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一年来，我们协调发展社会事业，保障民计民生，人民群众福祉显著提升 保 障体系更加健全。31项民生工程全面完成，累计投入资金8.87亿元，被评为“全省民生工程绩效奖补先进县”。投入资金2185万元，实施农村危房改造 2300户。城乡居民参加养老保险26.77万人，完成目标任务109.8%。企业退休人员人均养老金增长11.6%，机关事业单位养老保险制度改革顺利 推进。大病医疗救助金支付限额提高到2万元。发放低保金32万人次、6622万元，为1.5万名老年人发放高龄津贴581万元。新农合参合农民56.3万 人，受益群众154.8万人次，基金支出2.12亿元，住院补偿比达62.5%。 和谐社会加快构建。健全完善“村为主、乡负责、县指导”工作机 制，深入开展矛盾纠纷排查、领导干部开门接访、信访积案化解工作，累计受理信访案件578件，结案率达97%。严厉打击各类违法犯罪行为，社会治安持续保 持平稳，群众安全感达98%，位列全市第一，在全省106个县区中位居第七。严格落实安全生产责任制，强化专项整治，成品油、烟花爆竹、液化气市场进一步 规范，安全生产形势总体稳定。大力开展食品药品安全整治活动，成功创建省级食品安全示范县。健全突发公共事件应急管理机制，应急处置能力逐步提高。 各 项事业协调并进。城关一小、城关二小、二实小等6所学校交付使用，高考万人本科达线人数居全市之首，一本达线率增幅全市最高。培育践行社会主义核心价值 观，启动“固镇好人”评选活动，省内最大的县级好人馆建成开放。城镇新增就业9610人，新增农村转移劳动力7300人，就业困难人员再就业率达80%。 “中国书法之乡”申报成功，中书协即将授牌。徐郢村成功入选首批“中国乡村旅游模范村”。妇女儿童、青少年、残疾人权益得到进一步保障，国防动员、双拥、 民兵预备役、民族宗教和审计、物价、统计、气象、地震、档案、地方志、对台、外事侨务、广播电视等工作取得新成绩。 各位代表，回顾2015，可以用五个关键词，看固镇发展、评干部作风、听百姓心声： 裂变——从勾画大美固镇蓝图，到系列重点项目的有序推进，每一项决策，都是碰撞后的谋略；每一个谋略，都成就了这座县城的快速发展。正如市委书记周春雨在三季度经济观摩会上所说，“无论是工业项目、城市建设、环境整治，还是文化事业发展，固镇正在发生裂变。” 速 度——2015年，我们保持着“固镇速度”。3个出入口整治工程，40天全面完工；不到2个月，建成谷阳城遗址公园一期工程，完成2号、3号棚户区三期征 迁工作；南城区8条道路，70天竣工通车；3个月内，陆续完成浍河路、胜利路、黄园南路等道路改造；仅用半年，完成浍河城关段综合整治工程。 作 风——以“三严三实”专题教育为契机，坚持以“十看”考察干部、以“九民”检验工作，广大干部职工“严”的工作作风、“实”的工作态度得到进一步锤炼，敢 于担当、善于合作、勇于拼搏、甘于奉献的精神得到进一步升华。秸秆禁烧、征地拆迁、项目建设等重点工作一线，无不留下了广大干部职工的心血和汗水。 信心——通过近年来的发展，全县上下盼发展、谋发展、促发展的愿望更加强烈、信心更加坚定。这种信心，体现在对早日建成大美固镇的信心；体现在对县委决策水平和政府执政能力的信心；体现在广大干部群众支持发展、投身发展、融入发展的信心。 声音——城市农村、街头巷尾，热议最多的就是道路更宽了，环境更美了，办事更便捷了，世代居住的老固镇变成了宜居宜业的新县城。这些变化汇聚成一个声音：工作在固镇，快乐！创业在固镇，踏实！生活在固镇，幸福！ 各 位代表，2015年，我们实现了“十二五”的圆满收官。