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政府工作报告 (2018年1月29日在永修县第十六届人民代表大会第三次会议上) 永修县人民政府县长 郑 绍 一、2017年工作回顾 过去的一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下以喜迎党的十九大胜利召开为强大动力，牢牢把握赣江新区发展新机遇，紧紧围绕“五大定位、八大工程”，解放思想、开拓创新、拼搏实干、负重奋进，全县经济社会保持了良好的发展势头，较好完成了年初确定的各项目标任务。实现生产总值159.27亿元，同比增长9.3%;完成财政总收入24.01亿元，增长11.9%;地方财政收入16.33亿元，同口径增长6%;固定资产投资276.2亿元，增长14.1%;实现社会消费品零售总额41.95亿元，增长13%;规上工业增加值同比增长9%。预计实现规上工业主营业务收入537亿元，增长15%;城镇居民人均可支配收入31160元，增长9%;农村居民人均可支配收入15099元，增长9.3%;实际利用外资1.36亿美元，增长14.25%。 一年来，我们重点抓了以下几个方面的工作： (一)聚力抓转型促升级，产业结构优化出新。全年新签约项目139个，合同资金459.86亿元，为历年之最。新型工业快速发展。全年新引进“3+1”产业项目81个。投资40亿元的中车智能交通产业园完成公司注册，过渡性生产区即将投产;投资25.5亿元的碧水源环保产业园项目正式签约，正在加紧筹建江西省首家环保产业投资公司。企业效益顺势上扬。星火有机硅年产能突破50万吨，主营业务收入突破39亿元，全面扭亏为盈;银河表计二期项目已完成主体工程;卡博特公司连续两年上缴税收近8千万元。开辟新型工业化主战场。马口产业园启动建设，完成6423亩征地任务以及4条路网建设，8万平方米的有机硅孵化基地厂房主体部分已封顶。全年新增规模以上工业企业40家;完成工业固投262.8亿元，同比增长17.1%;工业增值税3.52亿元，同比增长75.2%;预计实现利润总额54亿元，同比增长60.8%。现代农业稳步推进。全力推进国家级现代农业示范园建设，基本完成核心区5300余亩土地征迁工作，签订投资30亿元的农业园建设框架协议。引进投资3000万元以上农业项目9个，新增农业企业30家、农民专业合作社72家、家庭农场103户;成功创建“永修香米”地理标志证明商标;新增有机食品企业1家、绿色食品企业1家、无公害食品企业4家。“云居生态中华鳖”荣获第十五届中国农产品交易会金奖。柘林湖香米、云居大米被评为“中国好粮油”产品。启动了6.88万亩高标准农田建设，完成了千亩以上圩堤填塘压浸48公里、山塘整治35座。应对突发洪水，夺取了防汛抗洪救灾的全面胜利。第三产业发展活跃。成立农旅投资开发有限公司，设立1000万元文化旅游产业基金，助推全域旅游发展。编制了云居山整体开发总体规划，完成了山下集散中心土地征收;环云居山全域旅游、吴城全域旅游正在编制项目规划。中车ART智能交通旅游观光示范线、易家河特色小镇等一批项目正式签约。我县被评为“全国休闲农业和乡村旅游示范县”“全省乡村旅游先进县”。柘林镇被评为“江西省美食之乡”“江西省旅游风情小镇”。全年累计接待游客750余万人次，创旅游总收入60余亿元，同比均增长15%以上。新兴业态不断涌现，投资15亿元的五洲国际建材家居汽配城项目加速推进;引进爱施德、多来点2家网络小贷公司，绿色金融实现突破。现代智慧物流园项目已签订框架协议，星火电商产业园二期全面完成，全年新增商贸物流规上服务业企业15家，电子商务销售额突破57亿元。艾城镇被评为“全省商贸特色小镇”。恒丰酒业等3家企业产品获评“江西老字号”。 (二)聚力抓建管提品位，城市形象彰显新魅力。城市功能更加完善。湖东新区建设步伐加快，累计实施政府投资项目33个，引进社会投资项目7个。