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提 升现代服务业水平。完善政策扶持体系，鼓励丰牧牛羊、争华羊业、连龙花生等实体经济发展电子商务。注重抓好人才队伍培养、网络平台搭建等工作，加快推进电 子商务进农村。依托我县农业资源优势，培育引进大型物流企业，打造区域性物流仓储中心。支持总部经济、服务外包、咨询中介等现代服务业发展，积极培育家政 服务、健康养老等消费新热点。完成白马、新天地等城市综合体建设，着力引进高端服务业，不断完善城市功能。落实鼓励农民市民化有关政策，扩大有效需求，打 通供需通道，化解房地产库存，促进房地产业健康发展。新增限额以上商贸企业10家以上，服务业增加值增长12.6%。 七、围绕提高人民幸福指数，协同发展各项事业，绘制安定和谐美好画卷 落 实惠民之策。扎实做好民生工程，建立效益评价机制，落实建后管养职责，确保持续发挥效益。抓好社会保险扩面征缴工作，切实维护劳动者的合法权益。健全城乡 医疗救助制度，推进慈善福利服务体系建设。规范城乡低保工作，加强农村敬老院建设与管理，逐步提高五保供养水平。推进乡村公益性公墓建设。抓好就业再就 业、以创业促进就业工作，城镇登记失业率控制在4%以内。加快职教中心建设，重视职业技能培训，推动农村富余劳动力向智力型、技能型转变。健全拖欠农民工 工资预防和处理机制，保障广大农民工合法权益不受损害。 办好利民之事。重视抓好学前教育，均衡发展义务教育，巩固提升高中教育，加快推进教育信 息化，扎实做好“全面改薄”工程。积极开展南城中学招商工作，探索实施集团化办学。不断完善城乡体育设施，推广全民健身行动，广泛开展群众喜闻乐见的体育 赛事活动。加快推进县医院、县中医院门诊住院综合楼、南城医院建设，注重医风医德培养，提升医疗卫生服务水平。抓好计生工作，依法实施全面两孩政策。切实 加强国防动员、民兵预备役、人民防空工作，充分发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织的桥梁纽带作用，统筹抓好民族宗教、外事侨务、广播电视、移动通信 及双拥、物价、统计、档案、气象、地震等工作，促进各项社会事业协调发展。 创新安民之举。建立健全重大不稳定问题清单制度，完善网络舆论引导机 制，扎实做好重大举措社会稳定风险评估。深入开展“信访案件化解攻坚”活动，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格做到“四亲 自”、“三见面”，有效化解信访积案，消减信访案件存量。时刻紧绷安全生产这根弦，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，全力抓好重点区域、重 点行业、重点企业、重点环节、重点时段安全生产工作，落实企业主体责任、部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。加强应急管 理，提升突发事件处置能力。强化食品药品安全监管，争创全省质量强县示范县。健全网格化治安防控体系，依法打击各类违法犯罪行为。 切实加强政府自身建设 各位代表，全面建成小康社会，对政府工作提出了更高要求。我们将认真践行“三严三实”，进一步推进依法行政，转变政府职能，改进工作作风，加快建设法治型、阳光型、服务型、开拓型、廉洁型政府。 （一） 注重依法依规，建设尊法守法的法治型政府。维护宪法法律权威，加强法治宣传教育，全面提高政府工作人员的法治意识，增强尊法守法、学法用法的自觉性。深入 推进简政放权，加强政府权力清单、责任清单和涉企收费清单动态管理，促进机构、职能、权限、程序、责任法定化。规范行政审批行为，推行一站式、限时、规 范、透明和网上办理，完善行政审批事项目录管理。主动接受人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督和社会公众监督。强化行政复议、行政应诉和行政执法监 督，确保严格执法、公正执法、文明执法。 （二）坚持科学决策，建设开明开放的阳光型政府。严格履行重大行政决策法定程序，积极推行政府法律顾问 制度，坚决做到没有调查研究不决策、没有专家咨询不决策、没有合法性审查不决策、没有集体讨论不决策。建立决策信息互动机制，诚恳听取老干部、企业家和社 会各界的意见。健全重大决策合法性审查机制、终身责任追究制及责任倒查机制，加强对重大决策实施情况的跟踪评估。进一步深化政务信息公开，重点抓好公共服 务、公共资源配置、公共监管等领域信息公开。办好电子政务和政府门户网站，拓宽群众问政渠道。 （三）筑牢宗旨意识，建设亲民利民的服务型政府。 把改善民生作为最大责任，把群众满意作为最大追求。继续坚持以“九民”检验政府工作，做到重大政策充分尊重群众意愿、凝聚群众力量、保障群众利益，把群众 获得感、社会满意度作为政府工作的“晴雨表”。建立健全调查研究常态化工作机制，深入乡镇、企业、村居，切实为企业和群众解决更多实际问题。强化政府公共 服务职能，不断加强就医就学、就业创业、住房养老等服务保障，让群众得到更多实惠、过上更好生活。 （四）着力转变作风，建设求实务实的开拓型政 府。对照“十看”标准，勇于在项目主战场提高能力，敢于在“三重一线”接受历练，用改革的办法、务实的举措破解发展难题。持续完善政策落实和工作推进机 制，对重大项目和重点工作实行清单式管理全覆盖，明确谁牵头、谁执行、谁监督、谁追责，做到定了就干、干就干好，善始善终、善做善成。深入推进治庸治懒， 强化干部问绩问效，坚决整治慢作为、严惩乱作为、杜绝不作为。坚持开拓创新，主动适应经济转型和社会发展要求，遇到矛盾不回避，面对困难不推诿，努力在新 一轮改革发展中谋求新作为。 （五）推进从严治政，建设清正清明的廉洁型政府。深入推进政府系统党风廉政建设，切实履行主体责任，认真落实“一岗 双责”，进一步完善惩防体系。严格控制“三公”经费支出，让过“紧日子”成为新常态。加强审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责 任情况实行审计全覆盖。认真学习贯彻中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例，严格执行中央八项规定和省、市、县委相关规定要求，牢固树立法律底线不能逾 越、纪律红线不能碰触的观念，以干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象取信于民。 各位代表！发展永无止境，奋斗正当其时。固镇正处于科学发 展、跨越发展的伟大进程中。回顾过去，我们心潮澎湃；展望未来，我们充满自信！让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以更加饱满的热 情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，开拓创新，主动作为，为全面建成小康社会，早日建成大美固镇而努力奋斗！ |