五年来，特别是2013年以来，面对错综复杂的发展环境，县政府在市委、市政府和县委的正确领导 下，在县人大和县政协的监督支持下，围绕建设“科学发展之美、社会和谐之美、先进文化之美、生态文明之美”的大美固镇奋斗目标，团结和带领全县人民，积极 应对各种困难和挑战，抢抓机遇、开拓创新、实干快干，共同谱写了固镇发展新篇章！ 这五年，我们坚持把加快发展作为第一要务，扩张经济总量，推动转型升级，是县域经济实力迅速壮大的五年 地 区生产总值年均增长11.8%，比十一五末翻了一番；财政收入年均增长27.8%，是2010年的3.4倍；三次产业结构调整为28:40:32，二、三 产分别提高6.9、3.4个百分点。规模以上工业增加值年均增长22.8%，工业化率提高7.7个百分点，新增规模以上工业企业110家。创建省级现代农 业示范区1个，设施蔬菜基地成功创建为国家级标准园。《黑花生栽培技术规程》、《甜叶菊种子质量要求》2项省级地方标准发布实施。社会消费品零售总额较 2010年翻了一番。进出口贸易总额比2010年增长18倍。实际利用外资5.27亿美元，新增进出口实绩企业22家。4家企业获得安徽名牌产品，7家企 业获得安徽省著名商标。 这五年，我们坚持把改革开放作为动力源泉，深化机制创新，注重项目支撑，是内在发展活力持续释放的五年 累计完 成固定资产投资641亿元，年均增长24.3%，其中工业固定资产投资由43.9亿元增加到79亿元，增长80%。引进项目335个，其中亿元以上项目 98个。认定国家级高新技术企业16家，发明专利授权量150件。推行商事制度改革，“三证合一”、“一证一码”登记制度全面落实，内资企业达2767 户，注册资本增加到109亿元，较2010年分别增长11倍和21倍。农村土地承包经营权确权颁证稳步实施，“两权”抵押贷款试点取得突破，农民土地承包 经营权抵押贷款余额2800万元，农民“大产权”住房财产抵押贷款余额2.67亿元。小型水利工程发放“两证一书”1850份。工商质监食品药品、卫生计 生合并工作顺利完成，公共资源交易监督管理体制改革不断深化。公务用车制度改革有序推进。 这五年，我们坚持把城市建设作为主攻重点，注重规划引领，完善功能配套，是城乡环境面貌变化最大的五年 组 织编制各类城乡规划50大项，形成规划成果318项。先后完成了县城38.5平方公里和10个乡镇政府所在地总规及控规、全县村庄布点规划、176个行政 村村庄建设规划。实施城市大建设项目245个，投入资金284亿元。县城建成区面积达20平方公里，常住人口达15万人。南城区从无到有，启动实施了 5.7平方公里核心区建设，开工项目33个，竣工16个。老城区从旧到新，先后实施了10个棚户区项目，征迁10664户，征收房屋142.1万平方米， 建设安置房85万平方米。北城区逐步完善，陆续实施了10条道路管网工程，新建公租房13万平方米。县城绿化覆盖率、绿地率分别达40%、36%。新建公 园13个，人均公园绿地面积15平方米，是2010年的2.5倍。 “三线三边”环境整治累计投入资金3.2亿元，全市验收排名第一。 这五年，我们坚持把改善民生作为最大责任，发展社会事业，强化公共服务，是人民生活质量显著提升的五年 民 生领域累计投入资金100亿元，连续6年获得“蚌埠市民生工程组织实施工作第一名”。日供水2.5万吨的地表水厂建成供水，结束了县城居民一直饮用地下水 的历史。新建农村安全饮水工程10处，惠及人口29.5万人。取缔营运三轮车849辆，更新公交车50辆，为居民安全出行提供有力保障。连续两年举办特困 群体捐赠救助活动，发放各类救助资金840万元。义务教育发展基本均衡县顺利通过国家认定，被评为国家“两基”工作先进县，受到国务院表彰。严格执行药品 零差率销售，实施新农合大病保险，实现医疗、医药、医保“三医”联动，基层医改和县级公立医院改革成果逐步显现。县图书馆、文化馆、博物馆在全市率先实行 免费开放，投资近2亿元的县文化中心投入使用。 |
