（七）以改革促发展，机制创新和对外宣传显现新成效。

一是农业生产要素整合。扎实开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。走出了“龙头企业+农户”、“合作社+农户”、“农户+农户”、“能人+农户”的发展模式。二是对外宣传得到新加强，龙胜形象全面提升。2015年，我县在市级以上主流媒体共上稿 3000多篇，市级以上电视、电台类共721条。其中中央电视台28条，时长达400多分钟，《新闻联播》报道4次。与中国摄影家协会联合举办“天下龙脊·风情龙胜”全国摄影大赛，收到27890幅作品,共评出106幅优秀作品，龙胜的影响力和美誉度进一步提升。

（八）以建设促保护，生态文明迈上新台阶。

坚持“生态立县·绿色崛起”战略不动摇，坚决把好生态“红线关”和“底线关”， 把生态文明建设融入经济社会发展全过程，推进生态文明建设迈上新台阶。加强保护生态自然系统，对全县65座跨流域、长距离、高水头引水式电站生态水放流情况实行严厉的整治和管理。以铁的决心、铁的意志、铁的举措，在县体育中心召开了两次覆盖到村两委、全体干部职工的近2000人的“控违打非”和城乡环境综合整治大会，这是前所未有的。在全县480多条河道全面禁止采砂挖石，关闭采砂场71家，有效保护江河流域生态环境。继续落实好禁伐杂木的政策，依法严厉打击破坏水源林行为，关停并转县内杂木加工厂，保护好水源涵养林。培育鼓励绿色低碳经济，坚持在保护中发展，推动龙胜生态建设与产业建设协同发展。着手组建南山牧场管理处, 加强对5万余亩高山草场的保护开发。2015年，我县获得“中国森林氧吧”和首批“全国森林旅游示范县”称号（全国仅7个）。通过一系列的保护措施，全县生态环境展现出天蓝、山绿、地净、水清、空气新的 “龙胜蓝” 美丽胜境。

（九）以惠民促和谐，民生保障获得新改善。

2015年，民生领域支出占全县一般公共预算支出的比重达95.2%。城镇登记失业率控制在3.7%以内。深入推进城乡社会保障体系建设，不断完善城乡居民医疗保险、养老保险、低保、救灾救助等制度，保障性安居工程建设稳步推进，新建公共租赁住房129套，完成棚户区改造260套，完成农村危房改造3000户。深入推进各项教育惠民工程，投入5220多万元加强教育基础设施建设；落实覆盖全学段的家庭经济困难学生资助政策，发放各类资助金2425万元；狠抓师资水平和教育教学质量提升，高考一本上线人数66人，较上年实现翻番。深化公立医院改革，巩固和扩大基本医疗保障覆盖面，全县城镇职工、城镇居民、新型农村合作医疗三项基本医疗保险参保率稳中有升；医疗卫生服务体系、保障体系不断完善，与23名青年签署了定向村医委培协议书，并发放相应生活补助，取得中专毕业证书后回县内村卫生室工作，着力改变我县村医不足的局面。科技、体育、文化、广播电视、人口计生、食品药品、民族团结、安全生产等各项社会事业全面发展。社会保持和谐稳定，群众安全感、社会稳定动态七项工作继续排名全区前列，桂林市第一，形成了龙胜经验、龙胜模式。

（十）以作风促效能，政府自身建设得到新加强。

扎实开展“三严三实”专题教育，坚决纠正“四风”，整改落实群众反映的各项问题。坚持用制度管人、管权、管事，修订完善政府工作规则、重大行政决策程序规则及党政机关差旅费、会议费、培训费管理办法等一系列制度，积极开展办公用房和公务用车清理整顿，严格规范会务安排、公务接待，“三公”经费支出同比下降44%。自觉接受县人大的依法监督和县政协的民主监督，办理人大代表建议46件、政协委员提案36件，办结率为100%。严格落实党风廉政建设责任制和县政府党组主体责任，扎实抓好政府系统廉政建设，全面落实“一把手”不直接分管财务的制度，加强行政监察和审计监督，办事效率和服务水平明显提升。

