知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(广东省)2016年潮州市潮安区人民政府工作报告(全文)

来源:潮州市潮安区政府网 作者:知县网 人气:508 发布时间:2016-11-13 16:51:58
摘要:2016年3月25日在潮安区第十一届人民代表大会第六次会议上 潮安区区长 吴维凯 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五时期工作回顾 十二五时期是我区改革发展进程中极不平凡的五...
——2016年3月25日在潮安区第十一届人民代表大会第六次会议上
 
潮安区区长 吴维凯
 
各位代表:
 
    现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
 
 
 
一、“十二五”时期工作回顾
 
    “十二五”时期是我区改革发展进程中极不平凡的五年,也是全区经济社会取得显著成绩的五年。五年来,区政府在上级党委、政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省振兴粤东西北发展战略和市“一中心三片区”等各项政策部署。围绕打造“粤东县域科学发展排头兵”目标,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,积极有效应对各种困难和挑战,统筹推进抓改革、调结构、优环境、惠民生各项工作,“十二五”规划确定的主要目标任务基本完成,为决胜“十三五”、决战2016年打下坚实基础。
 
    过去的五年,是我区经济综合实力大幅提升的五年。我们面对复杂的经济形势,在压力中求突破,在困难中找出路,制定出台一系列扶持措施,千方百计加快经济发展,全区经济呈现稳中有进、提质增效、后劲增强的良好态势。2015年,全区完成生产总值407.97亿元,同比增长8.2%,“十二五”期间年均增长11.2%;人均生产总值38725元,同比增长9.6%,年均增长11.2%;公共财政预算收入13.17亿元,同比增长12.26%,年均增长17.3%;各项税收收入25.36亿元,同比增长2.1%,年均增长6.8%;金融机构本外币存款余额339.12亿元、贷款余额96.37亿元,分别比年初增长5.8%、5.8%,多项主要经济指标增长高于全市、全省平均水平。
 
  过去的五年,是我区发展质量不断提升的五年。我们坚持将调整经济结构作为加快转变经济发展方式的主攻方向,积极实施创新驱动及品牌标准战略,大力发展现代高效农业,改造提升传统产业,加快发展战略性新兴产业,壮大提升文化旅游产业,积极发展现代服务业,形成第一、第二、第三产业协同带动经济增长新格局。一是自主创新能力日益增强。积极与汕头大学等院校开展“产学研”合作交流活动,企业创新水平不断提高。“十二五”期间,共组织申报各类科技计划项目365项(其中,国家级14 项、省级151项、市级93项、区级107项),获广东省科学技术奖5项、潮州市科技进步奖34项、区科技进步奖66项;建成专业镇3个、工程技术研发中心19家、博士后科研工作站和创新实践基地各1个,新增高新技术企业15家;专利申请量和授权量均居全市第1位;主导或参与国家等各类标准修订48项,共发展驰名商标2件、著名商标27件、省名牌产品14项。二是工业支柱产业提质增效。2015年,全区陶瓷、日用不锈钢、食品、印刷、服装和皮塑制品等六大规模以上工业支柱产业完成产值334.26亿元,同比增长7.5%,年均增长18.5%。食品印刷包装机械、药包材等先进制造业和新能源、新材料、节能环保等新兴产业发展取得新突破。至2015年底,全区规模以上企业473家,比2010年增加139家,完成工业总产值556.2亿元,同比增长7.3%,年均增长15.9%;其中,440家规模以上民营企业实现工业产值476.2亿元,同比增长9%。三是农业产业化水平进一步提升。高标准基本农田、现代农业园区、农业标准化示范基地建设扎实推进,农业产业化经营取得可喜成绩。全区共有农业示范基地13个、标准化示范区6个,农业龙头企业18家,农民专业合作社188个,辐射带动农户一大批。“十二五”期间,全区获无公害产品、绿色食品、有机食品认证50项。粮食种植面积进一步扩大,水果茶叶实现增产增收。2015年农业总产值28.71亿元,同比增长4.9%,年均增长4.7%。四是第三产业不断壮大。2015年,第三产业增加值142.82亿元,同比增长10.4%,年均增长9.3%。商贸物流、文化旅游、电子商务、金融服务等发展水平不断提高。至去年年底全区限额以上商业企业276家,比2010年增加58家,实现商品销售额214.09亿元,同比增长9.2%,年均增长16.9%。凤凰山石湖休闲度假村等一批旅游重点项目相继建成投入使用,北部山区绿色生态游正在崛起,省旅游强县创建成功,“情趣潮安”旅游品牌知名度进一步扩大。2015年,全区接待海内外游客295万人次、实现旅游总收入19亿元,同比增长20%和22%,年均增长18.6%和16.6%。
 
