为完成上述目标，《纲要（草案）》制定了六大主要战略。即产业升级战略，打造现代产业集聚区；创新驱动战略，打造创新创业示范区；开放竞合战略，打造内陆开放新高地；城镇带动战略，打造城乡统筹先行区；共享发展战略，打造幸福和谐首善地；绿色发展战略，打造生态文明样板区。

 

　　各位代表，2016年是“十三五”规划实施的开局之年，是率先全面建成小康社会的关键之年，是推进结构性改革的攻坚之年，做好今年的工作，必须坚持党的领导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、中央经济工作会议、中央城市工作会议精神以及省委、市委、县委全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实省委“十六字”方针和市委“二十字”总任务，紧紧围绕“ 再造新小蓝、挺进三十强、率先奔小康、跻身文明城”的总要求，以提质、增效、升级为核心，以创新、改革、开放为动力，主动作为，真抓实干，确保“十三五”开好局、起好步，为建设宜居宜业现代化中等城市、富裕文明的和谐幸福新昌南而努力奋斗！

 

　　2016年全县经济社会发展主要预期目标：

 

　　地区生产总值增长10%左右；

 

　　财政总收入增长12%；

 

　　地方公共财政预算收入增长12%；

 

　　规模以上工业增加值增长10%；

 

　　500万元以上固定资产投资增长16%；

 

　　社会消费品零售总额增长15%；

 

　　实际利用外资增长10％；

 

　　实际利用内资增长10%；

 

　　出口总额增长2%左右；

 

　　城镇居民人均可支配收入增长11%；

 

　　农村居民人均可支配收入增长12%；

 

　　单位生产总值能耗比上年下降3%；

 

　　为实现上述目标，2016年要重点抓好以下几方面工作：

 

　　1.产业协调发展再谱新篇

 

　　在产业转型升级中担当尖刀，以构建现代产业体系为目标，优化产业布局，做强产业集群，实施品牌战略，推动三次产业协调发展。

 

　　一是集聚壮大主导产业。积极对接“中国制造2025”，以“产业聚焦、功能聚集、要素聚合”为导向，推动信息化与工业化深度融合，促进主导产业向高端高质高效方向发展。推动产业强筋健骨。秉承“大项目—产业链—产业集群—制造业基地”的发展路径，加快主导产业转型升级。突出抓好汽车及零部件、食品和生物医药等主导产业向产业链两端延展、向价值链高端攀升，充分发挥创投基金、产业基金等现代金融杠杆作用，加快培育发展新能源、新材料、集成电路等战略性新兴产业，重点支持江铃集团快速做大新能源汽车产能。着力推进江铃股份50万辆整车、力波啤酒、长运通光电等25个重点项目开工建设，确保江铃股份扩能、4亿安时锂电池、意达机械等23个项目竣工投产。推动企业做优做强。发挥龙头企业引领作用，坚持政策扶持、改革推动，支持龙头企业横向扩围、纵向延伸，向产业链条中缺失的高附加值环节精准发力，力争新培育销售收入过10亿元企业5户、税收超千万元企业20户。突出优势企业带动能力，大力实施企业创新驱动战略，整合用活工业、科技等方面引导资金，支持企业攻克核心、关键技术，推动有条件、有需求的企业加快上市，力争新增规上工业企业13家。增强小微企业“造血”功能，做优汽车零部件产业园、小蓝创业创新基地等平台，发挥财园信贷通、还贷周转金等政策性金融产品效益，扶持中小企业加速成长，促进小微企业强起来。加快构建龙头企业示范引领、优势企业质效提升、小微企业多点并进的格局。推动园区提质增效。深入推进小蓝经开区调区扩区战略，深化园区运行机制和人事制度改革，积极申报设立省级汽车及零部件产业园。推动园区规划、基础设施配套、项目布局同步跟进，实现市区公交系统等公共服务园区全覆盖，推进创业大厦、小蓝文体活动中心等生产生活配套项目建设。武阳中小企业创业园加快实施自来水厂、污水处理厂等配套设施项目，确保创业大道等9条主干道及支路竣工通车，神珠田园卵磷脂提取、中科农牧等7个项目竣工投产。南新滨江工业集中园启动滨江中路及延伸段建设，确保益海嘉里原粮桶仓、良友油脂、卓力构件等项目开工建设。

