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政府工作报告 ——2019年12月25日在县第十七届人大五次会议上 华安县人民政府县长 简洪坤 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、奋战2019，我们初心不忘，收获累累硕果 2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会关键之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，县政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，按照省委十届九次全会、市委十一届十次全会和县委的部署要求，紧紧围绕“大抓工业、抓大工业”，持续深化“三抓三比、十项竞赛”，深入实施乡村振兴战略，做好工业发展、城市建设、生态旅游“三篇文章”，念好茶、林、竹“三字经”，打好三大攻坚战，全力推进高质量发展落实赶超，经济社会呈现平稳健康发展态势。据统计，全县地区生产总值完成175.83亿元，增长7.1%;一般公共预算总收入7.82亿元，负增长0.1%;地方一般公共预算收入4.93亿元，增长0.5%;规模工业总产值247.62亿元，增长9.5%;规模工业增加值70.44亿元，增长9.2%;固定资产投资94.58亿元，增长16.2%;外贸出口4.47亿元，增长100.4%;实际利用外资1.02亿元，负增长60.5%;社会消费品零售总额39.11亿元，增长14.2%;城镇居民人均可支配收入3.63万元，增长8.3%;农民人均可支配收入1.96万元，增长10.4%;年度节能减排降碳任务预计可以完成。 主要工作和成效体现在： 这一年来，我们致力于产业转型，打造“华安亮点”。农业在转型中稳步增长。全县农林牧渔业总产值预计完成52.6亿元，增长4.4%。投入6.8亿元，推进国家农业可持续发展试验示范区和农业绿色发展试点先行区建设。主导产业茶叶种植面积10万亩，产值8.97亿元，参加第六届海峡(漳州)茶王赛，斩获铁观音清香型、浓香型“双茶王”，包揽“天福杯”海峡两岸名茶邀请赛铁观音组前三名。大力推广坪山柚、沃柑、茂谷柑等特色水果，全县水果种植面积8.25万亩，产值4.72亿元。188家食用农产品备案主体纳入省级追溯监管信息平台，获“福建省农产品质量安全县”称号。工业在转型中提质升级。全县完成工业投资45亿元，占固定资产投资的50%。全年新引进项目24个，总投资121.95亿元。新增“五个一批”项目41个，总投资441.2亿元，31个省市重点项目完成投资33亿元。新增新上规模工业企业9家。开发区新开工项目11个，总投资40.2亿元;新投产项目11个，总投资29.2亿元。6个省级重点技改项目完成投资3.5亿元。福建立兴、陆海环保分别获省级科技进步奖二、三等奖。服务业在转型中焕发活力。服务业增加值42亿元，增长10%，对GDP增长贡献率达30%，拉动GDP增长2.6个百分点。全年接待游客285.8万人次，创收21.4亿元。房地产完成销售9.52万平方米，增长34.46%。绿色信贷余额11.99亿元，增长7.71%。 这一年来，我们致力于三大攻坚战，展现“华安效率”。打好风险防范持久战。强化政府债务管理，规范融资举债行为，加快化解存量债务。50家企业对接融资30.96亿元，全年信贷总量32.82亿元，金融服务实体经济能力明显增强。全县不良贷款率1.58%，比年初降低0.62个百分点，金融风险总体稳定可控。打好脱贫攻坚歼灭战。持续巩固提升脱贫攻坚成效，建立县乡村三级帮扶制度，确保建档立卡贫困户都有3名干部职工结对帮扶，贫困户医疗、教育、保险等实现全免费。投入1150万元扶持23个贫困村入股国有企业，每年享受固定分红，贫困村村集体经济平均收入达15万元。贫困户人均纯收入1.38万元，全县建档立卡贫困村、贫困户实现稳定脱贫摘帽。打好污染防治防御战。严格落实“河湖长”制，全面启动漳州河长助手APP。中央环保督察组转办信访件办结27件，销号9件。在全市率先完成智慧华安污染源大数据中心平台建设，开展全县污染源大排查活动，共排查5类62种853个污染源，完成治理179个，占市下达任务320个的55.94%。率先成立矿山生态环境整治办，实施矿山生态环境大整治。组织15家企业到漳州友利石墨有限公司现场接受环保警示教育。全县空气质量优良天数比例、九龙江北溪(华安段)断面水质达标率100%，下樟溪水质保持Ⅲ类以上。