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----提升农业机械化水平。加大先进适用农业机械技术示范推广力度，加速发展适用山区农业机械装备，落实好农业机械购置补贴政策，推进基层农业机械服务体系建设。一是加快推进山地丘陵农业机械化。推广特色农机装备应用，加强机耕道配套建设，促进农业生产机器换人，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。加强农机安全监管。到2025年，实现农机总动力20万千瓦。二是加大农机化新机具、新技术宣传推广力度。进一步完善工作措施，扎实推进农机购置补贴工作进度。结合农机购置补贴政策，依托农机专业合作社、农机大户，以点带面，大力推广种植机械、收获机械、设施农业机械、保护性耕作机械等农机化新技术新机具。三是扎实推进农田机械化保护性工作。稳定保护性耕作技术实施面积，在复播作物中加大保护性技术运用力度，促进农机、农艺的紧密结合。规范开展好补贴农机具的信息公开、监管和农机投诉等工作。 ----加强农业信息化建设。进一步加强信息服务人才队伍建设，完善信息网络基础设施，促进农业信息化发展。一是实施农业大数据工程。重点支持农业园区和农业经营主体加快农业物联网建设，推进设施农业、农产品质量安全追溯等领域物联网示范应用。结合实际，构建优质稻、食用菌、茶叶、蔬菜、生态禽及禽蛋、香猪、精品水果、中药材等特色优势产业全产业链大数据库，实现产业发展准确摸清、变化实时掌握、趋势科学预测、智能预警提醒、质量安全溯源、产销对接无缝的目标，不断完善数据来源，推进数据应用。实现生产管理智能化和营销网络化、农产品质量可追溯化，完善农业信息综合服务，增强农业行政治理能力。二是实施信息进村入户工程。重点依托农业园区、农业经营主体和村委会，建设或认定“益农信息社”，成为县、乡、村三级互联互通、良性运转的一体化县域信息服务基础体系，探索与农村集体产权制度改革工作的有机结合、共同推进。通过新型职业农民培训、农民手机应用培训，建成一支稳定性强、素质较高、管理规范的农业农村信息员队伍。将“益农信息社”建设成为农业技术的传播点、农村信息的采集点、农民生活的便利点、农业经营主体的服务点、农产品上行的起始点和基层政府与农户的联系点。 第二节 构建现代农业经营体系 坚持家庭经营基础性地位，以合作与联合为纽带，构建家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的、立体形式复合型的新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，努力提高农业经营集约化、专业化、组织化、社会化水平，有效带动农户共同发展。 ----加大对农业龙头企业的扶持力度。鼓励农业龙头企业采取“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户(家庭农场)”等多种产业化经营模式，采取保底收购、股份分红、利润返还等方式，完善利益联结机制。做好引导服务工作，培育生产加工规模较大、市场竞争力较强、辐射带动面广的涉农企业申报省、州级以上重点龙头企业。支持农业龙头企业与农民合作社紧密对接，建设规模化、标准化的农产品生产基地，建立稳固的优质原料生产基地。重点培育蔬菜产业骨干企业，着力推进建立一批生态家禽(蛋)企业集团、产业联盟。食用菌产业着力引进大型生产、加工企业。积极培育一批产品科技含量高、市场潜力大，具有规模的成长型企业，带动食用菌产业做大做强。积极引进壮大龙头企业。围绕农产品全产业链编制招商引资项目，吸引优强企业到全州参与贫困地区农业产业化经营。支持农业龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大企业集团。加强重点产业经营主体培育，到2025年新增州级以上农业龙头企业10家以上，新增州级以上示范社30家以上、新增州级以上示范家庭农场30个以上。 ----大力扶持农民合作社。积极培育畜禽、果蔬、茶叶、中药材、食用菌等类型的农民合作社。支持各类农业经营主体在农产品加工、储存、运输、销售等二、三产业环节兴办合作社。引导同区域、同行业、同类型的合作社以产品和产业为纽带，在劳动、技术、产品、资本、品牌等方面开展联合与合作，组建农民合作社联合社。