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各位代表!“十四五”规划是今后五年全市经济社会发展的宏伟蓝图和全市人民共同奋斗的行动纲领，汇聚各方智慧，顺应人民意愿。我们要按照规划要求，勠力同心、真抓实干，为实现宏伟蓝图砥砺奋进，奋力谱写新时代现代化漯河建设新篇章! 三、2021年重点工作目标任务 2021年是实施“十四五”规划的开局之年。经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%以上，规模以上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长9%，进出口总值稳定增长，居民消费价格涨幅3%左右，一般公共预算收入增长5%，居民收入稳步增长，常住人口城镇化率提高1.3个百分点，城镇新增就业3万人，城镇调查失业率控制在省定目标以内，万元生产总值能耗降低完成省定任务，粮食产量保持在36亿斤以上。实现上述目标，做好疫情防控是前提和基础。我们要继续抓好常态化疫情防控工作，坚决做好“外防输入、内防反弹”，为经济社会发展创造良好条件。 重点做好八个方面的工作： (一)坚持创新引领，培育高质量发展引擎。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，推动产业链与创新链深度铆合，打造服务和支撑漯河现代产业发展的创新生态，提升我市产业的“含金量”“含新量”“含绿量”。 打造创新平台集群。完善和提升双汇企业技术中心等市级以上企业研发平台功能，新培育省级以上研发平台5家以上。加快实施规模以上食品企业研发中心全覆盖行动。持续壮大三大食品产业公共研发平台，完善人才资源库、企业技术难题库、成熟技术库，探索政校企共建共购共享科研装备，强化江南大学、中国农科院等后台技术支撑。加快创新食品与生物工程研究院建设，探索实施面向市场主体、政校企合作的股份制模式。深化与知名高校院所产学研合作，全面落实与江南大学“1+N”战略合作协议;与河南工大共建食品机械产业技术协同创新基地;加快建设食品产业技术市场，推动漯河成为中国农科院等技术成果转化基地。 加快培育创新主体。开展高新技术企业倍增行动、“小升高”培育行动，全年力争新培育国家级高新技术企业10家以上，入库国家级科技型中小企业100家以上。推进知识产权强市建设，实现商标质押贷款业务在我市直办。支持双汇、卫龙等发展工业设计，大力培育“工业精品”产品。深化与武汉大学质量发展战略研究院合作，加快检验检测资源整合和机构市场化改革。推进省市共建河南省食品产业高质量发展示范区，全域创建河南省质量强县示范县。推进“标准化+”战略，深化与中标院战略合作，实施食品安全标准化、商贸物流标准化等一揽子专项工程，积极申报全国城市标准化综合试点市。 健全创新体制机制。加快科技体制改革，实施重点项目攻关“揭榜挂帅”制度。深化人才强市战略，实施“沙澧英才”计划，不断完善人才引进政策，建立价值激励留住人才机制，引进更多产业发展急需人才，着力培育实用技术人才，力争全年新引进培育6个高层次创新型科技团队。充分发挥财政奖励、研发补助和科技金融服务等撬动效应，鼓励企业加大创新投入，完善落实知识产权质押融资、创新券、科技贷等扶持政策，形成更多资金支撑。 (二)构建现代产业体系，增创高质量发展优势。树牢产业生态理念，实施产业链长制，放大食品和物流两大优势，着力培育和打造“1+8+N”现代产业体系。 增强食品产业格局“势能”。推动国际食品名城建设，围绕3000亿级以上的食品全产业链、5000亿级以上的绿色食品全产业生态目标，加快推进产业链“六个打通”，打造研发创新、检验检测、质量标准、食品云“四大平台”，强化物流和现代农业“两大支撑”，用好“六大抓手”，支持绿色食品企业瞄准细分市场，尽快成长为细分领域头部企业。