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五年来，我们深化开放创新，动力活力不断显现。五年引进投资过亿元项目87个，利用外资、外贸出口年均增长4.5%、16%。相继纳入国家大别山革命老区振兴发展规划、淮河经济带和湖北汉江生态经济带，跻身全国电子商务进农村综合示范市。完成新一轮政府机构改革，整合卫生计生、文体广电等机构职能，承接工商、质监体制划转，实施食药监管、财税金融、环卫市场化、农村“三权”确权登记、公立医院、林权制度、国有林场和不动产登记等重点领域改革，工业基地体制调整理顺，政务服务中心完成搬迁，市镇村三级政务服务体系初步构建。金融创新加快推进，信用联社改制为农商银行，4家企业在三板、四板上市，授予全省金融信用县市、保险先进市。商事制度改革不断深化，“放管服”改革初见成效，“双创”和“互联网+”方兴未艾，加快发展的动力活力不断显现。
五年来，我们加强统筹协调，社会事业全面进步。广水蝉联全国双拥模范城，相继授予全国科普示范市、义务教育发展基本均衡市、计划生育优质服务先进市、卫生应急综合示范市、法制宣传教育先进市、农村饮水安全示范市、新农村电气化市，再次荣获中国楹联文化城市、中华诗词之乡、中国民间艺术之乡。被授予全省医改先进市、疾控规范化建设先进市、人口与计生工作进步市、科技创新先进市，社会事业发展再上新台阶。五年来，环境保护、耕地保护国策全面落实，人民武装、扶贫开发、人民防空、民族宗教、移民后扶等工作不断加强，安全生产、综治平安、治安防控、信访维稳基础夯实，被授予全省安全生产先进单位、食品安全示范市、平安县市。
五年来，我们突出发展惠民，人民生活加快改善。集中新增可用财力，倾心尽力改善民本民生，就业再就业、社会保障、民政福利、住房保障等体系不断完善。公立医院药品加成全面取消，分级诊疗、医联体建设取得突破，整合城乡居民基本医疗保险制度，运用大数据监督检查惠民政策落实，城乡低保、农村五保应保尽保、应退尽退，保障、供养标准提高。妇女儿童、老龄人、残疾人、少数民族、孤儿等群体得到更多关爱。机关事业单位人员工资水平稳步提升。城乡居民收入较快增长，人均可支配收入年均分别增长9.9%、14.7%，分别高于生产总值年均增速0.6、5.4个百分点。特别是在连续三年特大干旱面前，我们坚持应急与谋远相结合，投资1.2亿余元，实施五期供水工程，构建“五库联网、城乡一体”供水格局，化解了城乡生产生活供水危机；在今年的连续四轮强降雨面前，我们全力以赴抗洪抢险救灾，紧急转移安置群众1.9万余人（次），保障了群众的生命财产安全和正常的生产生活秩序。
五年来，我们持续严管严查，廉政建设全面加强。不断压实从严治党主体责任，认真落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“实施细则”，相继开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”、“两学一做”专题教育，扎实整改省委巡视组反馈问题，深入开展“三万”活动，强力清理“吃空饷”，严查机关事业单位乱收费、乱摊派、乱发津补贴，基本完成公车改革，财政与编制管理更加规范，政府性收支管理和债务管控不断加强，“三公”经费逐年下降，“四风”问题得到整治，政风行风实现根本性好转。自觉接受人大的法律和工作监督，加强与政协的协商民主，广泛听取各界意见建议，人大代表议案和政协委员提案办理质效提升，政府民主和法治意识不断增强。开展电视问政、网站访谈，大力整治“四不”问题，加强履职尽责监督检查，强化行政监察、政务督查，政府执行力得到提升。经常性开展专项治理，“三清四减”成果巩固，建设项目“一表制”完善提升，“三个清单”制定出台，行政审批事项由437项减少到218项，收费项目由198项减少到121项，“三大建设”不断深化，“三个脱钩”扎实推进，公共资源交易不断规范，审计结果运用得到加强，廉洁政府建设引向深入。
各位代表，上述成就的取得，是市委总揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市上下团结一心、负重奋进的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向驻广部队、武警官兵，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持参与广水发展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
