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政 府 工 作 报 告 ——2021年2月20日在深泽县第十六届人民代表大会第五次会议审议通过 各位代表： 从今年开始，我县将实施第十四个五年规划，根据县委十一届十次全会通过的《中共深泽县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府制定了《深泽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》。现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《纲要(草案)》一并审议，请列席会议的同志提出意见。 一、“十三五”时期经济社会发展和2020年工作回顾 “十三五”时期，是我县发展进程中极不平凡、卓有成效的五年。面对错综复杂国内外环境和突发新冠肺炎疫情，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝心聚力、攻坚克难，推动全县经济社会发展迈上新台阶，取得了全面建成小康社会决定性成就，谱写了高质量发展新篇章。 ——经济运行稳中向好，综合实力显著提升。2020年全县GDP达到73.7亿元，年均增长6.4%。一般公共预算收入完成5.58亿元，年均增长8.02%。规上工业增加值增长13.1%。规上工业高新技术产业增加值增长36.2%。社会消费品零售总额达到14.7亿元。城、乡居民人均可支配收入分别达到3.23万元、1.58万元，年均增长7.5%、8.4%。开发区主营业务收入完成190亿元，增长26%。“十三五”期间，各项经济发展指标均实现了翻番的目标。 ——产业、路网结构不断优化，发展优势逐步显现。一、二、三产业均衡发展，三次产业结构由2015年的21.6：34.2：44.2调整为2020年的21.4：30.6：48，调结构、稳增长初见成效。工业转型升级加快，农哈哈、龙泽制药、鸿泽塑胶等高新企业活跃发展，规上工业规模不断壮大，科技企业占比持续增加。三产快速健康发展，在“十三五”时期，服务业增加值占GDP比重持续加大。津石高速主线深泽段全线通车，将彻底结束我县不通高速的历史。 ——城市功能日臻完善，城乡融合发展明显加快。成功创建省级园林县城。以创建“省级文明城、洁净城、卫生城和森林城”为抓手，谋划了5.59平方公里的县城北部新区。完成了秀水公园、四季公园、人民公园、北极台公园、拾光湿地等公共基础设施建设。完成了北苑路西延新建道路工程和石油大街南段、文昌街、东苑街等街道提标改造，县城建成区形成了“一环七横七纵”的城市路网格局。垃圾清理处置设施实现了城乡全覆盖，农村人居环境整治三年行动顺利通过省市验收。五年来，城镇化率提升11%，新型城镇化步伐明显加快。 ——改革开放不断深化，发展活力和动能持续增强。经济体制、农业农村、生态文明、社会民生事业等10个方面160项改革任务基本完成。率先在全省完成农村集体产权制度改革，受到省市通报表彰。农村产权交易中心采用手机网络竞价技术，全国首例完成土地竞价交易。全省首例农村工程建设项目，进入农村产权交易中心完成招投标。建立了全市第一个村级政务便民服务站。外资利用水平不断提高，五年来累计引进外资达995.34万美元。 ——污染防治成效显著，生态环境质量明显改善。全面实施“双代”工程[1]，在全市率先完成清洁取暖任务，基本实现了全域“无煤化”。2020年PM2.5年均浓度较2015年下降56微克，改善率达到48.28%，空气质量取得明显改善。全面落实“河长制”[2]，深入贯彻“水十条”，投资1亿元，高标准实施滹沱河污染综合治理工程;投资13.47亿元，顺利完成滹沱河生态修复二期系统工程。持续增加造林绿化面积，五年来全县森林覆盖率提高7.4%。 ——民生保障不断改善，社会事业持续稳步发展。1914户贫困人口全部脱贫，实现了“两不愁三保障”[3]。城镇低保由每人每月500元调整到766元，年均增长10%以上;农村低保由每人每年3400元调整到5760元，农村低保标准始终高于国家脱贫标准;城乡孤儿最低养育标准由每人每月450元调整到1100元;特困失能及半失能人员集中供养率达到70%。就业创业充分稳定，五年来累计新增城镇就业1.28万人，城镇登记失业率始终控制在4%以内，超额完成“十三五”目标任务。教育文化卫生加快发展，共创建市级以上特色学校、示范学校32所，新开街初级中学、全民健身中心、县医院新病房楼等民生项目相继建成投用。 ——社会治理扎实推进，平安深泽建设成效显著。乡村两级组织体系不断健全，社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高。信访工作连续五年重大敏感时期实现“零”重点地区涉访，扫黑除恶和“一案三查”战果辉煌，各领域风险得到有效防范化解，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。成立了全市首家县级退役军人就业创业促进会，退役军人服务管理走在了全市前列。 ——政府职能加快转变，自身能力建设不断提升。主动接受人大依法监督、政协民主监督，累计办理人大代表议案建议136件、政协提案178件，代表、委员满意率均达到98%以上。全民普法和依法行政扎实推进，重大行政决策程序不断完善，政务服务效率明显提升。严格落实中央“八项规定”[4]精神，驰而不息纠正“四风”[5]，持续强化行政监察和审计监督，工作效能不断优化。 同时，国防动员、民族宗教、广播电视、妇女儿童、残疾人、审计、统计、物价、人防、气象、档案、地方志等各项工作都取得了新发展。 各位代表!回顾过去不平凡的五年，我们踏险滩、克难关、战疫情，记录着我们筚路蓝缕、风雨兼程;见证着我们勇立潮头、守正开新。成绩的取得来之不易，宝贵经验尤其应当珍惜，并在今后发展实践中长期坚持。 ——必须坚持党的全面领导不动摇。我们必须在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不断提高政治意识，坚持从讲政治的高度推进经济社会全面发展，形成凝心聚力、共谋发展的强大合力。这是五年来我们最为宝贵的精神财富和力量源泉! ——必须坚持项目建设不动摇。五年来，我们始终把项目建设摆在突出位置，在招商引资、园区发展等方面，建立了一套行之有效的工作机制，为创新驱动、产业转型升级和产业聚集打下了坚实的基础，为经济社会高质量发展、全方位提升注入了新活力、新动能。这是我们五年来强化发展意识，实现跨越赶超的强力“引擎”! ——必须坚持深化改革不动摇。五年来，我们坚持以扩大开放为主战略，以改革为动力，不断加快项目建设、优化营商环境、改善生态环境，积极打造发展新优势。这是我们五年来解放思想、转变观念最为有力的“法宝”! ——必须坚持改善民生不动摇。五年来，我们在创新就业、脱贫攻坚、新型城镇化、教育医疗、生态环境等方面坚持投入、舍得投入，民生基础和保障体系建设迈上了新台阶，大大提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。这是我们五年来一切工作的出发点和落脚点! |