积极开展“农超(社)对接”“农校对接”，引导农民合作社直接与市场对接，扶持一批有生产实力的粮油、肉类、禽蛋、蔬菜类农民合作社在人口集中的社区开办直销店。引导合作社规范发展，建立完善民主监督管理制度、财务管理制度、盈余分配制度等制度，规范发展一批运营机制规范、服务带动能力强、产品质量安全优、民主管理好的合作社示范社。 ----引导和鼓励发展家庭农场和专业大户。鼓励发展家庭农场、生产大户和运销大户。将培育新型经营主体与扶持小农户有机结合，通过土地流转、就地就业、股份合作等形式，把小农生产引入现代农业发展轨道，让普通农户分享产业链增值收益。加强对家庭农场和专业大户的管理指导、培训教育。 ----培育壮大农村集体经济。大力推广农村“三变”改革和“塘约经验”，深化农村产权制度改革，以明晰农村集体产权归属、赋予农民更多财产权利为重点，积极探索农村集体经济的有效组织形式和经营方式。全面启动农村集体资产清产核资工作。以合作社、集体企业等为纽带组建经济实体，发展集体经济。 第三节 加快发展现代山地特色高效农业 按照建立高产、优质、高效、生态、安全的现代山地特色高效有机农业产业体系要求，紧扣“八要素”，严格落实“五步工作法”，优化农业生产力布局，加快调整农业结构，推动农业由增产导向转向提质导向，推进农业经济试点示范和田园综合体试点建设。提高农业供给体系的整体质量和效率，着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，走资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业现代化发展道 路。 ----建设现代农业发展平台。一是推进现代农业示范园区建设。坚持把农业园区建设作为现代山地特色高效农业发展的主平台、主载体、主战场，统筹谋划产业布局、基础支撑、主体培育、功能配套、要素集聚等各种因素，坚持全境域发展、全产业推进和全要素提升，做大园区总量。坚持加强基础设施和装备建设，实施园区道路和现代水利提升工程，结合产业发展实际需要，推广适宜的农业机械和设施装备，建设农产品产地交易市场和冷链物流设施;坚持产业互动融合，突出农业功能拓展，启动“接二连三”试点，推动园区全产业、多业态、多功能、多模式融合发展;把农业园区建设与美丽乡村、乡村旅游和生态建设有机结合起来，按照园产城景旅互动、山水林田路配套、宜居宜业宜游、“三生”功能融合的理念，培育打造一批主导产业突出、休闲功能配套、适度规模发展、旅游要素差异配置的休闲观光与乡村旅游目的地;坚持强化科技支撑，加强农业科技示范推广，加快农业科技成果转化步伐，提高园区农业科技水平，把农业园区建成农业科技集成创新和示范推广的重要平台和孵化中心，实现农业园区提质增效、提档升级。重点抓好食用菌产业“两园八基地十三区”、钩藤高效农业示范园区、以仰阿莎湖库区为主的生态渔业示范园、以南明坝区为主的休闲观光生态农业示范园建设。二是积极推动坝区产业结构提质增效，着力打造富有特色、规模适中、带动力强的产业聚集区，推动南明等坝区成为“一年多季”“一亩多收”的高效样板田、科技田、效益田。着力推进种养殖规范化、专业化，不断提升“1+3+N”产业体系规模化、标准化、品牌化、绿色化、现代化水平。三是推进现代农业示范样板建设。着力把关口山地高效农业示范基地打造成为现代山地特色农业示范区。发挥先行先试的示范作用，示范推广现代农业技术、提高农业装备水平、建立新的农业生产组织形式、开辟农业增效新渠道，推进区域现代农业发展。以率先实现农业现代化为目标，立足当前、着眼长远、谋划发展，加快农业发展方式转变，着力农业产业提升和体制机制创新，特别是在财政资金撬动金融资金和社会资本支持农业发展上取得突破，形成全县现代农业发展点上突围、面上带动、整体推进的大好局面。 ----发展特色优质产业。在稳定粮食生产的基础上，加快产业结构调整，全面构建以食用菌为主导的“1+3+N”产业体系，做强农业主导产业，做精农业特色产业，推动优势特色产业加快发展。 食用菌产业。大力支持剑荣菌业、建江、鸿源生态农业三家食用菌龙头企业做大做强，推动食用菌“两园八基地十三区”发展布局实现“裂变式”发展，实现数量和质量“双提升”。支持引导食用菌企业成长为创新重要发源地和集聚优秀人才的科研创新高地，加大研发投入和强化技术创新，依靠科技创新引发内生聚变，加快构建产学研、育繁推一体化格局，推动产学研用深度融合。