 

　　二是大力发展现代服务业。按照“聚焦发展、差异发展、融合发展”的思路，优先发展生产性服务业，大力发展生活性服务业，积极推进现代服务业向高端拓展。突出商圈带动。借力工业化、城市化发展成效和区位优势，繁荣老城区，充实新城区，聚力打造环澄碧湖综合商圈、象湖高端商贸服务商圈，不断增强商业辐射带动功能。突出业态驱动。坚持“人无我有、人有我优”的发展理念，聚焦发展物流、现代金融、电子商务、建筑企业总部等“四种业态”，推动生产性服务业与产业发展融合。强力推进向塘铁路公路枢纽型物流基地建设，提升货物集散能力，壮大产业集群规模。加快政府性金融产品创新和社会资本投入，积极引入风险投资基金，促进投贷联动，力争鄱湖水产、科得新材料挂牌上市。抓紧出台促进全县电子商务产业发展政策，建立电商发展协会，引导煌上煌等企业线上线下电子商务发展，确保电商交易额突破100亿元。加快推进建筑产业发展，鼓励有条件的企业通过并购、参股、技术服务等方式与国外企业开展合作，提高国际竞争力，力争建筑产业总产值突破1000亿元。突出项目推动。按照“启动一批、推进一批、储备一批”要求，加快推进江西国际汽车城三期、招商局物流、铁路货场二期等项目，建设以瓷肌为龙头的一批电商平台和电商产业园，重点引进深国际等一批大型物流项目，确保千亿建筑科技产业园一期、盛汇广场、新洪城大市场主市场、玺悦城三期竣工开业，不断完善城区服务功能。

 

　　三是转型升级现代农业。坚持对农业再认识，促农业再出发，以工业化的理念、服务业的方法发展现代农业。创新经营方式。充分发挥财政资金引导撬动作用，大力支持塘南、武阳、塔城、银三角等地改造提升、集中连片打造蔬菜基地，大力推进八大都市现代农业示范园区建设。加大对规模大、示范性好、带动能力强的龙头企业的扶持力度，鼓励鄱湖水产、三江马蹄等农产品精深加工，不断提高农业附加值。完善农民专业合作社、家庭农场等经营主体准入机制，推动各类新型农业经营主体发展壮大；鼓励和引导农户采取出租、入股、转让、互换等方式加速土地流转，适度扩大农业经营规模。加大农业招商引资力度，加快引进一批在国内外有影响力的企业，确保每个农业乡镇至少引进一个龙头企业。唱响品牌效应。点上抓龙头企业，支持其创建名牌产品、著名驰名商标，延长和拓宽产业链，逐步形成产、供、销一体化流通模式。线上抓物流中心，主动契合向塘物流园建设的战略机遇，加快建成全县农产品物流集散中心，鼓励企业配套先进贮藏设施和冷链运输设备。面上抓网点建设，加快发展“互联网+”农业，推进电子商务进农村，不断提升农产品商品化率。增强发展后劲。推进象湖地区万寿湖电排站、武阳创业园治涝工程、鄱阳湖第六个单项非主体工程等重点项目建设，提高防汛抗旱能力，不断夯实农业基础。加大农业科技投入，加强与农业科研院所的联系，抓好“企校（院所）联姻”和“院县共建”。充分发挥金融惠农效应，健全政策性支持、商业化补充相结合的保险机制，化解农业生产经营风险。不断完善农技农艺、动物疫病防控、农产品质量安全和农机社会化服务等农业服务保障体系，增强农业支撑保障能力。