  过去的五年,是我区改革开放水平明显提升的五年。我们全面深化改革破除体制机制的桎梏,全面扩大开放增创发展新优势,不断增强发展动力和活力。一是重点领域改革不继深化。政府机构改革扎实推进,机关效能进一步优化。撤县设区机构编制及人员划转各项任务顺利完成。纪检、工商、质监、食品药品、卫生计生、市场物业等管理体制改革和公共医院综合改革全面完成,事业单位分类改革日益完善。部门权责清单进一步厘清,行政审批清理力度进一步加大,五年来全区共清理行政许可事项213项、非行政许可事项59项。公务用车改革有效实施。财政、金融、投融资体制改革扎实推进,土地承包经营权确权登记、资产资源交易平台建设、涉农矛盾化解等农村综合改革积极开展,集体林权制度改革全面完成。商事登记制度改革成效明显,“十二五”期间共发展市场主体28676户,完成个体转型升级为企业达到1120户,冠“省字号”企业211家。二是内外源经济并重发展。2015年,全区社会消费品零售总额164.9亿元,同比增长11.8%,年均增长14.5%。海关出口总值9.5亿美元,年均增长10.5%。“十二五”期间,新增利用外资项目43个,实际利用外资3.82亿美元。三是区域交流合作有新突破。对口帮扶工作扎实推进,共建立庵埠-小榄生产力促进中心、彩塘五金不锈钢检验检测中心和凤凰茶业质量检测中心等4个创新服务平台,大大提高了我区专业镇建设水平。同时,积极融入到汕潮揭同城化进程中。
 
  过去的五年,是我区城乡形象显著提升的五年。我们紧紧抓住行政区域调整的有利契机,突出重点,整体推进,不断加快城市化建设步伐。一是城区扩容提质。城区公共设施配套日趋完善。新安大道、安南路、彩文路、金里路、仙华路改造陆续完成,城区路网形成“四横四纵”新格局。潮安人民公园对外开放,新安市场建成投入使用。一批中、高档住宅区已建成交付使用,城区人居环境不断完善,城区品位进一步提升。同时,“三旧”改造工作扎实推进,已改造项目1253宗、面积6970亩,有效改善城乡面貌。二是高铁新城初具雏形。厦深高铁按时通车,高铁新城管理委员会(筹)于2015年成立,新城的规划编制、征地拆迁、项目融资、招商引资以及站区交通、环境整治工作正扎实有序开展。高铁新城三个片区发展稳步推进。其中,东山湖现代产业园的基础设施建设已进入扫尾阶段,投资环境进一步优化,进园37家企业中太安堂已经投产、莱芙家纺等一批项目建设如火如荼;厦深高铁潮汕客运站商贸物流中心、梅林湖旅游商住区及生态保护区征地工作扎实推进。三是基础设施水平全面跃升。2015年,全区社会固定资产投资完成150.3亿元,同比增长25%,年均增长21.3%。“十二五”期间,全区投入重点项目建设资金105.85亿元,新建、续建项目118个。其中,投入公路建设资金25亿元,新改建公路920公里。广梅汕铁路增建二线及厦深铁路联络线建设取得重大突破,征地工作基本完成,较好完成年度投资任务。潮惠高速主线、宁莞高速征交地工作全面完成,S335线(安揭路凤塘段)、市外环西路等项目建设进展顺利,S233登塘至古巷段升级改造、东彩公路和彩东公路改建、江东大桥加固维修已经完成,X078金和路至宝山中学改线路段建设加紧实施,为新一轮发展抢占先机。投入农村电网改造资金12.13亿元,新改建农村电网727.22公里,改/扩建220千伏输变电站1座、110千伏输变电站5座。投入水利设施建设资金8.05亿元,潮安内洋南总干涝区挡潮排涝整治工程建设进入收尾阶段,省级水利建设示范县项目、中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点工程、粤东灌区续建配套与节水改造工程(安揭总干渠渠首工程)等建设进展顺利。四是生态建设进一步加强。北部山区绿色经济发展示范区建设迎来新契机。重点行业节能技术改造取得新突破,不锈钢抛光、陶瓷垃圾、焚烧固体废物等区域环境污染得到有效整治,污染减排设施建设取得重大进展,庵埠污水处理厂和文祠、归湖、赤凤人工湿地建成交付使用,垃圾焚烧发电厂、沙溪污水处理厂、内关河截污工程建设有效开展,节能减排水平全面提升。严厉打击违法违规用地行为,土地矿产资源管理不断强化。新一轮绿化潮安大行动深入开展,全区森林覆盖率达到58.22%,村庄绿化任务全面完成。五是城乡环境大大改善。以“治水、治气、治脏”为主要内容的“三治”行动成效显著,农村生活垃圾“一镇一站、一村一点”处理设施全面完成。宜居城乡建设工作扎实有效,省级新农村连片示范建设工程全面铺开,打造了2个名镇、47个名村和117个示范村。
 