推进仙都镇先锋、大地小流域水土保持重点工程建设，治理水土流失1202公顷。完成“散乱污”企业整治61家，转移危险废物1146吨。 这一年来，我们致力于全域旅游，打响“华安名片”。土楼景区加快建设。5A景区提升规划完成编制，投入1200万元，实施游客服务中心、二宜楼周边环境提升等项目建设，景区环境明显改善。漳州旅投集团接盘天福茶厂，打造星级旅游酒店。重大项目稳步推进。华特九龙水镇一期完成土地平整，万世清森林旅游项目规划通过省林业厅专家评审。中太九龙山生态旅游完成整体概念性规划。高石、招坑等7个乡村旅游示范村动工建设，累计投入1200万元;七彩官畲风景区获评国家3A旅游景区。旅游配套不断提升。土楼群公路新圩至流塘桥段、城南至大地土楼群及芹官线省级生态示范路“白改黑”工程竣工通车。完成华安玉雕走廊提升改造。新改建旅游厕所8座。高安九且乐视界、贡鸭山休闲山庄等农家乐、旅游民宿陆续建成。“智慧华安·智慧旅游”平台完成搭建。推介活动丰富多彩。成功举办土楼国际马拉松赛、山地自行车赛、“大美华安、走向世界”主题活动、第69届世界小姐中国福建赛区总决赛、海峡两岸九龙江龙舟邀请赛、坪水畲乡火把节、海峡两岸赏石文化交流展等系列节庆赛事活动，高山族传统体育表演队获得全国少数民族传统体育运动会竞技类项目二等奖。 这一年来，我们致力于城乡环境，扮靓“华安容颜”。城区更加靓丽。县城中心区拆除危旧房5392平方米，发放补偿款1496万元。瀚海五凤城8栋主体封顶;瀚海五凤城三期、荣成二期、江滨大厦开工建设。商品房预售19.81万平方米，二手房交易218套5万平方米。完成麒麟山公园一期、真武山公园景观提升改造;城区坝头公园、铁路公园建成投用。鹰厦铁路华安城区段外移工程完成前期工作。配套更加完善。新改建城市污水管网5.5公里、城市公厕6座，新增绿地面积13.3万平方米、绿道网15公里、公共停车位329个。实施城市水质提升三年行动，城区第二自来水厂试供水。全面落实“路长制”，投入2.07亿元，完成农村公路建设20公里、安防工程218公里，改造提升生态示范路30公里;龙浦大桥和原省道金上线边坡治理工程全部竣工;完成县道清灌缝、公路标线划定165.2公里;湖仙线开工建设;自然村道路全部打通;农村公路养护工作考评全市第一。漳州北部垃圾焚烧发电PPP项目全面开工。乡村更加宜居。全市人居环境整治工作现场会在我县召开，官畲、高石、坪水三个村成为农村人居环境整治全市样板村。开展“一革命四行动”，新改建镇村公厕24座，实施户厕改造612户;完成裸(农)房整治700栋。总投资5.1亿元的农村生活污水处理PPP项目开工建设。投入1800万元，建成5座垃圾中转站，完成91个建制村垃圾治理。开展高速路口、土楼景区沿线环境整治和景观提升改造，全县拆除“两违”57.1万平方米。投入2750万元，创建10个“千村整治、百村示范”美丽乡村。完成造林绿化1.15万亩。 这一年来，我们致力于社会事业，聚焦“华安民生”。“幸福感”节节攀升。全县民生事业支出13.6亿元，占公共财政总支出的73.4%，城镇新增就业人员2380人。落实减税降费1.02亿元。发放城乡居民养老保险、被征地农民生活保障金5459万元。完成12所农村幸福院建设，政府购买居家养老服务实现信息服务全覆盖，实体服务覆盖7个乡镇72个村,综合考评全市第一。“获得感”持续增进。投入9968万元，新建校舍工程18个、3.4万平方米。新招聘教师 45人。华丰中心小学等18所小学试行课后延时服务，农村基层中学实行全封闭式管理，教育教学、管理水平和服务质量不断提高。漳州市医院首家挂牌协作医院落户县总医院，县域紧密型医共体进入实质性运作，94家公办村卫生所诊疗量居全市前列;完成卫生应急指挥调度中心、县域医疗技术平台“五大中心”建设，县总医院医技楼顺利封顶，新增床位53张、卫技人员28名，新购急救车5部。长宝山公益性陵园建成投用，全市首个县级公益性公墓开工建设。“五馆一中心”主体完成。建成基层综合文化服务中心、体育活动场所、多功能运动场70个。“安全感”稳步提升。大力推进“平安华安”建设，推行城乡社区网格治理“2+N”模式，成立“营商110”、“社区(乡村)110”，打通基层社会治理“最后一公里”。持续深化扫黑除恶专项斗争，破获各类刑事案件179起，摧毁电信诈骗团伙3个，成功打掉1个恶势力犯罪集团，实现该类案件“零”的突破。新增“一村(社区)一法律顾问”示范点14个，协助调解各类矛盾纠纷414件，社会安定稳定。加强防灾减灾救灾工作，健全应急协调联动机制，完成1771个隐患项目治理。安全生产形势总体稳定向好，生产安全事故和死亡人数同比下降50%。 |