五年来的成就有目共睹，但存在的困难问题更需高度重视。一是转型发展更加紧迫。我市传统产业比重偏大，新能源、电子商务等新兴产业尚待壮大；工业园区基础设施还不完善，城乡基础设施欠账较多，特别是城市地下管廊管网建设滞后；教育、医疗、养老、专业站场等基本公共服务设施配置还不均衡，以人为核心的新型城镇化亟待加强。二是收支矛盾更加突出。政策性减税影响进一步显现，可预期的税源增长有限，土地出让收益呈萎缩趋势，财政收入增幅回落，可用财力有限与刚性支出增多的矛盾进一步加剧。三是社会治理困难增多。各项改革倒逼加压、密集推进，改革发展中的新问题不断显现；民生诉求呈现多元化、复杂化，特殊利益群体重复访、越级访，更有少数群体的诉求呈现利益化；“毒赌黄”、涉黑涉恶、非法集资等问题不同程度存在。四是竞进意识有待强化。一些政府工作人员怕担责任，“四类先生”问题不同程度存在，一些工作尽管付出了艰辛努力，但与预期成效还有落差。
二、未来五年总体思路
未来五年，既是我国全面建成小康社会、实现第一个百年梦想的决胜阶段，又是湖北“建成支点、走在前列”的关键时期；既是“四个全面”战略不断深化的五年，又是新常态影响深刻显现的五年。可以预见，未来五年，转型发展将加快推进，改革创新将不断深化，发展动能将显著增强，全面小康将如期建成，也是广水加快推进全面、协调、可持续发展大有可为的五年。
未来五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深刻领会习近平同志系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真践行“五大理念”和“三维纲要”，坚定不移壮工业、拓空间、优服务，大力实施“一线三区”发展战略，深入推进“四化同步”发展，加快建设“中国风机名城、中等宜居新城、小康福民之城”，夺取全面建成小康社会决定性胜利。
未来五年的奋斗目标是：认真落实“十三五”规划，力求主要指标稳定增长。到2021年末，全市生产总值、规模工业增加值、全社会固定资产投资、地方公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长8%左右、9%、15%、10%、12%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长9%、10%。在实际工作中，我们将顺应大势，竞进向上，努力争取更好成效。
围绕上述要求，今后五年我们将牢牢把握以下战略重点：
突出转型升级，提升发展质效。认真落实供给侧结构性改革要求，大力转变发展方式，调整产业结构，推动县域经济提质竞进、升级增效。坚定不移走工业兴市之路，促进工业总量扩张、质效提升。加快完善工业基地、东三镇两大工业聚集区，增强承载能力。大力发展现代农业，促进农业增效、农民增收。改造提升第三产业，培植壮大电子商务、“互联网+”等新产业、新业态，努力打造有支撑力、有竞争力、有影响力的主导产业。
突出统筹协调，促进全面发展。大力实施以346国道为轴线，以马都司城市新区、工业聚集区、徐家河库区为重点的“一线三区”发展战略，加快推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。按照“33平方公里、33万人”的新型城市发展目标，统筹推进老城完善和新城建设，系统谋划未来五年的重大市政工程，分年度有序实施，打造更具魅力的新型宜居城市。坚持全域统筹、产城融合、以城带乡，深化“一主两副”建设，打造各具魅力小城镇，加快建设现代新农村。
突出开放创新，增强发展动能。坚持以开放促发展，深度融入“一区两圈”，推进规划、产业、基础设施对接融合；坚持引资与引智并重、“引进来”与“走出去”结合，巧借外力促发展，着力构建全方位、宽领域、多层次对外开放格局。坚持向创新要动力，突出创新引领，强化人才保障，打造大众创业、万众创新支撑平台，更好激发市场主体和全社会创造力，增强加快发展的内生动力。坚持用改革解难题，认真落实全面深化改革各项任务，更好收获改革“红利”；更加突出问题导向，探索可行管用的举措办法，加快形成与市场经济发展相适应的体制机制。
突出绿色生态，建设秀美广水。坚持经济发展与生态保护并重，加快推进城乡绿色发展，提升“两型”发展水平。实行最严格的水资源管理、耕地保护、环境保护、林地保护制度，强化水、土壤、大气污染综合防治，确保粮食生产安全，加强集中饮用水水源地规范化建设，实现水质达标率100％。强化生态红线区管控，争取中华山建成国家级鸟类自然保护区、徐家河建成国家级湿地公园，创建省级森林城市、省级生态市，建设天蓝、地绿、水净的美好家园。
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