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第七章 大力实施产业强市工程 以调整结构和布局为主线，以工业园区为抓手，以产业项目建设为动力，紧紧围绕黔东工业聚集区、梵净山文化旅游创新区、乌江生态经济融合区，合理布局发展工业产业。 第一节 全面提升黔东工业聚集区的“龙头”和“主板”功能 把黔东工业聚集区作为全市工业发展的“龙头”和“主板”，以产业园区为载体，按照特色化、差异化发展思想，突出首位产业在各工业园区的首位度，重点发展传统优势产业和新兴产业，着力打造新型功能材料产业集群，加快推进增量配电试点区建设，积极承接东部产业转移，着力打造国家级循环经济产业示范基地和全国锰资源综合利用及深加工基地，构建“1+N”工业发展空间格局。大龙开发区重点发展新能源新材料、现代化工、高端装备，推动产业链向下游延伸;铜仁高新区重点发展智能终端、移动能源、先进装备、大健康医药、大数据应用等产业，加快推进产城融合，将铜仁高新区打造成武陵山创新驱动示范区、高质量发展先行区;碧江高新区(苏铜产业园)重点发展加工制造、食品医药、电子信息、仓储物流等产业，建设高新区东部健康医药产业园、南部新材料产业园、西部新型建材产业园、北部生态特色食品产业园;万山经开区着力构建以新能源汽车产业为龙头，朱砂产业、精细化工产业为主导，产业特色突出、竞争力优势明显的现代化工业产业体系，积极打造更高水平、更高质量的资源枯竭型城市向乡村振兴产业原地转型示范区;松桃经开区重点发展锰及锰系新材料、生态畜禽、油茶、农特产品、民族医药、旅游工艺品等产业精深加工;玉屏经开区重点发展轻工、低温供热堆、建材、油茶精深加工等产业。 第二节 推动梵净山区域绿色加工业发展 支持江口产业园区依托梵净山大健康医药产业示范区平台，利用得天独厚的生态资源和民族文化资源优势，重点发展抹茶产业、水产业、健康医药、旅游工艺品加工、蜂蜜加工、特色农产品等产业，推动区域特色加工产业发展。按照“强基地育主体、重加工提质量、融文化创品牌、拓市场促销售”的全产业链发展思路，加快支持贵茶集团做强做大, 突出提升抹茶品质和加工规模,建设高品质抹茶原料基地10万亩、碾茶生产线200条、抹茶生产线10条，年产抹茶4000吨以上，建成为世界主要的抹茶生产、交易和出口中心。延伸抹茶加工业产业链，推动一二三产业融合发展，培育抹茶百亿级产业，着力打造“世界抹茶之都”。 第三节 加快推动乌江生态经济融合区发展壮大 以乌江航道为引领，综合立体开发乌江流域资源，走特色化、差异化发展道路，重点发展建材、装备制造、生态特色食品等产业，打造西部石材开发加工贸易基地、绿色食品生产基地和乌江流域物流基地，做活航道经济，建成为我市融入长江经济带发展的“门户之区”“活力之区”。德江经开区重点发展农特产品加工、中药材研发及生产加工、五金制品等产业;思南经开区重点发展石材、装备制造、畜牧养殖及农特产品加工等产业;印江经开区重点发展白酒、农特产品加工等产业;石阡产业园区重点发展水产业、石材、茶叶、白酒、特色农产品等产业;沿河经开区重点发展清洁能源、民族医药等产业。
第八章 实施工业经济高质量发展四大工程 深化供给侧结构性改革，建设高端多元的现代化产业体系。以创新引领、改造提升、智能制造、绿色制造推动工业经济高质量发展。 第一节 以创新引领工业高质量发展 着力强化科技创新,发挥科技创新在全面创新中的引领作用，推进科技与产业融合发展，加强与国家科研院所深度合作，积极鼓励和引进国家科研成果来铜转化应用，探索国家科研成果+铜仁制造新模式，深化拓展院地、校企合作,共同构建“产学研”相结合的科技创新体系。围绕区域资源特色和产业优势，在新能源新材料、电子信息、装备制造等新兴产业领域合作创新、推动跨越发展。推动互联网、大数据、人工智能与工业深度融合，发展现代工业。强化企业创新的主体地位，支持园区、企业建立技术中心、工业设计中心等创新平台。加快科技成果转化应用，鼓励各类市场主体投资建设低成本、便利化、全要素、开放式的新型产业和创新技术孵化平台(基地)。到2025年，全市高新技术企业达到80家以上，高新技术产业产值占工业总产值比重达到40%，万人发明专利拥有量达到1.6件，建成10家省级重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心。 第二节 改造提升传统产业存量 深化供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”成果，发展壮大支柱产业。大力推动传统支柱产业延伸产业链，保障产业链供应链稳定，深入实施“千企改造”工程，支持企业运用高新技术、节能环保技术、清洁生产技术等先进适用技术，改造提升两烟、白酒、能源、化工、冶金、建材等传统支柱产业，推动产业转型升级,提升精深加工水平，以市场为导向，适应社会消费升级需要，积极发展中高端产品，淘汰落后产能，推动绿色低碳循环发展，注重推进企业整合创新，做大做强企业规模，做精做细做优产品品质，提升管理水平，不断增强企业发展质量效益和核心竞争力。 第三节 推动互联网+智能制造 深入推进两化融合。积极推进信息网络基础设施建设，加快建设大数据产业园。深入开展大数据“万企融合”大行动，强力推进数字产业化、产业数字化，支持制造业企业通过大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术，实现生产模式的智能化、定制化和柔性化变革，力争在全市打造自动化、智能化改造项目50个以上。