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(广西)2016年龙胜各族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:龙胜各族自治县人民政府网 作者:知县网 人气:1684 发布时间:2016-04-02 08:20:45
摘要:政府工作报告 --2016年2月18日在自治县第十五届人民代表大会第七次会议上 自治县县长 吴永合 各位代表: 现在,我代表自治县人民政府向大会作政府工作报告,请各位代表与《龙胜各族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各...
政府工作报告
--2016年2月18日在自治县第十五届人民代表大会第七次会议上
自治县县长 吴永合
各位代表:
现在,我代表自治县人民政府向大会作政府工作报告,请各位代表与《龙胜各族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。
一、2015年和“十二五”工作回顾
过去的一年,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,我们克服了发展中的各种困难,在县委的坚强领导和县人大、政协的监督支持下,牢牢把握稳中求进的工作总基调,以“生态立县·绿色崛起”为引领,以“生态、旅游、扶贫”三位一体为主线,主动适应经济发展新常态,统筹做好了稳增长、促改革、调结构、惠民生等多项工作,促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定。2015年,地区生产总值完成56.6亿元,同比增长8.6%;全社会固定资产投资完成49.49亿元,同比增长22.73%;组织财政收入完成5.19亿元,同比增长1.62%;工业增加值完成25.36亿元,同比增长10.38%;社会商品零售总额完成8.07亿元,同比增长10.6%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别完成27642元、6637元,同比分别增长7.6%、10.3%。各项主要经济指标基本完成全年预期目标。
(一)以项目促建设,内生动力得到新提升。
坚持县领导联系重大项目制度,实施项目指挥长终身负责制,全县重点项目建设全面提速。49个重大项目完成投资23.1亿元,占全县固定资产投资总量的46.7%。县民族广场和华业商业中心、县体育馆综合楼、县城至温泉沿线风貌改造、县城景观亮化提升工程、八滩至伟江公路等项目全面完工并投入使用。桂三高速(龙胜段)、龙脊大道〔1〕、县城北岸二期开发、瓢里镇城镇化建设、生态旅游扶贫大环线、龙脊景区大循环路等重大项目建设加快推进。为龙胜加快发展打下了良好基础,龙胜各种促进发展的要素得到聚集,发展内生动力得到了新的提升。
(二)以优势促旅游,第三产业彰显新活力。
坚持旅游业作为全县的支柱产业、核心产业、品牌产业和生命产业来打造。2015年,我们举全县之力,全民参与,以超常规的力度、以超常规的投入、以超常规的协作精神、以超常规的速度,克服连绵阴雨天气等极端的困难,按照树标杆,争创第一的目标,在创建广西特色旅游名县工作初评、考评、暗访中名列广西第一,使旅游产业全面提质,对外形象全面提升,干部作风全面转变,创造了奇迹,形成了经验,锻炼了干部,凝聚了人心,树立了标杆。通过积极推进创建工作,修编了《龙胜旅游业发展与布局总体规划》,通过县财政安排的1.5亿元旅游发展专项资金,拉动旅游业社会投资25亿元,强力推进了旅游基础设施、配套服务设施、景区景点开发建设和提档升级,成功创建和提升了白面瑶寨、艺江南中国红玉文化园、龙脊特色旅游小镇和金车生态民族村等4个3A级景点,建成泗水五星级乡村旅游区,抓紧推进龙脊景区创5A、龙脊高山湿地公园、千户侗寨、风情苗寨等一大批新景区新景点的规划建设。邀请中国社会科学院等机构18位专家从考古学、历史学、民族学、旅游学、景观学等多学科视角探讨龙胜梯田的历史、保护与发展,达成共识并发布研讨成果:龙胜梯田有不可比拟的规模美、和谐美、线条美、节律美,构建了世代相传的梯田农耕文明,是生态智慧的杰作,天人合一的典范,是名副其实的“梯田王国”,龙胜梯田距今至少有2300多年的历史,龙胜堪称“世界梯田原乡”。龙脊梯田景区获得首批“全国研学旅游示范基地”称号。通过旅游业带动,健康养生、医药美食、电子商务、商贸物流、文化创意等第三产业成为拉动全县经济增长的新生力量。2015年,旅游接待人数553.45万人次,旅游总收入46.16亿元。
