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第五节 激发人才创新创造活力 深化人才发展体制机制改革，努力聚集人才，全方位培养、引进、用好人才，激发人才创新能力，推进人才工作加快向高质量发展目标迈进。 努力吸引优秀人才聚集。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，不断吸引人才集聚。优化人才引进方式，建立重大项目引才机制，实施大师、名师工作室、人才工作站建设项目和荣誉职务引才制度，创新优化柔性引才，鼓励第三方引才。实施高层次人才队伍培育计划，加大高层次和急需紧缺人才引进。完善柔性人才引进政策，探索项目引才、异地用才等多种柔性引才方式。 积极培育扎根本土的优秀人才。创新人才激励评价机制，完善人才创新服务保障机制，推动人才向基层一线聚集。实施地方特色技能人才队伍培育计划，积极与高校、专科学校达成教学合作，加强专业技术人才继续教育基地、高技能人才培训基地和技能大师工作室等平台建设，大力培养行业急需人才。实施新型职业农民培育计划，通过线上线下培育融合培育、职校夜校联合培养，普遍开展高素质农民培训，培养振兴乡村所需人才。实施企业家培育计划，定期对全县企业家进行能力提升培训。实施创新型人才培养计划，大力培养行业领军人才。强化继续教育基地建设，实施专业技术人员知识更新工程，开展专业技术人才能力素质提升培训，增强人才自主培养能力。 深化人才体制机制改革。聚焦人才汇聚、培养、流动、评价、激励等关键环节，破除深层次人才发展体制机制障碍，建立协同发展的人才工作局面。创新人才激励评价机制，将资产投入、销售收入、纳税、就业等作为评价创业类人才的重要指标，建立更加科学合理的人才评价指标体系。搭建科研成果与市场有效衔接的平台，鼓励支持专家人才通过成果转化获取更多收益。加强人才政策集成创新，构建更有含金量、更具竞争性的人才政策体系，激励人才发挥其自身价值。
第六章 纵深推进互联互通，高水平构建 现代基础设施体系 以“六网会战”为抓手，加快完善传统基础设施，积极推进新型基础设施和交通、水利、能源、电力等重大工程建设，进一步提升基础设施供给质量和运行效率，为推动高质量发展提供基础保障。 第一节 强化综合交通运输体系建设 交通先行，加快推进重庆涪陵经石阡至柳州专线铁路石阡段、贵阳经石阡至襄阳高速铁路石阡段铁路建设。积极推进石阡通用机场建设，发展通用航空，助力石阡和黔北区域对外开放。建设葛闪渡、城南温泉景区、水口等重要码头，规划建设乌江航区国家3级航道，按照国家5级航道标准推进石阡河航区、花山库区、木瓜溪库区、两岔河库区旅游航道建设，建设山坪、黑山沟、瓮堡等10个小一型库区城乡便民停靠点。在现有“米”字形高速骨架路网基础上，加快形成以“两铁四高一机场，两横三纵十联线，两环一港一走廊”为主骨架的立体交通网络，黔东地区重要立体交通枢纽作用更加凸显。
以国省干道、重要县道为骨架，以高密度农村公路为基础，全力推进省、市、县重点项目建设。全力开展深化农村公路管养体制改革试点和建设“四好公路”示范县，着力改善提升重要农村公路通行条件。促进多式联运无缝衔接，显著提高运输能力、交通信息化水平和服务质量明显，形成适应高质量发展需要的交通运输体系。
第二节 完善水利基础设施网络 深入推进“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，坚持“水利工程补短板、水利行业强监管”的治水总基调，推进城乡供水一体化项目建设，建立点面结合的城乡供水网络。强力推进高效利用、防洪抗旱减灾、水资源保护和河湖健康保障体系，水治理体系和治理能力实现现代化。 强化水资源配置。优化水资源合理配置，全面构建供水安全保障体系、水旱灾害防御体系、河湖健康保障体系、涉水事务监管体系。加快推进骨干水源工程建设和配套水网建设。积极开展骨干水源工程和水网连通工程二期和三期前期工作，提高水资源供给和配置能力。大力实施河下屯水库、南安山水库、两岔河水库、王家沟水库、响水洞水库等一批重点水源工程。加快建设输水“大动脉”、积极完善供水入户“毛细血管”，建立以“大水源、大水厂、大水管”为主、从“水源头”到“水龙头”的城乡供水体系。构建“库连库、库连户、库连田”的城乡供水一体化供水格局，实现互联、互通、互调、互补的绿色智能石阡大水网。实施城乡供水一体化建设工程，加快推进水资源调配和抗旱应急提水工程。加快实施木瓜溪和獐子沟水库配套输水管线工程建设进度。以城乡供水一体化建设工程、县城污水收集管网改造工程、县城第三污水处理厂、19乡镇污水处理厂等项目建设为抓手，推进城镇给排水体系建设。依托现有农村安全饮水设施和农村污水治理设施，加快推进农村饮水安全工程建设，完成各乡镇集中式饮用水水源地保护项目，进一步提高农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率，解决全县42万人口饮水安全问题。 全面提升水旱灾害综合防治能力。加强病险水库除险加固、中小河流治理和山洪灾害防治，开展堤防加固、河道治理等建设，提升山洪灾害监测预警能力，完善城市防洪排涝基础设施。持续推进城镇防洪治理、重点涝区治理、中小河流和山洪灾害防治、病险水库及山塘除险加固等项目。全面提升水旱灾害综合防治能力。 加大节水治污力度。进一步提高效节水灌溉能力，加快推进水系连通工程建设。加快推进石阡河、余庆河、凯峡河、黑滩河等河道水环境综合治理，提升污水治理能力，提升水质标准。探索实施农村生活污水集中处理，推动改善农村生活生产质量。 强化水利信息化管理。聚焦洪水、干旱、水工程安全运行、水工程建设、水资源开发利用、城乡供水、节水、江河湖泊、水土流失、水利监督等水利信息化业务需求，全面推进水生态环境管理系统、智慧感知平台、数据资源池、骨干水利工程三维信息化采集、水工程建设与安全运行监控平台、节约用水与水资源监控平台、水资源监测系统等水利信息化项目建设。推行大数据、卫星遥感和人工智能等高科技手段应用，促进水治理体系和水治理能力现代化，基本实现水患治理目标。加强水资源监控、水库大坝安全监测监督、洪涝灾害监测预警等水利监管信息化建设。 助力现代农业发展。以19个500亩大坝农田水利灌溉工程和高标准农田建设项目为重要载体，推进农田灌溉系统建设。通过建蓄水池、沉砂池等，开展耕地综合治理和小流域治理。
第三节 升级改造能源基础设施 进一步巩固能源供应网络，不断提升能源网络现代化水平，构建安全可靠、多能结合、规划合理、效能优先的能源保障体系。 巩固能源供应网络。持续推进农村电网提级改造，助推乡村振兴战略实施。加快实施“县县通”天然气管道工程，实现天然气管网建制镇全覆盖。加快推进城市燃气管网、应急储气设施、管网互联互通工程等重点项目建设。鼓励加氢站与加油站、加气站和充电站多站合一布局，推进现有加油(气、电)站扩建成加氢(油、气、电)合建站。完成天然气综合利用项目、城市管道燃气工程、本庄镇天然气供送站等项目建设。 |
