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(北京市)2015年通州区人民政府工作报告(全文)

来源:通州区政府网 作者:知县网 人气:152 发布时间:2016-08-19 09:19:47
摘要:政府工作报告 2015年12月29日在通州区第五届人民代表大会第六次会议上 区长 岳鹏 各位代表: 现在,我代表通州区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员提出意见。 2015年工作回顾 2015 年 是实施十二五规划的最后一年,也是通州区发展史上具...
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——2015年12月29日在通州区第五届人民代表大会第六次会议上xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
区长  岳鹏xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表:xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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现在,我代表通州区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员提出意见。xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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2015年工作回顾

2015年 是实施“十二五”规划的最后一年,也是通州区发展史上具有特殊意义的一年。今年召开的市委十一届七次全会,通州被赋予市行政副中心的全新定位,担负起特殊 的历史使命和重大历史责任,迎来了更为难得和有利的历史性发展机遇。一年来,区政府系统深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平 总书记系列重要讲话精神,按照市委十一届七次、八次全会和郭金龙书记通州调研讲话要求,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督和支持 下,深入开展“三严三实”专题教育,在各条战线上努力拼搏、锐意进取,实现了经济社会平稳较快发展,预计能够圆满完成区五届人大五次会议确定的各项任务。xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、通州迈入建设市行政副中心的新阶段xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

市 委十一届七次全会作出在通州建设“市行政副中心”的战略部署,八次全会进一步将这一战略明确为全市“十三五”时期“有序疏解非首都功能、落实首都城市战略 定位、融入京津冀协同发展的标志性工作”。通州迎来了又一次实现跨越式发展的历史性机遇,同时也迎来了又一次充满挑战的“大考”,使命无限光荣、责任尤为 重大。xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

面对使命和责任,全区上下在区委的正确领导下,紧紧围绕新定位和新要求,开展了一系列卓有成效的工作,取得了市行政副中心建设的初步成果。一方面,《中 共北京市委北京市人民政府关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的意见》将通州放在京津冀协同发展的更大平台中加以谋划,通州配合市规划委启动市行政副中心 综合规划的编制,对市行政副中心的发展进行统筹布局;与市规划委、市交通委合作编制市行政副中心综合交通规划,强化区域交通枢纽定位;与市水务局合作编制 市行政副中心水务发展规划及三年行动计划,系统解决供水、排水和水环境治理等问题,部分工程已开工建设;与市园林绿化局合作编制市行政副中心园林绿化发展 规划及三年行动计划,充分体现了“城在绿中”的理念,明年将全面实施;与市教委、市卫计委、市文化局合作编制市行政副中心教育、卫生、文化等公共服务发展 规划,进一步优化资源配置、提升服务质量和水平。这一系列工作,为市行政副中心实现高起点、高标准的谋篇布局提供了坚实可靠的顶层设计。另一方面,围 绕“交通便捷、生态宜居”的新要求,开展了大量基础性工作。采取最严厉的环保措施,在大气治理、水环境综合整治、低端产业退出、城乡环境建设、打击违法用 地和违法建设以及人口调控等方面重拳出击,取得了明显成效。大力度实施以道路交通为重点的市政基础设施建设,加快配置教育、医疗、文化、体育等公共服务设 施,城市功能配套和综合承载力步入跨越式提升的轨道。扎实推进重点功能区建设,举全区之力顺利完成行政办公区一期的拆迁,并具备了开工条件;商务中心区重 点项目进入全面建设和逐批竣工阶段;文化旅游区北京环球主题公园及度假区实现开工;环渤海高端总部基地土地一级开发基本完成宋庄文化创意产业集聚区A1地块完成上市交易。紧密结合市行政副中心建设思路,持续提升梨园、永顺等地区的城市化水平和发展质量。加快城乡一体化进程,与市农委合作完成农业结构调整方案,编制完成新型城镇化综合试点实施方案,确定台湖镇、潞城镇、于家务乡为先行先试区,着手研究南部乡镇中心区城镇化问题,大力构建市行政副中心生态屏障与发展纵深。积极推动京津冀协同发展,与河北廊坊、天津武清达成合作协议,在水系治理、水系连通和园林绿化等方面全面开展合作。xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、生态文明建设取得显著成效xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