(三)以转型促升级,工业发展取得新突破。
坚持创新驱动,狠抓工业发展不放松,推动工业经济转型升级。全县工业总产值56.8亿元、工业增加值26亿元,同比增长10.16%和9.84%。做精做深滑石、电力支柱产业,桂广公司矿区8万吨滑石加工生产线、龙广滑石微细粉母粒项目、勒黄电站和镜明电站增效扩容等项目已基本完成。改造提升锰铁合金、工业硅、竹木加工、农副产品加工等传统产业,深入实施“抓大壮微”工程。
(四)以特色促优化,现代农业迈出新步伐。
坚持特色高效,转变农业发展方式,提升现代农业发展水平。2015年农业总产值完成16.8亿元,比上年同期增长5.15%。确保粮食作物播种面积达到16万亩以上,保证粮食稳产增收。持续壮大“两茶一果加特色养殖”优势产业,新种茶叶2460亩,油茶3901亩,罗汉果2.43万亩,出栏凤鸡、翠鸭160万羽,积极发展林下经济,推广秃杉、楠木等珍贵林木种植。积极培育新型农业经营主体,现代农业核心示范区通过市级验收并初显成效。
(五)以帮扶促富民,精准扶贫取得新进展。
坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇,定向施策、精准发力,全力打好精准扶贫攻坚战。一是全年共争取到市以上财政专项扶贫资金4234万元,科技扶贫综合试点猕猴桃种植1500亩,扶持贫困村种植和低改油茶、种植西红柿、罗汉果、茶叶等作物8070亩。二是狠抓精准识别工作,组织1456人组成的工作队伍,精准识别出贫困户、贫困村(屯),并逐一采集信息和建档立卡,按照“531”包户帮扶机制,即处级干部结对帮扶5户贫困户,科级干部结对帮扶3户贫困户,科级以下干部职工结对帮扶1户贫困户,对全县的贫困户实行结对帮扶,做到不脱贫不脱钩。三是重点抓好精准扶持这个关键,精准施策,积极拓宽扶贫开发投资渠道,2015年,通过旅游扶贫,取得丰硕成果,龙胜百姓通过旅游开发、景区开发获得丰厚回报,龙脊镇大寨村258户群众,收获的400万元的旅游分红就是一个缩影。通过金融扶贫,筹集贷款担保金550万元撬动合作银行5500万元贷款,全年发放贫困户小额贷款2900余万元。全面启动给扶贫户买得起、住得下、有事做的老乡家园扶贫移民创业园项目。还实施了产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、精神扶贫等扶贫开发举措,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫格局不断完善,旅游扶贫、金融扶贫走在全区前列,2015年,全县减少贫困人口0.7万人。
(六)以统筹促完善,城乡面貌展现新形象。
加快推进县城老城改造和新区开发建设,扩展县城发展空间,完善城市功能。对县城进行综合整治。结合特色集镇和生态乡村建设,打造龙胜城乡风貌展现新形象。县城城镇功能进一步完善。结合创建广西特色旅游名县建设,我们将县城作为一个景点来打造,推进老城区改造和新区开发建设,县城框架和发展空间进一步拉大,功能日益完善,并获得了2016年度自治区新型城镇化示范县建设项目。特色集镇建设成效凸显。以骑楼等历史文化为底蕴建设的瓢里镇城镇化示范乡镇建设已初显成效,三门镇“百镇建设”示范工程全面启动,第一批城镇化示范乡镇的龙脊镇,推出了大型实景演出《龙脊交响诗》歌舞演艺节目,小镇业态初步形成。其他乡镇集镇功能进一步完善。龙脊镇、泗水乡周家村分别入选全国第三批“美丽宜居小镇、美丽宜居村庄”名单。新农村建设日益完善。伟江乡新寨村老寨组、龙胜镇平野村白岩组、泗水乡细门村细门组、三门镇交其村与才组等一批各具特色的新农村如珍珠般洒落在龙胜的大地上,璀璨夺目,形成了以生态乡村为抓手,实现农村生产生活的转型升级,农家变旅馆,农民就地就业,家园变花园,田园变景区,在不改变生产生活机理的前提下,实现群众与游客无缝对接,让农民在参与中受益。
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