积极扩大有效投资。发挥政府投资撬动作用，统筹用好不同类型资金，加快补齐农业农村、基础设施、社会事业等领域短板。推动民间投资与政府投资、信贷资金等协同联动，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的领域。推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。完善项目招商机制和金融支持政策，加强重点项目建设，突出工业项目对固定资产的拉动作用，健全推进和保障机制，形成在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批的滚动发展格局。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节 促进国内大循环6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　提高供给水平。提高供给适应引领创造创新需求的能力，适应个性化、差异化、品质化消费需求，推动生产模式和产业组织方式创新。扩大中高端技术和产品在总供给中的比重，在消费品领域积极推行高端品质认证，实施内外销产品“同线同标同质”工程。促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业协调发展，完善产业配套体系。规范检验检测行业资质许可，保障产品质量。加快商贸、旅游、文化、体育、健康养老、社区服务、教育培训、房地产服务等生活性服务业供给结构、供给方式变革，补足基本公共服务短板。组建品质联盟，推动住宿餐饮提质升级。大力发展经济型、连锁型酒店，引导开发大连特色的民宿酒店和家庭旅馆。完善家政服务信息平台和社区综合服务信息平台建设。组织科普与体验活动，培养农村居民数字与信息化意识，鼓励农村居民接受并享受数字经济、互联网+、电子商务等新消费模式。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　畅通商品服务流通通道。以供给侧结构性改革为主线，破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，着力推进市场要素、资源要素、技术要素、产业要素、资本要素循环畅通。加快形成内外联动、安全高效的物流网络，完善现代商贸流通体系，培育一批具有全球竞争力的现代流通企业，支持便利店、农贸市场等商贸流通设施改造升级。深入推进城乡高效配送专项行动，优化城乡商业网点布局。支持建设和改造一批具有公益性质的农产品流通基础设施，加强消费物流基础设施建设，支持电商、快递进农村，打通商品进入农村渠道。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　完善服务国内大循环的政策体系。引导金融机构加大向重点领域和薄弱环节支持力度，规范发展消费信贷，推动产业政策向普惠化和功能性转型，强化竞争政策基础性地位，支持技术创新和结构升级。进一步健全鼓励就业、促进就业的相关政策，形成以中高收入人群消费为引领、中低收入人群消费为基础并逐步提升的消费结构。不断完善社会保障体系，统筹推进社会救助体系建设，让养老、子女教育、医疗、住房等问题得到有效保障，确保群众“敢消费”。大力推动跨境电子商务综合试验区提质增效、招大引强，引导中高端服务消费回流。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三节 推动双循环格局构建6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　推动进出口协同发展。落实国家内外贸一体化调控体系相关政策，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，推进“同线同标同质”，降低制度性成本。扩大优质消费品、先进技术、重要设备、能源资源等进口，促进进口来源多元化，优化出口商品质量和结构，稳步提高出口附加值。优化国际市场布局，扩大与周边国家贸易规模，稳定国际市场份额。加快发展跨境电商、市场采购贸易等新模式，鼓励建设海外仓，保障外贸产业链、供应链畅通运转。提升贸易数字化水平。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　提高国际化双向投资水平。坚持引进来与走出去并重，深化双向投资合作，促进贸易双向平衡。更大力度吸引和利用外资，重点支持外资在中高端制造、高新技术、传统制造转型升级、现代服务等领域投资，全面提高外商投资服务水平，坚持加强外商投资促进保护和安全审查并重，发挥重大外商投资项目放大效应。优化境外投资结构和布局，提升境外投资收益水平，完善境外生产性服务网络，加快金融、咨询、会计等生产性服务业国际化发展。支持企业融入全球产业链、供应链，提高跨国经营能力和水平。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四节 建设国际消费中心城市6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　打造高质量消费集聚区。改造提升商业街区风貌，打造国家、省、市级示范商业街，优化升级商业街品质功能。完善俄罗斯风情街、南山风情一条街功能，打造餐饮、娱乐、旅游等特色街区。鼓励天津街、西安路等商业街开设旗舰店、体验店、集成店、快闪店等，培育老字号新零售集聚区。加快东关街改造，打造展示城市“老字号”文化体验、文化博览、休闲娱乐体验、文创商务等多种功能的历史文化老街区。提升东方水城、老虎滩渔人码头的旅游、餐饮、文化、消费、体验等功能，打造新的消费体验街区。灵活布局城市公共空间，开设常态化夜间消费场所。推动电商直播与夜经济融合发展，打造一批特色鲜明、业态多元、亮丽美观的地标型夜经济示范街。鼓励引导有实力、有意愿的大型商业零售企业在乡镇开展连锁网点建设，促进适应当地市场需求的品牌商品销售。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　增加国际化消费供给。做强“首店经济”和“首发经济”，鼓励国际国内知名品牌在大连首发或同步上市新品。积极引进国际知名购物中心、高端特色主题商场、国际一线品牌体验店等新型高端业态和国内外顶级奢侈品牌。用好奥特莱斯商业模式，吸引国际国内中高端品牌在大连开设工厂直销店。规范完善市内免税店税收政策，扩大免税店经营规模与数量，优化离境退税流程。依托跨境电子商务综合试验区，实施网购保税进口试点政策。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　塑造国际化品牌形象。