——五年来，我们关注了最现实的问题，致力于惠民生、转作风，百姓福祉大增进。持续加大民生投入。五年间，累计实施重大民生项目316个，投入民生资金119亿元，年均净增6亿元以上。优先发展社会事业。全面取消农业灌溉水费，公交乡乡通、天网工程实现全覆盖，国家级生态乡镇增至6个，乡镇中心校建设、中小学校体育场地设施、标准心理咨询室、“四个之家”、法律援助、公安刑侦技术和村级矛盾调处、综治进社区等十余项工作走在全省前列，养老保险基金当期征缴、失业保险参保人数和基金征缴连续五年居全省第一。不断强化自身建设。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两为”专项整治，“四风”突出问题得到有效整治，始终保持作风建设的高压态势。建立政府法律顾问制度，实现县乡全覆盖。主动接受人大法律监督和政协民主监督，共办理人大代表建议330件、政协提案686件，办复率100%。依托电子政务平台、加强政务公开和政务服务工作走在全国试点县前列。

 

　　（二）2015年工作总结

 

　　一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下按照“在全国找坐标、在全省立标杆、在全市当先锋”的要求，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，经济社会实现了持续健康较快发展。挺进全国五十强。在不同测评体系的全国县域经济基本竞争力百强县、全国中小城市综合实力百强县、中国新型城镇化质量百强县排名中，全面挺进五十强，提前一年实现本届县委、县政府提出的“跻身全国五十强县市”的奋斗目标。勇为全省排头兵。地区生产总值跨越600亿元，达到609.1亿元，可比增长10%，稳居全省县市第一。财政总收入突破百亿元大关，达到100.9亿元，成为全省首个财政过百亿元县市，地方公共财政预算收入达到57.9亿元，同比（下同）分别增长15.6%和10.5%，两项指标总量连续六年稳居全省县市第一，全省县域经济方阵领跑效应愈加突出。当好全市先锋队。财政总收入、地方公共财政收入、规上工业增加值、固定资产投资、工业投资、社会消费品零售总额、限上批零住餐零售额等7项指标全市占比进一步提升，工业投资占比超1/5，固定资产投资、规上工业增加值占比超1/6，财政总收入、实际利用外资等指标占比接近1/6。在2015年全市“三看”活动评比中，南昌县位列第一，以担当担责、实在实干的工作实绩捍卫了在全市的首位度。

 

　　一年来，我们主要做了以下工作：

 

　　1.产业升级强实力，发展优势持续放大

 

　　始终把产业升级作为跨越发展的关键突破口，在提升传统产业的同时坚持向新兴产业拓展，不断蓄积放大发展的后发优势。小蓝经开区工业主营业务收入和工业总产值双双突破1000亿元，历史性迈入千亿园区行列。汽车及零部件、食品和生物医药三大产业集群完成主营业务收入576亿元，增长23.6%。产值超5亿元企业达65家、税收超500万元达企业66家，分别增长10.2%和22.2%，特别是江铃股份小蓝分公司实现产值超百亿元、税收超10亿元。集成电路、新材料、新能源等新兴产业实现破题建局，成功并购全球前十大半导体公司恩智浦射频识别项目，总投资4.5亿元的瑞坤激光半导体成功落户，思比科微电子、麦哲科技等业内领先企业先后导入。强力推进了总投资321.1亿元的111个工业项目，江铃股份扩能、新电空调、永祺科技等39个项目加速建设，江铃特种车、汇仁药业新基地、亿发包装等26个项目竣工投产。武阳中小企业创业园、南新滨江工业集中园蓝玉玻璃等6个项目开工建设，总里程20公里的武阳创业园路网加快推进。全县新增规上工业企业38家，位居全市第一；新增厂房面积80万平方米，工业投资占固定资产投资比重达54%，工业主导地位持续攀升。

 

　　2.建管并重添魅力，综合新城初显雏形

 

