控“大考”中，全体党员干部向险前行、无畏冲锋，医护人员白衣执甲、逆行出征，广大群众自觉自律、相守相助，以硬核的担当和作为，生动诠释了伟大抗疫精神。 全力以赴脱贫攻坚，厚植乡村振兴新优势。全员冲锋冲刺。秉承哀兵必胜理念，率先发起脱贫总攻，先后3次召开万人大会，全面推行“悬帽攻坚”“战时八条”“六方督查”，全域实施“五大行动”，万余名扶贫干部扎根一线“6+1”作息、“5+2”帮扶，涌现出一批忠于扶贫事业、情系贫困群众、勇挑攻坚重担的先进典型，陈建清同志荣获“全国脱贫攻坚先进个人”。全力对标补短。全年投入财政扶贫资金2.5亿元，对照“两不愁三保障”标准，优化提升奔康产业园143个，开发公益岗位3239个，实施劳务技能培训1.2万人次，巩固1.1万人安全饮水，解决改房改厕改圈等问题近万个，成功化解560户不稳定户、边缘易致贫户返贫致贫风险。全面提质增效。实施乡村振兴“十大工程”，新改建村社道路112公里、便民路28公里，新增有效灌面1万亩，完成农村危房及土坯房改造6076户，整村推进5个村无公害化卫生厕所改造，成功创建全市乡村振兴先进县，伏岭村、三青沟村等4个村(社区)被评为全省乡村振兴示范村，油房沟社区入选全国乡村旅游重点村。蓬安作为全省八个接受国家普查现场登记的非国贫县(全市唯一)，圆满交出高分答卷，为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。 用心用力突围发展，集聚追赶跨越新动能。项目攻坚力度空前。坚持力量向项目集中、资源向项目汇聚、政策向项目倾斜，报征土地2796亩、增长222%，定期通报“流动红旗”“蜗牛黄牌”，推动152个重点项目压茬推进、满速快跑，全年完成投资245.5亿元、超目标任务12.2个百分点。成达万高铁、汉巴南铁路及睦坝站建设加快推进，平头福德路升级省道。亭子口灌区一期工程蓬安段在全省率先破土动工，顺蓬营一级公路蓬安城区段提前一年贯通，提档升级建设路、抚琴大道南延线，改造老旧小区112个，蓬安被纳入全省老旧小区改造试点县。三次产业转型升级。坚定不移调结构、促转型、提质量，三次产业结构从2015年末的27.5:47.1:25.4调整为25.4：34.9：39.7。大力推动农业提质增效，整合3000万元资金定向支持农业生产。盘活撂荒土地2.2万亩，其工作经验被中央电视台《朝闻天下》宣传报道。完成粮油播植113万亩，实现粮油总产36万吨，亩均产量位列全市一方阵。出栏生猪50.2万头，较上年增长41.9%、增幅全市第一。建成优质桃李、晚熟柑橘等产业基地1.3万亩，新增省级农业龙头企业2家，创建市级现代农业园区1个。打出工业发展“158”组合拳，助企纾困稳存量，工业挖潜扩体量，开放促进提增量，服务创新抓质量，要素保障补能量，落实奖补和减税降费等政策资金4100万元;帮助5户停产企业复产，完成6户企业升规入统，支持16户重点企业技改升级，联手博萨汽配等企业打造总部经济，工业经济触底爬升、强劲反弹。加快培育30家商贸服务业企业升规入统，吸引肯德基等15家优质企业入驻蓬安。河舒豆腐入选2020中国农产品百强标志性品牌。提速引爆文化旅游，相如故城整体成势、开放在即，嘉陵江放牛季精彩纷呈、好评如潮，百牛渡江湖心岛草地入选“四川省五大最美草地”，周子古镇纳入“全省文化旅游特色小镇”，大深南海成功创建省级生态旅游示范区，全年接待游客802.8万人次、实现旅游收入62.3亿元。争资引资成效明显。出台“1+5保驾护航”政策包，创新“周四会商+周五攻坚”推进机制，争取各类资金67.2亿元、总量为历年最高，其中到位新增专项债券资金8.7亿元、位列全市第三。健全“1+5+5”招商格局，全面推行“全域招商、全员招商、全时招商”，县级领导自领任务、带头出征，招商专班尽锐出战、聚力攻坚，相关部门主动出击、积极争抢。高规格举办“一带两区”投资推介暨项目签约仪式，全年签约鼎旺建材、台正数控机床等项目28个，到位资金79.9亿元，效果为历年最好。 最大力度惠民利民，绘就幸福民生新画卷。基本民生保障有力。全力抓好援企稳岗、就业援助，新增城镇就业8009人。促进社保精准扩面，“五大保险”参保超91万人次。深入实施保障性安居工程，启动建设城乡公租房673套，发放住房租赁补贴1735户。真情关爱特殊困难群体，发放各类救济救助资金3.2亿元、惠及10.2万人。公共服务供给充足。加快推进蓬安中学、锦屏小学及幼儿园迁建项目，建成南充西南大学实验学校二期。建成3个远程诊疗中心，县人民医院胸痛中心、卒中中心通过国家级认证，医疗保障能力稳步提高。改建城乡农贸市场3个。新改建养老服务机构10个，全面完成全省养老服务体系建设试点工作。全民阅读中心浸润书香，四川首届司马相如杯书画、美术作品展成功举办。生态环境总体向好。整改中省环保督察反馈问题及长江经济带生态环境暗查问题197个。违建别墅清查整治扎实开展，“大棚房”问题清理整治全面完成。313户渔民全部退捕转产，退捕人数、渔船数全市最多。深入开展“绿化蓬安”行动，新增造林2.1万亩。全县8条重点小流域基本达到优良水质，县城空气质量优良天数达到352天、位列全市第一。 创新推进协同治理，构建安定和谐新局面。治理格局持续优化。完成村级建制调整改革，全县建制村数量缩减359个、减幅57.8%，村民小组缩减3066个、减幅61.2%。深化“最多跑一次”改革，政务服务综合体建成投用，政务服务集中度达98%，369项审批服务事项努力做到一窗受理、一门办理、一章审批、一次办好。安定环境持续巩固。创新推行安全生产“五个一”机制，常态开展“大教育大排查大整治”，把工作落实在一线、问题解决在基层、隐患消灭在萌芽状态，全年未发生较大以上安全生产事故。成功创建省级食品安全示范县。纵深推进扫黑除恶专项斗争，真情化解矛盾纠纷，全县刑事治安案件发案率、信访发生率稳定下降。平安建设满意度测评较上年提升47个名次、位居全省一方阵。文明新风持续成势。大力涵养精神沃土，新时代文明实践中心建设全国试点“提前交卷”、经验全国推广，获评全国文明单位1个，司马相如入选“四川历史名人”，蓬安以川东北地区最高分成功创建省级文明城市，在全市唯一获得创建全国文明城市提名资格。 |
