（三）优化产业结构，加快发展动力平稳转换。遵循经济社会发展规律，顺应绿色低碳发展潮流，加快培育新的增长点，促进一二三产业协调推进，努力实现高质量、高效率、可持续发展。

 

加快工业转型升级。以园区建设为主阵地，年内确保规模工业增加值增长8%左右。一是做“精”传统产业。以市场为导向，通过战略重组和技术创新等方式，加快传统产业向精深加工转型。重点抓好鑫兴、鑫隆等公司技改项目建设，确保年内竣工投产；加快蓝天公司废渣综合利用、鑫海公司年产5万吨锌铝合金等项目建设，确保年内完成生产线、厂房及配套设施建设。二是做“强”新兴产业。推进以铝系列深加工、新材料等为主导的新兴产业发展壮大。重点抓好金源公司年产1000吨太阳能用铝膏项目，年内开工建设；天诚公司年产3万吨压铸铝镁锌合金项目,年内竣工投产；投资6000万元，完成银阁二期和众鑫三期的扩建项目。三是做“优”园区配置。围绕“一区四园”发展格局，全力做好武溪省级工业集中区升级省级高新技术产业开发区，年内完成南区5平方公里化工产业园规划，加快南区改制企业职工宿舍拆迁工作。做好北区扩容1平方公里详规，完成土地平整800亩，建设标准厂房10.7万㎡；完成滨江南路拓展、滨江北路延伸工程，实现峒河二桥建成通车；加快武溪危货、砂石等码头集群建设，实现武溪千吨级航运码头建成投运。四是做“实”招商引资。确保全年工业园区新引进项目12个，实现标准厂房入驻率70%；对产能过剩且复产无望的企业，通过招商引资、调整结构、兼并重组，切实盘活资源；始终将企业家作为泸溪发展的宝贵财富，全力支持和关心企业家创新创业，着力保护企业家队伍。

 

加快发展现代农业。着力推进“八大基地、八大品牌”建设，确保全年实现农业总产值增长5%以上。一是抓好产业园区建设。突出抓好峒河沿岸10万亩椪柑科技生态示范园、浦市现代农业示范园建设，推进葡萄、玻璃椒、生姜、油茶、佤乡米、烟草、铁骨猪、生物药材等一批示范基地创建。同时，按照一个贫困村“一个主导产业、一个经济组织、一个扶贫产业园”的要求，做好100个扶贫开发产业园建设。二是培育壮大经营主体。进一步增强红山椪柑、辛女食品、喜农辣椒、国富油茶等龙头企业带动能力，年内实现新增农民合作社50个、家庭农场40家；大力发展农村电商，鼓励和引导新型经营主体及农村电商同步迈入“互联网+”时代。三是夯实农业发展基础。加快高标准基本农田建设，做好39座小Ⅱ型水库除险加固，新建和改造农村安全饮水工程32处，完成“五小”水利和石漠化综合治理等工程建设。

 

加快生态文化旅游业提速。强势推进全域文化旅游业发展，加速融入全州生态文化旅游1小时经济圈。一是推进品牌创建。启动白沙景区创建国家4A级旅游景区、天桥山创建国家3A级旅游景区工作，年内完成浦市古镇国家4A级旅游景区创建。同时做好浦市古镇申报国家重点文物保护单位前期工作。5月1日前，启动白沙-浦市一日游，全面对接大湘西旅游市场。二是挖掘文化内涵。充分发挥我县文化业态独特优势，积极依托省文联、湖南师大文化强势，突出“盘瓠故园、画里泸溪”主题，大力推介“浦韵古今、市通天下”—中国活态民俗文化博物馆浦市旅游品牌。三是完善旅游配套设施。加强旅游通畅性。加快旅游公路建设，做好11个特色乡村游步道规划，疏浚白沙至浦市沅水航道，启动沅水休闲体验游。提升景点精品度。浦市古镇立足仿古探幽，年内投资1亿元以上，完成游客中心三线入地改造、亮化绿化、民俗商业街等建设；完成古镇三大主街临街民居仿古改造、重点历史院落和历史文化巷弄打造；启动马王溪乡村游和浦市印象“四季花海”、千年古驿道修复工程。白沙景区立足休闲生态，实施白武公路游步道、沅江风光带绿化、旅游码头建设，加快辛女生态公园、十里画壁、水上娱乐项目打造。注重旅游线路人性化。抓好景点景区旅游公厕、标识标牌、绿化、游客服务中心等建设，优化“一日游”精品线路。四是坚持规范化管理。推进公司化运作，实施景区所有权、管理权和经营权分离；成立旅游行业管理协会，做好浦市古镇保护立法，推进旅游环境综合整治，积极培育“健康、文明、诚信、平安”的旅游市场。