加强与一流的国际商业品牌策划团队合作，以国际化视野开展大连国际性消费中心城市品牌宣传策划，塑造“大连购物”整体形象。健全对外宣传和城市形象推广机制，建立与国内外主流媒体战略合作关系，利用各类线上线下媒体平台推介大连。继续办好大连购物节等特色促消费活动，利用节庆假日开展主题促销活动。积极举办国际性特色会展、体育赛事活动。做强“大连海鲜”品牌，谋划打造兼具产品展示、海鲜餐饮、购物休闲功能的大型国际海鲜交易中心，打造中国北方最具影响力的海鲜之都。倡导绿色消费理念，建设绿色消费示范城市。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　培育国际化消费环境。加快推进对外国旅游团乘坐邮轮从试点地区海港口岸入境实行15天免签政策，争取国家支持大连对日韩俄入境旅游和商务客人给予30天免签政策。建立国际旅客消费服务中心，优化出入境、跨境支付、离境退税、免税等服务供给。积极提升物流、会展、金融、旅游、住宿餐饮等消费配套体系国际化水平，完善大型商圈等主要消费空间外文标识，提高外语服务水平，推动消费场景及文化国际化。扩大国际通用信用卡适用范围，增设国际货币汇兑便捷窗口。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　健全消费者权益保障机制。加快建立产品和服务质量标准制定与公开机制，做到维权有据可依。宣传消费维权知识，明晰维权通道，公开维权流程，制定维权结果反馈最短时间。引进第三方机构对维权过程进行监管，确保维权及时性与准确性。加强12315维权体系建设。健全消费信用体系，实施守信联合激励和失信联合惩戒措施。加大重点服务领域质量检测力度，培育发展无理由退货承诺单位。加强市场消费环境建设，开展放心消费环境创建活动，建设200个放心消费集贸市场，300个放心消费超市，5000个放心消费门店，打造放心消费城市。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第七章构筑开放发展新优势打造新时代双向开放新高地6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　以制度型开放为主线，深度融入“一带一路”，充分发挥辽宁自贸区大连片区优势，拓展东北亚合作空间，推进区域联动发展，吸引优质资源要素集聚，促进外资高质量发展，建设更高水平开放型经济新体制，引领东北地区双向开放。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节 深度融入共建“一带一路”6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　全面参与辽宁“一带一路”综合试验区建设。拓展与“一带一路”国家和地区在航运、物流、贸易、金融、科技、教育、文旅等领域的务实合作。加快推动大连周水子国际机场与共建“一带一路”国家和地区扩大以货运为主的航空运输服务，积极融入“冰上丝绸之路”，推动建设北极航线母港。主动融入中蒙俄等“一带一路”经济走廊建设，提升大连至欧洲的“辽满欧”跨境通道运输效率。积极参与辽宁东北亚经贸合作先行区建设。加强与中东欧港口城市交流和经贸合作，把大连建成中国—中东欧互联互通合作主要通道，推进与沿线国家和地区开展经贸合作与园区建设。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　加强重点领域国际产业合作。支持民营企业、外资企业和国企深化产业链合作，组建大连国际产业合作联盟，依托境外经贸和产业合作园区，在加强风险评估和管控基础上，聚焦石化、高端装备、新能源、新材料、医药、海洋等领域实施一批合作项目。推进中英(大连)先进制造产业园等开放合作平台建设，深化与日本、韩国、美国、德国、英国、俄罗斯、以色列等科技创新合作。支持与俄罗斯企业开展木材加工全产业链合作，推进对俄远东海域渔业开发和海产养殖合作。引导大连企业开拓蒙古市场，在农牧业种植和畜牧产品加工领域开展合作，建立畜牧加工基地。支持有条件的大连企业有序推进境外经贸合作园区建设。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　积极探索第三方市场合作。鼓励大连企业与日、韩、俄以及欧美企业在东北亚、东南亚和南亚等开展基础设施、装备制造、工程承包、软件服务等领域的第三方市场合作。充分利用中日、中英、中法、中韩第三方市场合作机制等多双边合作框架，发挥本地大型企业的骨干作用，引入第三方服务机构，扩大在设计咨询、工程承包、基础设施、数字经济、服务外包、节能环保、科技创新、技术合作、贸易金融、共享经济、医疗养老等方面的国际合作。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　提高利用外资质量和水平。聚焦日本、韩国及“一带一路”沿线国家地区，围绕绿色石化、智能装备制造、新一代汽车、电子信息制造、新能源、新材料以及生命安全等制造业产业和现代金融、物流、电子商务等生产性服务业，重点面向世界500强企业，引进一批辐射面广、带动力强的大项目。鼓励在连重点外资企业增资扩产，推动优质项目通过混改、并购等方式与跨国公司合作。五年累计实际利用外资55亿美元左右。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节 高水平建设对外开放平台6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　高水平建设自由贸易试验区。对标海南自由贸易港和上海自由贸易试验区临港新片区相关政策，依托辽宁自贸试验区大连片区开放创新优势和改革授权，围绕海关特殊监管区域、重点产业园区、海港空港综合服务能力等关键环节和核心领域开展首创性、差别化改革探索，健全与国际通行规则紧密对接的投资贸易自由化便利化制度体系。争取实行部分进口商品零关税政策，减少跨境服务贸易限制，试点改革跨境证券投融资政策，实施更加便利的免签入境措施、更加开放的船舶和航空运输政策、更加自由的人才政策，深化重点产业国际合作，为东北全面振兴全方位振兴注入活力。6Sc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　推动海关特殊监管区升级扩容。发挥综合保税区制度优势，拓展货物贸易、服务贸易、加工贸易、服务外包和国际物流功能。将海关特殊监管区政策和功能拓展到周水子国际机场和金州湾临空经济区，提升大连空港贸易自由化和便利化水平。在海关特殊监管区域全面实施货物状态分类监管，支持对海关特殊监管区域外“两头在外”航空维修业态实行保税监管。创新维修监管模式，开展外籍邮轮船舶维修业务。