持续培育食品机械、包装机械产业，加快经开区智能食品装备专业园区建设，完善一期后续工作，加快二期建设，抓好产业链图谱招商，建好公共服务平台，探索大型关键设备园区共享，支持企业开展专用设备研发生产;加快临颍县河南(广东)精密制造产业园建设，着力培育百亿产业。持续发展食品包装产业，以临颍食品饮料包装产业园建设为重点，依托双汇彩印包装、南街村彬海胶印、嘉美印铁制罐、福贞金属包装、卓智新型包装等企业，推动食品包装高端化、多样化、个性化。推动漯河烟厂包装园区加快建设。持续发展功能性食品、保健性食品和特膳特医食品，推动食品产业高端化，培育发展生物医药产业，重点围绕微康生物益生菌300吨菌粉产能，抓好微康食品微生态产业园建设，支持玛士撒拉持续扩大产能，推动江门量子高科等链条企业签约落地;加快引进泰格集团、方达集团、恒翼集团等医药项目。持续培育高端、绿色食品添加剂产业，加快推动金大地总投资68亿元的60万吨食品级、医用级、注射级小苏打等四期项目，推动中盐公司高端盐系列生产项目和威森生物苏糖酸镁、苏糖酸钙等食品添加剂项目尽快发挥效益;支持中大生物丰富产品种类;支持双汇、南街村、嘉吉等研发生产骨素、果糖、调味品等食品添加剂和辅料。持续发展冷链物流产业，落实支持冷链物流高质量发展政策措施，加快优化产业布局，完善冷链物流基础设施，培育壮大产业主体，强化土地、用电、融资等要素保障，鼓励重点企业积极参与冷链物流国家、行业、团体标准制定，力争更多冷链物流企业进入全国百强。加快临港产业园冷链物流园区规划建设，积极申报国家骨干冷链物流基地。支持双汇物流加快建设第四方冷链物流平台。持续发展宠物食品产业，加快召陵区宠物经济园区建设，推动艾德奥等10家企业落地投产;加快嘉吉20万吨预混料项目建设;深化与希望饲料合作，加快建设生物蛋白肽和动物饲料项目。 着力打造区域性物流枢纽。持续做大现代物流，以临港产业园、龙江物流园、临颍县现代物流园区等为载体，培育壮大港口、粮食、汽贸、医药等特色物流产业集群。深化提升“中国快递示范城市”品质内涵，开展物流企业绩效评价，推动“三通一达”等漯河分拨中心提升管理层级，着力提高亩均效益。 加快工业转型升级。培育细分领域百亿级产业集群。围绕液压科技、装配式建筑、高端化工、电力装备、精密制造、生物医药、高性能医疗器械、现代家居等8个细分领域百亿级产业集群，完善园区功能，壮大龙头企业，强化科技支撑，图谱式招引产业链上下游企业，加快集群集聚发展。抓好重点企业倍增工程。紧盯35家倍增工程企业项目建设，加快推进双汇新总部、智慧冷链物流、生产线智能化改造等项目，力争营收突破800亿元;卫龙三期休闲食品产业园建成投产，力争营收超百亿元;漯河烟厂易地技改迁建项目建成投用;南街村调味料等项目加快建设。壮大优势企业群体。深入推进亿元企业培育工程，新增规模以上工业企业50家以上，培育“专精特新”中小企业30家。推动平平食品、利通液压、天壕新能源等优质企业上市。全面落实减税降费让利各项政策，完善企业帮扶政策“工具箱”，支持企业稳定有序发展。扎实推进“三大改造”。推动200家企业实施“三大改造”项目200个以上，完成投资300亿元以上。加快推进利通液压、建泰科技、永光电力等项目建设，力争规模以上工业企业全部完成一轮技术改造，技改投资占工业投资比重超过30%。深化和中国信息通信研究院、腾讯、南威软件等合作，加快建设腾讯云工业云基地，培育壮大中国食品云平台。加快企业智能化改造和工业互联网应用，推动“双汇云商”成为全省新基建示范项目，完成40家企业两化融合贯标，新增800家企业上云。 |