 

   （四）坚持统筹互动，打造城乡发展新格局。推动城乡协调发展，确保全县城镇化率达到45%以上。一是继续强化城镇规划引领。按照“集约、智能、绿色、低碳”的新型城镇化要求，努力打造集聚发展、交通便利、生态宜居的“一核两组团”空间格局。“一核”：推进白武融城进程，加快双子城建设，打造区域经济发展核心增长极，辐射带动洗溪、潭溪等镇发展。“两组团”：以浦市镇为中心，充分发挥该镇为文化旅游重镇及现代农业发展重要集聚区的优势，推进达岚、合水、石榴坪与浦市融合发展；以兴隆场镇为中心，依托良好的农业资源优势和相邻的区域条件，推动小章、解放岩、白羊溪与兴隆场组团发展。同时，进一步完善全县土地、乡村、旅游等规划，加强与总体规划、经济社会发展规划、控制性规划等衔接，逐步实现“多规合一”。二是加速推进城镇扩容提质。抓好县城扩容提质，年内完成屈望城市综合体道路、广场等基础设施建设，启动实施刘家滩征地补偿安置工作；完成白沙城区道路硬化、亮化、绿化改造10公里，城区数字化系统和管线入地建设5公里，市政路灯节能改造400盏，建成停车场6个，确保和一国际大酒店7月1日开业。完成武溪城南滨江路路基建设，新建保障房3万㎡；加快峒河二桥、三桥建设，推进北正街老旧居民区改造，新建安置房24720㎡、文体广场及设施建设1000㎡。建设浦市、洗溪公租房294套，浦市、武溪棚户区改造1848户，完成浦市镇污水处理项目厂区建设，确保年内投入使用。同时，加快城市天然气管道、全民健身活动中心、白沙城区二级客运站等工程推进。加快小城镇建设步伐，年内完成白羊溪、达岚、兴隆场、解放岩、潭溪标准化加油站建设，实现永兴场、合水踏虎、兴隆场标准化农贸市场建成使用。三是着力提升城镇管理服务水平。加大城乡同建同治力度，加强城市精细化管理，全力保住“全国文明县城”、“国家卫生县城”两块金字招牌。积极争创国家级园林县城，推进环卫市场化，做好数字泸溪建设，实现白武城市公交年内开通。实行常住户口登记管理制度，实施以满足新市民住房需求、购租并举为方向的住房制度改革，加大棚改货币化安置力度，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口进城落户。加大规划执行力度，深入开展“两违”整治，严厉查处各类违法建设行为。

 

   （五）加强生态保护，积极构筑美丽新泸溪。坚持绿色发展理念，推进美丽泸溪建设，实现全县森林覆盖率达61%以上。一是推进生态修复工程。实施“千里旅游走廊生态景观”工程建设，投资500万元，完成绿化造景50公里，抓好峒河沅江两岸、高速公路及国省道两旁绿化。投资4000万元，实施“绿色湘西建设”项目新造林、补植补造7500亩，石漠化治理项目新造、补植6800亩，森林恢复与发展项目补植补造及抚育1.8万亩，中幼林抚育1.2万亩。积极开展“国家森林城市”创建，加快沅江风光带、天桥山自然保护区、武水湿地公园的生态修复工作，完成G319绕城线边坡绿化、白沙城区绿化设施改造4000㎡、浦市游客中心绿化7000㎡，建设沅水泸溪段河岸带保护与修复3万㎡。加大特色村落保护力度，完成2个国家级传统村落申报。二是狠抓环境污染防治。实施生态环境整治工程，推进农村环境综合治理，完善乡镇生活垃圾处理设施。实施城乡饮水安全工程，加强水源及配套设施建设。深入开展尾矿库、重金属污染治理，防治工业污染，完成省下达的节能减排任务。三是加强生态环境保护。扎实推进绿色生态工程，实行森林禁伐减伐三年行动，加强森林防火，确保森林资源安全;做好“美丽乡村”创建，争创一批国家级、省级、州级示范乡村。