推动工业向智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸融合升级，通过市场规律和政府引导相结合的模式，推动智能制造产业上下游紧密合作、供需端有效对接、要素间协同互补，积极优化技术、人才、金融、公共服务、引导政策五大要素，为智能制造提供全方位的配套支撑。 第四节 加强绿色循环制造 认真落实国家产业政策，严格控制高载能高排放行业的产能扩张。积极推广清洁生产工艺技术和装备，大力实施企业清洁生产改造，持续开展清洁生产试点示范园区创建工作。深入推进园区循环化改造，优化园区空间布局，加快推动园区内产业链横向、纵向延伸发展，实现集约化、循环化生产。推进传统制造业绿色化改造和绿色制造技术创新运用，创建绿色示范园区5家以上、绿色示范企业30家以上。加快推进工业节能降耗，积极开展余热余压综合利用，全面提升能源利用水平。按照严格控制增量、逐年消减存量的思路，加大科技攻关力度，加快推进锰渣无害化处理和资源化利用。 第九章 加快构建重点产业集群体系 以推动工业集聚化、规模化发展为方向，以加强产业园区载体建设为依托，以优势龙头企业为核心，拓展产业幅，延伸产业链，抱团发展，增强市场竞争力和抗风险能力，着力推进省十大千亿级产业发展，重点打造八大产业集群。 第一节 大力推动八大产业集群发展 新型功能材料产业。依托政策、资源优势，打造以锰系新材料为重点的新型功能材料产业集群，加快形成产业集聚化、规模化，全面提高整体竞争实力，建成全国新型功能材料产业集聚示范基地和世界知名的新型功能材料产业集群。围绕锂离子电池正负极材料、隔膜材料、电芯电解液材料和电池产品四大领域，加快发展高纯硫酸锰、活性二氧化锰、四氧化三锰、三元前驱体、锰酸锂、人造石墨等锂离子电池正负极功能材料，推动松桃卡落塘储能新材料发展。瞄准砷化镓材料广阔的市场应用前景，积极加大研发用于医疗、国防、航空航天等领域砷化镓半导体材料。围绕钾矿资源，开展钾肥、硫酸应用新品种研发，推动钾磷化工突破技术瓶颈制约实现产业化，推进万山钾矿基地建设。引进一批业内龙头企业落户铜仁，强化企业技术创新，整合做强研发平台，发挥龙头带动作用，培育3家中国500强企业，规上企业80家，新上市企业8家，推动一批新型功能材料重大项目建成投产。加强要素配套，重点完善供电供水供热供气、污水处理、物流运输和废渣处置等配套设施建设。到2025年，新型功能材料产业产值达到1000亿元以上。 特色轻工产业。充分发挥生态资源优势，促进生态特色食品精深加工，结合健康、养生、旅游、休闲等市场需求的特点，加快产品研发，提升装备水平，优化食品包装，培育知名品牌，促进行业向“专精特新”发展，提高产品附加值。鼓励食品加工企业建设相对固定的原材料生产基地，按绿色、有机、无公害的要求，建立原料和加工产品可追溯的质量控制体系。大力发展茶叶制品、油茶制品、水产品、调味品、肉制品、粮油制品、果蔬食品、乳制品、食用菌制品、石斛、花生等生态特色食品加工业，推动抹茶产业做强做大。充分发挥“好生态酿好酒”的资源优势，支持贵州木黄窖、梵净山、大关、德江天麻酒等地方特色酒品牌整合做大产业规模。支持铜仁卷烟厂不断提高工艺质量，提高特色烟、出口烟比重，提升香烟品质和附加值。推动朱砂、水晶、箫笛、苗绣等旅游工艺品系列化、高端化发展，完善打火机产业体系，推动服装鞋帽产业加快发展。到2025年，特色轻工产业产值达到200亿元以上。 新型建材产业。以节能环保低碳为导向，加快建材行业升级改造步伐，全面提升建材工业质量和效益。支持水泥、预拌混凝土等规模效益明显的优势企业，优化产能布局和生产要素配置，发展成为技术创新能力和品牌影响力强的行业领军企业。大力发展新型建材产品，围绕建筑绿色发展，支持以磷石膏、锰渣、建筑垃圾为主要原材料的固废综合利用建材产品、新型保温板、涂料和建筑装饰材料生产，引导绿色建材进行绿色产品认证。围绕装配式建筑发展，支持预制叠合楼板、墙板、楼梯、成品节能门窗等部品部件生产。围绕绿色市政基础设施建设，支持预制地下综合管廊、透水砖、透水混凝土等产品和生态建设预制工程构件生产。立足现有产业基础，重点建设思南、石阡石材产业园区，打造石材产业带，强化“铜仁大理石”公共品牌培育，巩固提升“贝壳石”“灰木纹”等优质石材产品品牌影响力。到2025年，新型建材产业产值达到300亿元。 能源环保产业。依托我市资源禀赋优势和产业基础，推动低温供热堆、浅层地热、页岩气、生物质能源等基础能源产业加快发展。重点加快玉屏低温供热堆商业示范项目通过国家核准开工建设，“十四五”力争完成一期建设工程。推进岑巩页岩气区块天星1号区投资开发建设，在区块东、西部优选页岩气有利区和富集区，加大勘探开发力度，探索建立符合当地地质特色的页岩气开发模式，进一步提高经济性开采指标，推进商业化利用。推动生物质发电智能化技术改造及浅层地热能开发。优化水电、火电清洁高效发展。处理好风电开发与生态环境保护的关系，加强风能资源普查及评价，积极推广低风速风机和智能风机项目。有序推进太阳能发电多元化发展，支持利用工业园区、大型楼宇建筑等发展分布式光伏发电。加快发展垃圾发电，大力引进先进项目和技术，提升垃圾焚烧发电减量化、无害化、资源化发展水平。到2025年，能源环保产业产值达到100亿元。 |