  过去的五年,是我区各项社会事业全面提升的五年。我们坚持民生优先,加强以改善民生为重点的社会建设,着力提高人民福祉,2015年,全区城乡居民人均可支配收入18189.8元,同比增长11%。一是民生保障能力日益增强。积极就业政策有效实施,五年新增就业岗位44678个,城镇登记失业率在3%以内。社会保障体系不断完善,城乡居民养老保险和医疗保险实现全覆盖,社会保障水平稳步提高。城乡居民最低生活保障制度全面落实,全区符合低保条件的9375户24757人实现应保尽保。扶贫开发工作成效显著,五年来全区共落实帮扶资金2.18亿元,实施扶贫项目3569个,有52个村和1672户贫困户实现脱贫。住房解困工作扎实推进,农村贫困户危房改造5988户,各类保障性住房建设1955套。社会福利和慈善事业加快发展。二是社会事业协调发展。教育工作取得可喜成果,各类教育均衡发展,教育强镇、标准化学校建设覆盖率100%,被省授予“广东省教育强区”称号。城乡公共文化设施进一步完善,区图书馆、文化馆和一批体育健身工程相继建成并免费开放,区档案馆建成并投入使用。文化遗产得到保护传承,拥有国家级文物保护单位1处,省级文物保护单位8处;国家非遗项目3项、传承人4人、传承基地7个,省非遗项目4项,民间文化艺术之乡2个。医药卫生体制改革进一步深化,区镇两级卫生院配套建设全面加强,公共卫生服务体系不断完善,H7N9流感、登革热、手足口病等重大传染疾病得到及时有效防控,医疗卫生保障能力全面提高。计生基本国策全面落实,人口出生率、自然增长率均控制在市下达指标之内。1%人口抽样调查完成阶段性任务。三是社会大局保持稳定。“平安”潮安建设落地生根,社会治安防控体系进一步完善,各类刑事犯罪活动得到有效打击。区长接访日制度全面落实,一批群众来信来访问题得到较好解决,群体性事件得到妥善处置。市场经济秩序不断规范,产品质量和食品、药品安全水平提升。安全生产形势持续稳定,应急管理工作逐步加强,连续五年没有发生较大以上安全事故。与此同时,人民武装、侨务外事、打私打假、志书修编、民族宗教、妇女儿童等工作也取得新成绩。
 
   在经济发展、社会进步的同时,法治政府建设持续加强。全面深入开展党的群众路线教育实践活动,积极践行“三严三实”,下大力气在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效,不断推进法治政府、廉洁政府和服务型政府建设。坚持向人大及其常委会报告工作,向人民政协通报情况,主动自觉接受监督,五年共办结人民代表建议50件、政协提案166件。与民主党派、工会、共青团、妇联等人民团体的联系更加密切,科学民主决策机制不断完善。政务公开、行政监察、审计监督纠风肃纪工作力度加大,政府系统廉政建设责任制全面落实。
 
   各位代表!过去五年,我区在国内外复杂多变的形势下,经济保持稳中向好发展,社会和谐稳定。成绩来之不易,经验弥足珍贵。回顾五年来的实践,我们深刻体会到,向着“当好粤东县域科学发展排头兵”的目标迈进,必须坚持经济建设这一中心,适应发展新常态,加强改革、创新、开放、合作,增强发展动力;必须坚持转方式调结构,紧紧扭住“三大抓手”,推动经济转型升级;必须坚持执政为民,富民优先,共建共享,让改革发展成果更好地惠及广大人民群众;必须坚持“三严三实”,推动各项工作有力有序有效开展。
 
  各位代表,我区“十二五”时期取得的成绩,是上级党委、政府和区委正确领导的结果,是区人大、政协监督支持的结果,是全区人民共同拼搏的结果,也是海内外乡亲贤达和社会各界鼎力支持的结果。在此,我代表区政府表示衷心的感谢!
 
  在回顾总结取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我区经济社会发展中还面临一些不容忽视的矛盾和问题,主要是:经济底子薄,与珠三角地区仍存在巨大差距,与全国发展水平也有较大差距;创新活力不足,传统产业层次低,新兴战略性产业规模小,现代服务业发展慢;城镇化水平偏低,生产生活环境有待进一步优化;财税收入压力大,收支矛盾突出;社会不稳定、不安全因素仍然存在;政府法制建设和服务水平需大步提升。这些问题,我们将采取有效措施加以解决。
 1/3    1 2 3 下一页 尾页

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
皖ICP备14012504号-4

县情资料网:思想、态度、嗅觉皖ICP备14012504号-4 邮箱: