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突出共建共享，全面建成小康。顺应人民群众追求更高生活品质的新期待，以改革发展惠及公众、公共服务贴近需求、社会事业造福民生、保障体系人人受益、人民群众安居乐业为目标，始终坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，认真落实惠民政策，常态化办理民生实事，加快完善就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。决战决胜脱贫攻坚，实现贫困人口全部脱贫、重点贫困村全部出列，与全国全省同步全面建成小康社会。
三、2017年主要任务
2017年是承前启后、继往开来的重要一年，我们将迎来党的十九大隆重召开。综合考虑，2017年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%，规模工业增加值增长9%；全社会固定资产投资增长15%，地方公共财政预算收入增长9%，社会消费品零售总额增长11.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%，单位生产总值能耗、主要污染物排放总量等全面完成考核目标。
围绕上述目标，重点做好以下五个方面的工作：
（一）推进产业转型升级
加快工业提质增量。更加突出工业主体地位，大力强化帮扶服务，贴近企业需求，解决融资招工、项目申报、证照办理、周边环境等方面的困难问题，落实减税让利政策，力争全年新增工业贷款6亿元，新增规模企业20家，实现规模工业增加值120亿元。实施传统产业提升工程。发挥骨干企业引领作用，大力发展绿色节能型建材产业，加快打造科技型医药化工产业，做精做深绿色出口型食品加工产业，着力打造品牌型纺织服装产业，建设风机质量提升示范区，擦亮做实“中国风机名城”。实施新兴产业提速工程。加快武胜关、乐城山、牛脊山、竹园、寿山、唐寨山等风电和十里、李店、吴店、马坪、骆店等地面光伏发电项目建设，力争新增装机容量30万千瓦。加快智能装备产业园三期建设步伐，实现高端数控机床生产规模化，打造以毅兴股份为龙头的智能装备产业。实施骨干企业提质工程。按照“做大做强一批、改造提升一批、扩产增效一批”的思路，引导骨干企业对接科研院所，寻求高端支持，设立研发平台，实施技术改造，争创知名品牌，引导开展“两化”融合，支持湖风风机、毅兴股份、双剑股份等企业上市，力争全年完成技改投资37亿元，实现装备、技术、管理、品牌新提升。
转变农业发展方式。顺应高效农业、市场农业、生态农业发展方向，加快构建现代农业体系。发挥农业项目资金的引导作用，加快中粮50万头生猪基地建设，带动全市畜禽养殖转型升级，积极创建草地畜牧业发展示范市，稳步扩大蔬菜、生猪、食用菌、木本油料、茶叶、水产、红薯等特色板块，加快推进农业机械化，提升农业规模化水平。引导社会资本加快进入农业领域，组建多元化新型生产经营主体，支持种养大户、家庭农场成立专业合作组织，加强管理服务，支持通过流转、托管、合作入股等方式，发展多种形式适度规模经营，力争全年新增专业合作组织50个、土地流转达到24万亩。加快发展农产品加工业，支持中粮集团、大自然农业、金悦公司、三江固德、高祥面业、楚丹食品、金山科技、白云湖酒业等龙头企业加快发展，力争全年农产品加工业产值180亿元。推广健康生态种养模式，积极争创“三品一标”，推进农超对接、农旅融合，提升农业绿色化水平。
盘活提升第三产业。顺应传统消费提质升级、新兴消费蓬勃兴起新形势，着力挖掘消费潜力，弥补三产短板，推进三产升级。加快发展电商产业。依托市级电商运营中心，加强宣传培训，强化政策扶持，引导市场主体进驻，力争布满布足；加快建设电商产业园，推进金融保险、物流仓储、创意设计、营销策划、信息咨询等配套对接，打造区域性电商中心、大数据中心；加快推进电子商务进农村，新建农村电商服务站40个，促进农产品进城、消费品下乡，争取电子商务进农村走在全国全省前列。加快发展特色旅游业。树立全域旅游理念，发挥山水资源优势，融入地方文化元素，突出健康休闲主题，促进旅游业发展步入良性轨道。促成战略投资者接盘三潭开发，支持有实力的公司整体打造中华山、寿山，引进新的主体重启佛手岛建设，引导黑龙潭与鸡公山深度融合，支持各地因地制宜发展红色游、农家乐、户外游等特色旅游，争取创成4A景区1家。加快发展商贸服务业。引导个体商户进商场、进超市，支持组建联营体，积极引进大型卖场和商业综合体，支持建设星级酒店，完善提升西河商贸街，支持各类专业市场改造升级。着眼满足消费新需求，协调发展仓储物流、文体健身、家政养老、中介咨询等服务业，支持金融、保险、邮政、烟草、通信、石油等行业持续稳定发展。
（二）致力建设宜居广水
合力打造新型城市。按照“生态宜居、新型中等”城市定位，着眼提升品质、完善功能，2017年重点实施“六大工程”：实施印台山生态文化公园建设工程，建成环山道路20公里，整治水系7.9万平方米，启动丹凤阁、印台书院建设。实施工业园区路网建设工程，启动三李线园区段道路和精细化工园内主干道建设，推进工业基地拓展升级。实施城区畅通工程，打通护城河路，穿印台山接四贤路，形成应山大道与四贤路的便捷通道。完成宝林路改造和电信公司西侧滨河东路建设，拓宽永阳大道，整治打通环城东路，启动建设二路建设，延长广办八一路至铁板桥，实施广水西站地下立交通道建设。实施城市功能配套工程，启动双桥、城南、十里3个农贸市场建设，实施广安路、三环路、双桥3处停车场建设，见缝插针增建停车位，建设北门客运站，完成芦兴大道刷黑，启动火车站站前广场建设和开发区霞家河“一河两岸”配套工程。实施护城河治理工程，启动马鞍桥至花园路示范段建设，提高行洪能力。实施绿化景观建设工程，建设总面积105亩的小游园3处，实施城区主次干道绿化补植。
统筹推进镇村建设。按照精致和谐、特色鲜明、宜居宜业的发展方向，推动新型集镇内涵式发展、美丽乡村外延式拓展。以打造产业为重点，加快两大县域副中心、两大“四化同步”示范镇发展。以特色小镇为方向，支持打造集产业、文化、旅游、社区功能于一体的紫昇现代农业田园小镇，支持杨寨、马坪打造省级特色小镇。以完善提升为重点，进一步增强余店、郝店、陈巷等重点镇、中心镇、特色镇聚集功能，打造三个新型城镇化带。以彰显特色为重点，进一步提升品质品位，打造各具魅力小城镇。巩固扩大桃源、丁湾、观音、兴河、熊冲等美丽乡村建设试点。支持各地因地制宜，加强规划引导，引入社会资金，打造村景融合、清新怡人的美丽乡村连绵带、特色农业示范带、休闲旅游观光带。完成郝店综合训练场住户搬迁三期工程。
持续完善基础设施。围绕夯实基础、补齐短板、服务发展，加快完善城乡基础设施。道路交通方面，积极配合武汉城市圈环线高速广水段建设，启动广悟大道路面建设，力争明年国庆节前竣工通车，加快107国道改造升级、太杨公路和徐家河环库公路建设，全面完成三李线、泉余线、中华山旅游大道、十蔡线路面工程，新建通村公路100公里。农田水利方面，完成土地整理4.5万亩，其中建成2.5万亩高产农田创建示范片，实施农业综合开发1.2万亩，实施黑花飞灌区续建配套与节水改造，完成龙泉河、浉河综合治理年度计划，实施一批拦河坝除险加固和山洪灾害治理工程。电力通信方面，完成110千伏北环输变电工程建设。加快新一轮农村电网改造，启动3个35千伏变电站新建，完成2个35千伏变电站增容及扩建，改造低电压台区324个。加快智慧广水、智能城市建设，推进信息网络进社区、进农村，支持实施移动互联网无线接入，促进宽带提速降费，畅通信息高速公路。
加强城乡精细管理。强化城乡规划“三区四线”管控，严厉打击“两违”行为。加强文明创建常态化管理，启动数字化城管系统建设，推进城市管理高效化，及时处置交通拥堵、占道经营、噪音扰民、渣土抛洒、施工扬尘等群众反映强烈的突出问题，巩固出租车营运、摩托车、火车站周边秩序整治成果，加强三轮车、电动车规范管理，在4个街道办事处全面“禁限鞭”。巩固环卫市场化改革成果，重点加强流动保洁，提高垃圾清扫转运及时率。加强小区物业管理服务，推进物业管理招投标，实现小区管理社区化。强化集镇管理责任，加快推进集镇环卫市场化,有效改善镇容镇貌。深入推进“洁美家园”行动，健全农村生活垃圾收集转运长效机制，持续改善农村居住环境。
（三）深入推进改革创新
提高招商质效。坚持专班招商与以商引商相结合，集中政策、要素资源，紧盯大企业、大集团扩张动向，努力在引进重大工业项目上取得突破。抢抓新常态下新一轮产业转移的重大机遇，主动承接沿海产业转移。转变招商理念，依托闲置土地、厂房、设备等存量资源开展二次招商，既注重招项目、招资金，又注重招企业家、招合作伙伴。始终围绕产业抓招商，大力招引上下游企业，拉长加粗现有主导产业，积极引进新能源、智能装备、电子商务、高新技术、现代农业等领军企业，为转型发展奠定基础。
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