　　坚持把完善城市功能、美化城乡面貌摆在更加突出的位置，注重民本、生态、文明的融合，加快建设现代化综合新城。征迁日益强化。新洪城大市场、大象湖景区、320国道等项目整体拆迁完成，全年共拆除房屋95万平方米，拆出产业和基础设施用地1.2万亩。111.6万平方米的12个安置房顺利分配，安置人口超1.6万人；156.8万平方米的17个安置房加快建设。功能日臻完善。完成城北片区、迎宾大道以西控规编制和象湖新城、昌南绿城商务区控规修编工作，中心城区控规编制覆盖率达100%，编制了富山滨江片区、八一组团、汽车城组团等中心城区外围扩展区规划，启动“一江、三河、五湖”水系开发保护规划。积极配合做好昌宁高速连接线、沿江快速路、昌东大道南延等省、市八大工程的征地拆迁工作，强力推进总投资30亿元、总里程102公里的40条路网完善工程，汇仁大道、迎宾大道改造等项目全面完成，迎富大道、小蓝经开区路网、银三角立交桥市政景观等基础设施及公建配套项目加快推进。管理日趋优化。积极推动城市管理行政处罚权相对集中、“三合一”改革，完善建筑垃圾运输市场准入机制。深入开展了市容环境十大专项整治行动。数字城管一期上线运行。加快推进总投资1.5亿元的芳华路、澄湖东路等11个农贸市场改造建设，完成向塘、黄马等4个特色乡镇集镇亮化工程，启动开放式小区路面、路灯、雨污管网升级改造，城区主干道路实现交通信号灯、电子警察全覆盖。三产日渐繁荣。天虹商场开张营业，盛汇广场、红星美凯龙加快推进。向塘“两弧一纵”路网工程启动建设，平安物流等项目加快建设，生命线工程铁路货场一期投入运营，向塘物流园建设取得突破性进展。绿滋肴等企业电商平台加快发展，全县电子商务总交易额达81亿元，增长30.7%。新增本土上市企业4家，占全市1/3，发放财园信贷通、助保贷贷款10亿元。

 

　　3.改革开放激活力，创新引擎全面加速

 

　　以改革开放为突破口，主动适应“两创”新趋势，不断提升对外开放水平，发展动力持续增强。各项改革不断深化。在全省率先试点农村土地经营权抵押贷款，稳步推进全国农村改革试验工作，顺利通过国家现代农业改革与建设试点考核。完成城乡居民基本医疗保险制度整合、农村土地确权登记颁证和政府部门绩效考核试点工作，全面落实公务员职务与职级并行制度。启动机关事业单位公费医疗与城镇职工医疗保险制度衔接工作，积极开展商事登记制度、综合治税、公务用车、“河长制”试点等改革。第九轮行政审批制度改革顺利完成，全面取消非行政许可审批事项。“三单一网”建设步伐加速，权力清单、责任清单、负面清单及便民服务目录清单如期晒出，政务服务网建设走在全省前列。深入推进“扩权强镇”改革试点，委托下放114项行政权利。完成小蓝经开区干部人事制度改革，向塘开发区运行机制进一步优化。“两创”驱动不断增强。围绕“四创”联动，充分发挥“产业基金+产业平台+高端人才”的叠加效应，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变。设立2亿元创业专项基金，打造11个创新创业平台，小蓝创新创业基地成为“四位一体”示范基地。与中科院纳米所达成战略合作框架协议，设立科技成果转化基地，填补了江西没有“中”字头科研机构的空白。引进北科生物、华清博恩等高科技企业20家；新增高新技术企业17家，占全市1/4；新增院士工作站4家，占全市1/3。对外开放不断扩大。出台县区招大引强、工业用房租赁管理等政策措施，全年引进项目46个，总投资达313.8亿元，其中30亿元以上项目3个，10亿元以上项目10个，亿元以上项目44个，集成电路、新材料等新兴产业项目14个。全县外贸出口、现汇进资分别完成11.9亿美元和1.1亿美元。实际利用外资完成4.2亿美元，总量居全省县市第一。实际利用内资完成152.3亿元，总量居全市第一。