各位代表！ 2015年取得了卓越成就，我县“十二五”实现了完美收官，为“十三五”发展奠定了坚实基础。五年来，主要做了以下工作：

深化改革创新，积极简政放权，发展活力得到新增强。一是深化行政审批制度改革，39个部门制定了权力清单和责任清单，取消、承接、下放、转移和整合权力事项318项，工商登记制度改革完成。二是政府机构改革深入，整合和调整24个政府工作部门，设置12个挂牌机构。三是推进农村体制改革，着力抓好土地承包经营权确权登记试点工作，推动土地承包经营权向农业龙头企业、专业大户、农村专业合作社流转。目前，全县有农民合作社128家，农业龙头企业4家，实施土地流转1.64万亩。四是组建兴龙城市投资有限公司，扩大投资范围，提高投资经营管理效率。五是完成食品药品监管体制改革，监管实现县乡村全覆盖。

紧抓项目建设，努力招商引资，县域经济发展迈上新台阶。一是强化四家班子联系重大项目制度和终身负责制，推动项目落地“绿色通道”服务。“十二五”共实施重大项目444个，总投资126.6亿元。二是招商引资工作取得新成效。全县引进县外投资项目95个，投资总额70.9亿元。三是经济发展成效显著。地区生产总值达到56.6亿元，年均增长11.5%。财政收入达到5.19亿元，年均增长12.8%，全社会固定资产投资达到49.5亿元，年均增长18.8%，社会商品零售总额达到8.07亿元，年均增长10.5%，发展动力明显增强。城镇居民人均可支配收入达到27642元，年均增长10.1%，农民人均纯收入达到6637元，年均增长14.1%。

坚持旅游强县，推进基础建设，全域旅游站上新高度。坚持“生态立县·绿色崛起”发展战略不动摇，以脱贫攻坚为主线，以创建中国生态旅游强县为目标，着力做大做强旅游产业。旅游接待人数从2010年的133.2万人次增长到2015年的553.45万人次，旅游总收入从10.8亿元增长到46.16亿元，旅游业成为了龙胜的支柱产业、核心产业、品牌产业和生命产业。一是重规划。完成了《广西龙胜各族自治县旅游发展总体规化（2014-2025年）》修编和《龙胜重点旅游片区发展规划》等数十个旅游规划的编制工作，正确引导和规范旅游产业健康发展。二是强基础。“十二五”期间，旅游业社会总投资超过50亿元，加大对景区基础设施建设力度，新建龙脊国际旅游特色小镇、龙脊特色旅游名村、周家特色旅游名村、县城民族广场改造等项目建设。实施了龙胜生态旅游扶贫大环线、龙脊大道〔1〕、双洞旅游综合服务区等一大批旅游重大建设项目，全县旅游基础设施得到进一步提升。三是树品牌。打造了特色街区、特色活动、特色商品、特色美食等特色文化，形成了龙胜的旅游特色品牌。初步形成了“全县大景区旅游一盘棋”的发展大格局，拓宽旅游扶贫的方向，为“十三五”的全域旅游〔2〕、智慧旅游〔3〕和生态旅游扶贫“三位一体”绿色发展打下坚实的基础。四是带发展。以旅游业带动的电子商务、现代物流、中介服务、酒店饮食等现代服务业快速发展，推动服务业标准化建设。

巩固农业基础，发展特色种养，现代农业得到新提效。一是农业产业结构调整初见成效。到2015年，完成农林牧渔总产值16.81亿元，年均增长5.92%。农业增加值10.6亿元，年均增长5.67%。全县 “两茶一果加特色养殖”产业结构逐步形成。全县水果总面积7.7万亩，活立木总蓄积达到1426.2万立方米。确保粮食作物播种面积达到16万亩以上，保证粮食稳产增收。稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全面落实耕保责任,完成耕地保有量15430公顷。二是农业基础设施不断夯实。“十二五”期间，全县投资8.9亿元，完成121个20户以上新农村示范点建设，惠及农户4372户，18601人。完成农村危房改造13045户，解决5.2万农村贫困人口住房问题和6.16万人的饮水安全问题，生态新农村建设取得阶段性成效。投资建设完成水利灌区节水改造工程58处，受益总面积4.21万亩，农田水利基础设施建设取得明显成效。三是农业企业带动作用得到加强。“公司+基地+农户”“专业市场+基地+农户”“合作社+农户”等多种形式的组织体系进一步扩大增强，带动农业生产向规模化、产业化和标准化方向发展，有力促进农业增产、农民增收。