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(六)强化政府自身建设，政务环境得到优化。法治政府建设深入推进，政府法律顾问制度全面落实，“一村一法律顾问”深入推行，认真执行人大决定决议，自觉接受人大、政协、社会和舆论监督，办理人大建议81件、满意率98.8%，政协提案64件、满意率98.4%。机关效能进一步提升，政府机构改革扎实稳定，工作平稳过渡，职能无缝接转，人员有序转隶。县级财政管理绩效综合评价进入全国百强，居全省首位，市对县绩效考评保持全市前三。基层减负年活动扎实有力，政府作风进一步改进。“互联网+”政务服务、“联审联办”全面推行，审批服务事项全部实现“最多跑一趟”，“一趟不用跑”转化率62.7%，当日办结率92.5%。工程建设项目审批制度改革大力推进，社会投资项目审批压缩至法定时限的40%以内。党风廉政建设不断加强，政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育务实有效，中央八项规定及其实施细则精神坚决执行。实施效能问责4人次，政府系统廉政建设和反腐败工作持续推进，廉洁政府建设取得新成效。 各位代表，回顾一年来的政府工作，我们深切感受到：成绩的取得来之不易，这是县委正确领导的结果，是全县人民勠力同心、奋力拼搏的结果，也是县人大、县政协和社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与长泰发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 前进的道路从不会一帆风顺。我们也清醒认识到发展和工作中存在的困难和问题，主要是：经济发展进入了结构调整的阵痛期，面临较大的下行压力;创新发展能力还不足，新动能对高质量发展支撑不够强劲;民营企业还存在不少困难，实体经济运行基础还不牢固;招商引资成效不够明显，好项目、大项目偏少;生态环境、金融环境等领域的风险隐患仍然存在;教育、医疗等民生短板依然突出，还不能充分满足群众期望;政府职能转变还不够到位，营商环境亟需进一步优化，等等。面对新时代、新要求、新期盼，我们必须直面差距、敢于担当，采取切实有效的措施加以解决。 二、2020年工作安排 2020年是“十三五”的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是坚持高质量发展落实赶超的冲刺之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大以来历次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力，围绕“在坚持高质量发展落实赶超中走前头、做示范，在厦漳同城化先行示范区中‘打头阵’”发展定位，统筹做好“六稳”工作，集中开展项目工作攻坚年、工业发展提升年、乡村振兴深化年等“三个年”活动，大力实施污染源头治理、优化营商环境、做强实体经济、补齐民生短板等四大专项行动，突出党建引领、工业发展、项目带动、乡村振兴、要素保障、产业优化、三大攻坚、社会治理等八项重点任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 综合各方面因素，2020年全县发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右;规模工业总产值增长8%左右;固定资产投资增长8%左右;公共财政预算总收入增长5%左右;外贸出口增长2%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;城镇居民人均可支配收入增长8.2%左右;农民人均可支配收入增长8.5%左右。 实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作： (一)坚定不移壮大做优工业，增强经济发展竞争力 长泰靠工业经济起家，也要靠工业经济走向未来。我们要更加坚定工业主导地位，突出“大抓工业、抓大工业”主题，推动工业经济优存量、提质量、扩容量。 1、突出龙头带动，做大工业总量。坚持“抓龙头、筑链条、建集群”的理念，实施产业龙头升级改造计划，重点培育一批行业龙头企业、高成长企业、新增长点企业，带动形成一批成长性好、竞争力强、关联度高的优势产业集群。保障海力机械绿色智能制造、睿新特汽车配件等20个项目顺利开工，推动合兴工业、上特工业等20家企业加快建设，促进金日食品、中坤食品等30家企业顺利投产，引导松霖智能家居、达邦蛋白等10家企业新上规模，鼓励宏发电声等6家龙头企业增资扩产，力促一批产业链延伸项目签约落地，力争培育产值50亿元以上企业2家，打造光电照明百亿产业集群，四大主导产业产值占规模以上工业产值50%以上，工业投资占固定资产投资50%以上，形成龙头引领、链条延伸、集群共进的大工业格局。 2、突出创新驱动，提升工业质量。开展新一轮企业技改专项行动，鼓励企业加大研发投入，引导企业与高校、科研机构合作，共建创新联盟、研发机构，推动成果转化、设备更新、产品升级，加快新旧动能转换。支持新峰科技、优而美金属等25家企业实施技术改造，力争新培育省级以上高新技术企业15家、“专精特新”企业2家、智能制造试点示范企业2家、科技小巨人领军企业5家、企业技术中心2个，技改投资占工业投资50%以上，全社会研究与试验发展经费支出占GDP比重保持在3%以上，带动发展出一批单项冠军和“隐形冠军”企业。加大人才培养和引进力度，落实促进人才优先发展十条补充措施，支持企业引才引智，吸纳一批创新创业人才、优秀高校毕业生、社会工作人才进驻长泰，为企业创新提供有力的人才支撑。 3、突出园区建设，拓展工业容量。坚持大工业区、大开发区的理念，深化工业园区体制机制改革，落实工业区总体规划，统筹全县招商、土地、资金等政策资源和生产要素，推动兴泰、港园、官山工业区连片开发，加快银塘高端装备制造产业园、岩溪工业集中区、林墩民营创业园等专业化、特色化园区建设，实现各园区产业错位、功能互补、集群发展。坚持产城融合理念，全力支持立达信科技园建设，加快开发区总部大道、港园工业路等一批工业区基础设施建设，完善兴泰中学二期、兴博广场等一批公共服务配套建设，逐步健全工业区的城市功能。坚持“以亩产论英雄”，按照集约节约开发理念，强化工业用地监管，严把新增项目亩均投资强度、产值、税收等落地关口，支持老旧厂房盘活使用、产权分割，全面清理整治低效闲置用地和厂房，全年清理盘活闲置土地310亩、厂房8万平方米以上，提升工业用地产出效益，增强工业园区承载能力。 (二)坚定不移推动乡村振兴，谱写“三农”工作新篇章 长泰全面建成小康社会，农村不能丢，农业要有特色，农民要有获得感。我们将坚持农业农村优先发展，统筹抓好“三农”各项工作，推动乡村振兴战略落地落实。 1、促进农业兴旺。优化农业产业布局，围绕“一带三区”现代农业主产区，全力推进岩溪、陈巷、枋洋等3个市级以上现代农业产业园建设。适当调整畜禽养殖禁养区，引导规模化、标准化、生态化养殖。培育优势特色产业，实施“一镇一业”“一村一品”工程，壮大高优水果、绿色蔬菜、禽蛋三大优势产业，做精做优长泰芦柑、状元蜜桔、坂里龙柚等特色农产品，引导发展林下经济、乡村旅游、农事体验等主题特色产业，延长产业链，提升价值链。构建高效流通体系，扶持发展农村电商、流通大户，设立农产品展示平台，推广农超、农企、农旅等产销对接，发挥供销社、邮政基层网点作用，打通农产品流通环节的“最初一公里”。 |