新职教中心投入使用，公安业务用房即将竣工，湖东医院全面复工，土建工程已基本完成;汪家山路、湖东大道、水厂东路、建华路、府北路等11条路网均已完工;连接湖西区的迎宾大道跨铁路桥项目已通过国家铁道专家和南昌铁路局评审;外国语湖东分校、文体艺术中心、白莲湖改造提升、建华110千伏变电站、龙山小区(二期)安置房等一批项目已开工建设;江西省金蓝领职业教育培训园启动征迁，一大批高职院校正对接入驻，新区集聚效应不断增强。建成区提升成效明显，累计投入1.2亿元，实施城市创建项目28个。重点打造了建昌大道示范街，完成了新城大道人行道、白莲广场整体提升、白莲路花坛改造、建成区污水管网等一批改造提升工程，实施了南山路、永昌大道等一批路灯亮化工程，建成了原县政府停车场、南山健身小广场等36项“五小工程”，新增停车位近千个，进一步解决路不平、灯不亮、车难停等群众反映强烈的问题。城市管理日趋精细。投资8000余万元，启动“智慧永修”建设，提升社会管理服务水平。投入700余万元，改造城区道路交通设施。实行建昌大道车辆禁停、城区部分路段大货车禁行，开展打击非法营运、整治超载超重、整治渣土运输等系列交通整治行动;理清城市公交股权，重新规划公交线路，启动公交运营重新招标。推行城市环卫市场化运作，大力整治城市占道经营、乱摆乱放、广告乱挂等现象，严格实行城区烟花爆竹禁燃禁放管理，还路于民、还净于民。镇村环境美化提升。艾城国家新型城镇化综合试点项目积极推进，恒丰、三溪桥等集镇改造成效明显，柘林、艾城、三溪桥、白槎等乡镇获评第二批江西省生态乡镇。美丽乡村示范区、全面小康示范区加力推进，完成了191个新农村点建设，打造了梅棠山泉垅组、白槎大坊组、云山吴田组等一批精品示范村庄。昌九大道永修段、梅棠至司马沿线环境整治成效初显。农村生活垃圾治理通过省级验收。农村违建管控加大力度，拆除“两违”建筑163处、面积1.36万平方米。 (三)聚力抓改革促创新，发展活力竞相迸发。各项改革持续深化。完成全县农村土地承包经营权确权登记工作，扎实推进农村集体产权制度改革试点，全面启动农垦国有土地确权发证工作，完成不动产登记中心建设。“放管服”改革不断深化，组建了行政审批局，29个部门、230项行政许可事项全部划转，标志着永修进入“一枚印章管审批”的崭新时代。调整行政权力22项、取消27项，推行“多证合一”，企业和群众办事更加方便。行政事业单位经营性资产统一由国有资产运营公司经营管理。在全市率先探索PPP模式，加强与社会资本合作。教育、卫生、供销等其他各项改革深入推进。发展难题有效化解。通过“财园信贷通”“助保贷”“财政惠农信贷通”“倒贷基金”帮助企业融资7.33亿元，中绿恒草坪科技在“新三板”挂牌，实现我县上市企业零的突破。在全市率先成立工业投资公司，设立2亿元工业创业投资基金和16.8亿元新能源投资引导基金，促进产业结构优化升级。争取建设用地指标4203亩，盘活存量用地1459亩;大力推进土地开发整治，新增耕地面积6010亩。着力破除影响项目建设速度的系列问题。成立企业带办中心，压缩项目审批时间。妥善处理和解决历史遗留问题，着力理清教育、卫生系统多年以来人员借调关系问题，大力开展闲置企业清理，清退处置“僵尸企业”6家，我县化解招商引资历史遗留问题做法得到刘奇省长批示肯定。创新创业蓬勃发展。出台了“双创永修”三年行动计划，新增市场主体3644户，其中企业1491家。组建了有机硅产业联盟，引进世界前200强企业思科公司成立产学研究院，与中国民营企业500强博能集团合作建设新经济孵化器，新增“双创”基地面积达9.2万平方米。发放创业担保贷款3.69亿元，发放金额位居全省第一。全社会科研预计投入1.88亿元，同比增长50%;新增国家高新技术企业6家，总数达12家;授权专利160件，同比增长61%。全县首家院士工作站和研究生工作站正式成立，江西银河表计公司被评为第一批江西省科技型中小微企业。 |
