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推动城市有机更新。安排中心城区百城建设提质项目249个，总投资534.8亿元，全年完成投资150亿元以上。新建改造汉江西路、邙山路等31条市区道路，打通育才路等7条断头路。加快推进交通路、金山路、淞江路沙河桥和五台山路澧河桥等桥梁工程，牡丹江路下穿京广铁路工程、北舞渡沙河大桥建成通车，漯河船闸、马湾船闸全面竣工，军李枢纽船闸、节制闸主体完工。实施京港澳高速漯河南站和宁洛高速漯河西站出入市口改造工程。加快樟江路(南环路)东伸工程，推进107国道(漯河段)东移工程、西环(S222开遂线)、107国道市区南与西环连接工程、许信高速(漯河段)、周漯平高速(漯河段)、周漯平高铁(漯河段)等重大交通项目。实施淞江路泰山路交叉口等11个道路交口渠化改造。持续推进五里庙、金山棚户区等29个棚户区改造。推进生态水系工程和“四水同治”十大工程，完善提升沙澧河一期工程;全面完成沙澧河大二期沙河段工程，开工建设澧河段工程;完成沙澧连通工程，开工建设进水闸工程，抓紧启动退水闸工程;完成龙江生态城水系一期、汾河城区段整治工程、唐江河生态水系连通工程和燕山路环形水系工程;结合城区防汛、农村黑臭水体整治，推进城市外围6条河道综合整治;规划建设滨水滨路休闲健身乐道1000公里以上，其中今年力争建成300公里以上;启动引澧入颍工程，推进城乡供水一体化和全域生态补水。实施黄山社区、舟山路区域和会展中心区域雨污分流改造工程，新建改造排水泵站5座。谋划实施22项生态道路绿化提升工程，建成龙湖生态公园等26个街头游园公园。 巩固提升创文创卫成果。启动国家生态园林城市创建工作。巩固国家卫生城市创建成果，确保高质量通过复审。稳步推进生活垃圾分类，加快老街办事处等生活垃圾分类示范片区建设，市区公共机构实现全覆盖。启动餐厨垃圾无害化处理项目，建成投用市生活垃圾焚烧发电项目。推进智慧城市建设，建立道路停车位管理平台、城市交通智能化管理系统，加快实现污水污泥处理、重点区域餐饮油烟治理实时在线监测。加强占掘道路、建筑工地、建设项目施工围挡精细化管理，落实“六图一表”和撤挡倒计时制度，最大限度减少市政施工对市民生活的影响。 加快县城建设提质。创建践行县域治理“三起来”示范县，建设产业先进、充满活力、城乡繁荣、人民富裕的强县区。突出产业强支撑、城市提品质两项任务，聚焦主导优势产业，壮大特色产业集群，强化县区产业支撑;深入实施百城建设提质工程，加快提升临颍、舞阳两个县城的综合承载能力。坚持把县域作为城乡融合的重要切入点，统筹县域产业、基础设施、公共服务等空间布局，强化县城综合服务能力，实现县乡村功能衔接互补。 (六)加强生态文明建设，强化高质量发展的“绿色”底色。坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，以生态环境高水平保护促进经济高质量发展，让绿色成为漯河最美底色。 推动绿色低碳发展。实施重点行业清洁生产、工业企业提标治理和园区循环化改造，积极创建绿色园区、绿色工厂。加快发展节能环保产业，实施一批节能环保项目，争取纳入全省节能环保产业链。探索完善能源消费总量和强度双控制度，建立健全用能预算管理制度。推动能源体系加快转型，努力实现煤炭消费减量，积极发展可再生能源等新兴能源产业。加快实施综合能效提升等节能工程，深入推进工业、建筑、交通等重点领域节能降耗。持续推广公共交通、冷链配送新能源化，广泛开展全民节能、绿色出行行动，完善低碳转型、碳达峰、碳中和三个阶段性目标的顶层设计。 打好污染防治攻坚战。扎实推进中央环保督察交办反馈问题整改。深入推进大气污染防治，加强空气质量监测预警，科学制定精准化、差异化管控措施，加强与苏皖鲁豫交界地区周边地市联防联控，深化PM2.5和臭氧协同控制;以更大力度调整产业、能源、运输、用地和农业投入结构，统筹抓好淘汰落后产能、“双替代”改造、企业超超低排放改造、扬尘污染治理、运输“公转铁”“公转水”等重点任务。