积极围绕食用菌等优势产业抓好农业产业结构调整，念好“山字经”，推动关口万亩基地高质量投产达产，着力打造现代山地特色高效农业示范区。“十四五”期间，全县每年食用菌种植规模达到1.5万亩(1.5亿棒)。 蔬菜产业。依托优势资源，改善生产条件，发展现代蔬菜产业，力推农民增收。按照构建大健康产业的工作要求，发展蔬菜的养生品种、绿色产品和有机食品;围绕现代农业园区建设，全面推进蔬菜的规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营。紧扣生产、加工、销售、服务四个环节，加强政策支持，建稳服务队伍，培植经营主体，激励企业开发，开创目标市场，推动蔬菜产业持续发展。在革东、岑松和柳川等镇发展优质蔬菜基地;在岑松、久仰两镇发展辣椒、朝天椒生产基地;在南明、磻溪、岑松、太拥等镇发展脱毒马铃薯种植基地;在南明镇结合生态休闲农业示范园建设油菜生产基地。引进外商，在磻溪镇试点高山冷凉蔬菜生产电商外销经营模式，建立外向型生产基地。 精品水果产业。建设镰刀湾李、屯州李、梨、杨梅、猕猴桃、葡萄、枇杷等优质水果生产基地，以观么、岑松、柳川、革东、南明等乡镇种植为主。立足水果的时鲜性、互补性和观光性，建设集旅游、观光、体验、鉴赏、自助、餐饮于一体的时令水果基地。 粮油产业。粮食产业，加强基本农田保护，稳定粮食播种面积。认真落实好粮食直补、良种补贴等强农惠农政策，调动农民的种粮积极性。努力增加夏粮种植面积，改革耕作制度，提高复种指数，保持粮食播种面积稳定。加强基本农田建设，确保人均0.5亩口粮田。进一步加大良种良法推广力度，努力提高粮食单产和质量。“十四五”期间，每年全县粮食总产量稳定在6.5万吨以上，确保全县粮食安全。油料产业，稳定油菜种植规模，积极引进和推广新品种。采用先进的加工技术改造油脂加工企业，实现油菜加工多元化、多层次深加工增值。积极发展油茶产业项目。 生态畜牧业。统筹考虑种养规模和资源环境承载能力，坚持重点区域重点发展，重点产业重点突破，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业格局。稳定发展生猪，突出发展肉牛肉羊等草食畜牧业，积极发展家禽和因地制宜发展特色养殖业。生猪产业。坚持“一稳、一增、两提高”的发展战略，稳定存栏，增加出栏，提高出栏率和能繁母猪繁殖效率。加强生猪良种繁育体系建设和地方特色猪种种质保护及开发利用;加强标准化规模养猪示范创建;加大地方猪种饲料资源开发;完善规模养猪场粪便及病死猪无害化处理及资源化利用工程建设;推进种养结合的生态循环农业模式;扶持家庭农场及适度规模养殖场建设，积极推动生猪产业集群或产业联盟式发展，促进生猪产业的转型升级。“十四五”期间，年出栏剑白香猪12万头以上。肉牛产业。坚持“一增、一保、两提高”发展战略，增加基础母牛存栏，确保基础母牛保有量，提高肉牛生产良种化率和出栏率。保护现存的基础母牛群，积极引进青年母牛，确保科学合理的畜禽结构;引进外来品种，加大对地方品种改良力度，努力提高肉牛生产效率;充分发挥山地饲草料资源优势，突出草畜配套和农作物秸秆的饲料化利用;建设“政府引导、企业带动、家庭牧场建设”为重点的肉牛产业联盟，提升肉牛产业生产水平。肉(蛋)禽产业。充分利用家禽业“投资少、饲料报酬高、资金周转快”的特点，围绕“增大群体、做大规模、创建品牌”做文章。完善种禽良繁体系，大力实施以优化品种、提高品质、创建品牌为核心的“三品”战略，加大禽肉(蛋)加工业建设，研发肉(蛋)禽生产和加工配套技术体系，创新研发家禽高效生产技术和推广，完善家禽产品加工和品质安全。提高产业组织化水平，推广“政府+企业+农户”的三位一体产业集群发展模式，加强龙头企业和家禽养殖园区建设，提高标准化规模养殖水平。优化家禽养殖设备和环境管理，加强疫病信息化和疫情应急处理，全面推进肉(蛋)禽业健康发展。“十四五”期间，年出栏生态鸡200万羽以上。 水产养殖业。抓好以仰阿莎湖生态渔业养殖项目，结合仰阿莎湖旅游区开发需要，大力发展湖区休闲渔业，使库区渔业成为我县渔业新的增长点和主流;在仰阿莎湖实施大水面渔业养殖4万亩以上。继续巩固稻田养鱼、稻田生态养鱼，在注重提高单产的同时，更要注重优良新品种的引进和推广，每年实施稻田生态“稻+鱼(剑河稻花鲤鱼)+鸭”模式综合养殖3万亩以上。大力发展渔业特色养殖，重点发展高品质、高附加值鱼，亚冷水性鱼。 |