大力度实施大气环境治理。严格落实国务院“大气十条”,制定实施《关于进一步强化大气污染防治 持续改善空气质量的工作意见》及《高污染燃料禁燃区实施方案》等10余个专项方案,初步建成包括环境应急和污染源自动监控5大板块在内的环保信息化系统,建立乡镇、街道大气环境考评机制,大气治理工作体制机制更加完善。“减煤换煤”工作取得明显成效,完成全区清洁空气行动计划,同时对区域内50%的燃煤锅炉实现了清洁能源改造,经营性燃煤茶炉大灶全部取缔。持续加大财政投入,区域内平房燃煤基本实现优质煤替代,完成“煤改电”2118大力开展扬尘防治全面征收扬尘排污费,全力推行绿色工地达标销账制度。严控机动车污染,淘汰老旧机动车1.4万辆,新增及更新一批清洁能源公交车。加速低端业态淘汰退出,以高于北京市标准制定实施了《通州区新增产业的禁止和限制目录(2015年版)》、《通州区淘汰落后产能工作方案》,完成北京造纸七厂等48家市级上账工业企业调整退出,清退500余家低端企业,关停8处低端市场,启动西海子市场升级改造和八里桥批发市场搬迁前期工作,清理再生资源回收站点170余户,腾退土地150余亩。开展无证照经营和无证照餐饮专项治理,立案查处无证照经营行为733件,关停无证照餐饮单位1280家。继续扩大餐饮业油烟排放监管范围。严厉打击露天烧烤及焚烧垃圾、秸秆等行为。截至11月底,PM2.5累计浓度同比下降19.5%xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全力推进水环境建设。2015-2017年,全区共安排61项水务建设项目,目前已开工21项。严格落实国务院“水十条”,编制完成通州区再生水利用、北运河综合治理等9个专项规划。积极开展水污染溯源摸排,建立污染源台账5698项。在跨界断面和主要排污口安装水质在线监测设备,实施乡镇跨界断面考核。完成第二阶段中小河道治理和港沟河小流域生态治理工程,完成延芳淀湿地项目规划初稿编制。2013-2015年治污行动计划圆满完成,张家湾再生水厂一期、河东再生水厂支线截污等工程竣工,碧水污水处理厂升级改造工程进入主体施工阶段,污泥无害化处理厂及部分乡镇再生水厂实现开工,榆林庄水质净化厂前期工作有序推进13座城区下凹式立交桥雨水泵站建设加快推进xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

深入开展城乡环境建设。实施了北运河、运潮减河健康绿道工程,完成1.4万亩平原地区造林任务及商务中心区路网绿化一期工程,实施屋顶绿化1.25万平方米,建设50个美丽乡村。健全完善城市管理服务外包常态化机制,狠抓脏乱点治理,整治市、区两级环境脏乱点826处。强化“门前三包”责任制落实,针对无证照经营、占道经营和临街店铺超范围经营等开展专项整治,纠正违法违规行为1.1万余次。扎实开展区域环境综合提升工程,完成32个老旧小区环境提升32座城区旱厕拆改、19个地埋式垃圾站升级改造及京哈铁路沿线垃圾渣土清理工作,完成37个居住小区垃圾分类达标建设,完成新华大街等16条城市道路公共服务设施整治,拆除违法户外广告2000余块,城乡环境面貌持续改善。xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

有效遏制违法用地和违法建设。持续保持对违法用地和违法建设的高压态势,进一步加强拆违督办力度,累计拆除违法建设477处,拆除面积198.3万平方米,圆满完成年度任务。新增违法建设数量明显下降进一步巩固和规范土地市场和房地产市场秩序,基本杜绝“小产权房”建设、销售、转卖等违法行为。实行设施农用地备案管理办法,从源头控制农业项目的违法建设。xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

严格实施人口规模管控。健全完善人口管理服务机制,成立通州区人口规模调控工作领导小组,制定并实施了相关意见和工作方案。大力推动基层流管站和流管员队伍规范化建设,新建、合并社区(村)流管站342个。深入开展流动人口和出租房屋基础调查,实现人口信息的动态监测,流动人口和出租房屋调查登记率达到95%以上。进一步加大对无证照经营、违法使用地下空间、经营群租房等行为的治理力度,结合产业结构调整、棚户区改造等工作,有效疏解外来人口。xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推进农业结构调整。围绕“调粮、稳菜、强种、增绿、精畜、节水”工作思路,以打造市行政副中心绿色屏障为目标,加快农业生态空间结构调整步伐。完成农业综合开发5000亩,创建粮食高产田2万亩,扶持基本菜田2.6万亩,建成规模化苗圃1.6万亩,发展林下经济2.1万亩,建成农业节水三级管理平台,改造农业用水智能设施2400套,实施县镇高效节水示范镇建设。通过国家现代农业示范区验收。此外国家现代种业改革创新示范区项目取得立项批复,研发中心、科技成果孵化基地等加快建设,国家种业科技成果产权交易中心组建完成。xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三、市政基础设施体系不断完善xBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

道路交通设施加快建设。立足市行政副中心建设和京津冀协同发展大局,以避免交通拥堵、有效服务城市功能定位为主要目标,大力建设具有前瞻性的交通体系。高标准实施道路设施建设,东关大道、赵登禹大街、徐尹路二期等13条道路竣工通车,北环环隧具备开通条件,北关大道、

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