加快实施水污染治理，持续推进澧河饮用水源地整治;全面完成污水处理提质增效三年行动计划，实施重点涉水工业企业排污口规范化建设，完善工业园区污水处理设施和配套管网，建成投运马沟污水处理厂二期、淞江污水处理厂二期工程，全面消除城市黑臭水体，争创全国农村黑臭水体治理试点城市。加强农业面源污染治理，推进化肥农药减量化和土壤污染治理修复，加强白色污染、城乡垃圾处置。 提升生态系统质量和稳定性。实施“河长+检察长+警长”制度，健全常态化监管机制，巩固提升“清四乱”成效。实施林长制，完成营造林2.7万亩以上。严格落实环境容量管理，优化国土生态空间，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。健全生态环境监测评价制度，严厉打击环境违法行为。 (七)深化改革开放，增强高质量发展活力。持续深化改革、扩大开放、优化环境，集聚要素资源，为高质量发展注入活力。 抓好重点领域改革。扎实推进国企改革三年行动，全面深化市属国有非工企业改革。加强财政资源统筹，持续深化预算绩效管理。深化盐业体制改革。进一步推进教师队伍、教育信息化、教育评价改革，激发教育事业发展活力。妥善推动经营类事业单位、农信社、投融资平台改革，进一步增强市场活力、防范化解各类风险。 加快高水平开放。深度对接“一带一路”，主动链接“四路”发展，深化与郑州航空港战略合作，依托漯河港搭建河海联运通道，全面融入淮河生态经济带、中原—长三角经济走廊。完善中国(漯河)跨境电子商务示范园区等专业园区服务功能，推动跨境电子商务与我市特色优势产业深度融合;加快推进海关业务场所建设、功能口岸申建完善、B型保税物流中心筹建、进口肉类交易配送中心建设。提升食博会办会质量和水平，持续扩大“中国食品名城”影响力。 强力推进招商引资。坚持谋划为先、项目为王、招商为要、落地为大，进一步明确县区主导产业，加快形成布局合理、竞合发展、产业集聚的格局。注重产业技术含量、项目带动力量、企业就业数量、财政税收增量和环境保护质量，持续落实产业链精准招商，招引一批产业细分领域头部企业。实施项目全生命周期服务，完善招商引资工作考评办法，健全重点招商信息库、重点在谈项目库和新签约项目库，力争新签约超10亿元重大项目25个以上，主导产业项目占比不低于80%。 打造良好营商环境。纵深推进“放管服”改革，全面清理重复、变相和违规审批，广泛推行告知承诺制。推进政务服务标准化和政务流程再造，提高即办件比率。推进政府数字化转型，全面完成“全豫通办”试点建设。深化商事制度改革，实现“证照分离”改革全覆盖，大力推进“集群注册”、简易注销，进一步缩短企业开办和注销时间。着力推进不动产登记改革，探索群众办证“零跑腿”服务模式。深化投资项目审批制度改革，深入推进“容缺受理”“区域评价”“多评合一”和联审制试点。落实好优化营商环境21项措施，深入开展第三方营商环境评价。 (八)增进民生福祉，共享高质量发展成果。坚持人民至上，扎实推进公共服务补短板、强弱项、提质量。 扎实办好一批民生实事。一是提升社会保障水平。提高退休人员基本养老金、城乡居民最低生活保障标准。二是大力发展优质教育。招聘农村特岗教师200人，加快农村教师周转宿舍建设。城区6所新建中小学实现秋季招生。三是加强特殊群体关爱保障。继续实施符合条件妇女免费“两癌”“两筛”项目;持续开展残疾儿童和孤独症儿童康复救助。四是优化城市人居环境。加快推进老旧小区改造提质，全年改造老旧小区129个，在100个老旧小区安装1000个充电桩。五是完善城市基础设施建设。提升居民饮用水质量;新建供热管网30公里、热交换站30座，新增供热面积230万平方米。六是提升农村硬件设施。完成通村入组工程50公里，推动农村电网提档升级。七是提高全民文化健身服务。建成开放市全民健身活动中心;免费为群众提供国民体质监测1.1万人以上。八是加强公共安全保障。开展全市窨井设施隐患排查，强化消防安全保障。九是加强医疗废物监管。在市直8家公立医疗机构建成运行“互联网+医疗废物监管”系统。十是提高便民服务水平。推进“豫事办”漯河分厅建设;实现住房公积金8项“跨省通办”业务全程网办。 |
