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各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。 2018年工作回顾 2018年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持高质量发展落实赶超，认真开展“抓项目促发展”、“招商2018”、“六抓六赛”等专项行动，各项事业取得新进展。完成地区生产总值184.5亿元(预计数，下同)，增长9.7%。一般公共预算总收入18.73亿元，增长33.5%;地方一般公共预算收入11.03亿元，增长21.2%，首次突破10亿元大关。规模以上工业增加值16.6亿元，增长8.2%。建筑业增加值50.9亿元，增长7.1%。社会消费品零售总额67.5亿元，增长11.8%。出口总值6.57亿元，增长27.4%。固定资产投资94亿元，增长18%。完成实际利用外资7853万元。精准扶贫工作取得历史性成效，省级扶贫开发工作重点县摘帽退出。时隔17年再次迈入“福建省经济发展十佳县”，荣获“中国天然氧吧”、省级文明县城等称号。 (一)项目建设加速推进。实施重点项目129项，完成投资128亿元，增长28.7%，在建项目数和投资额均创历史新高。“五个一批”正向激励综合考评再次进入全省前十。莆炎高速公路、抽水蓄能电站、北水南调工程等重大项目有序推进。203省道城关至埔埕段完成“白改黑”，国道纵四线、云顶景区至联一线等公路开工建设，葛丹公路(二期)、211省道城峰至大洋段等前期工作扎实开展。建成龙头大道西侧道路、南环东路、南区次一路。城关大桥建设提速，通车在即。新改扩建污水管网27.6公里、供水管网20公里、供气管网5.6公里。新增公共停车泊位906个。永阳古城登高山历史文化街区即将开街。小汤山生态公园休闲步道全线贯通，花海公园动工建设，城区公园面积增至177.6万平方米。沙浮片区棚户区改造全面提速。城峰片区、葛岭片区和梧桐、嵩口安置房顺利推进。 (二)产业转型不断升级。新兴产业加快发展，智慧信息产业园入驻企业72家，实现数字经济产值6.7亿元，税收2500万元。中欧康养、汤洋养老等产业项目动工建设。文旅产业加快培育，欧乐堡海洋极地世界建成营业，功夫小镇、乾景园林等文旅项目积极推进，全县接待游客数突破1000万人次。今日头条东南区域总部、均和集团福建总部落地见效。南城区美食街动工建设。麦当劳等零售服务业项目建成开业。益医医药产业园投产纳税。新动能加快转换，引进非建设类服务业项目12个，培育限额以上商贸服务企业21家，新增规模以上工业企业3家、高新技术企业2家。绿色食品产业园进展顺利。建设大厦、金融大厦有序推进。永泰建筑工程公司、华荣集团、永富集团三家建筑企业晋升特级，特级企业占全省总数的17.6%。 (三)乡村振兴全面铺开。成立全国首家县级乡村振兴研究院。编制永泰县乡村振兴(2018-2022年)规划。出台加快现代特色农业发展十条措施，培育市级以上龙头企业15家，新增市级现代农业产业园2个。建成农产品冷藏库6个。消除“空壳村”30个。举办农民丰收节、农产品擂台赛。制定农村闲置房屋使用权流转指导意见，建成民宿50家。成功举办乡村复兴论坛·永泰庄寨峰会。爱荆庄荣获联合国亚太地区文化遗产保护优秀奖。荣获福州首个“中国传统建筑文化旅游目的地”称号。开展农村人居环境综合整治三年行动，新建美丽乡村43个、提升14个，打造乡村振兴主题村30个、乡村旅游特色村29个。建成“四好农村路”43公里。完成高标准农田建设8800亩。大湖小镇列入首批国家森林小镇建设试点，国际健康体育小镇列入市级特色小镇创建名单。试点招聘“一懂两爱”村务工作者，顺利完成村级组织换届选举。 (四)生态环境持续优化。百漈沟景区成功创建福州首个省级地质公园。完成藤山自然保护区调整。入选全省综合性生态保护补偿试点县。实施大樟溪流域山水林田湖草综合整治，推进大樟溪沿线规划管控，开展高铁、高速沿线人居环境整治，打好污染防治攻坚战。葛岭、梧桐农村裸房整治试点取得成效。推进环保“三合一”督察整改，动建保罗环保产业示范基地，实施台口垃圾填埋场封场整治，完成大型垃圾综合转运站建设。完善河湖长制管理，关停小水电2座，新改建城乡公厕53座、三格式化粪池5317户。开展松材线虫病防治，建设生态景观林210亩。推进土地例行督察整改，完成批而未供、供而未建清理处置2827亩，拆除“两违”34万平方米。建成微型空气自动监测站50个、水质监测点50个，生态监测水平大幅提升。 (五)民生福祉显著增强。65项为民办实事项目全面完成，农村安全饮用水、树葬区等代表关注的民生问题积极推进。新改扩建农村幸福院31所，建成居家养老服务站12个、居家养老日间照料中心2个。新建霞拔中心幼儿园、小东坑幼儿园，扩建城峰中心小学。城关中学通过省二级达标高中评估，城建校荣获全国中职技能大赛团体奖。县总医院成功组建，县中医院、妇幼保健院迁建项目建成即将投用。国家公共文化服务体系示范区创建顺利通过验收。小汤山文化中心全面开馆。成功举办第七届环福州·永泰国际公路自行车赛、第二届大青云越野赛、2018世界杯(永泰)举重大师赛。开展扫黑除恶专项斗争，破获涉黑涉恶案件65起，打掉黑社会性质犯罪组织和恶势力犯罪集团4个、恶势力犯罪团伙8个，抓获犯罪嫌疑人179人，成效位居全市前列。落实安全生产责任制，社会安全形势保持和谐稳定。 (六)改革开放全面深化。重点工作攻坚作战指挥平台列入福州市首批全面深化改革复制推广典型经验。在全省率先建立支出型贫困家庭最低生活保障机制，开展新增隐性困难群众动态跟踪管理和边缘低保试点。在全市率先成立县级融媒体中心。县域紧密型医共体改革试点走在全省前列。“放管服”改革不断深化，工程建设项目审批时限缩减50%，企业开办时间压缩至5天。农村集体产权制度改革积极推进，集体资产清产核资全面完成。农村产权交易中心有效运营，流转土地7.8万亩。林地占补平衡和商品林赎买改革持续深化，赎买面积6351亩。城区环境卫生和7个乡镇农村生活垃圾处理推行市场化改革。推广路长制、山长制。探索开发安置型商品房。试行渣土处置新模式。机构改革有序推开，因地制宜设置23个县级政府工作部门，新老机构顺利交替。 一年来，县政府自觉接受县人大及其常委会依法监督和县政协民主监督，办复人大代表建议意见80件，政协委员提案69件，满意率分别达97.5%和98.6%。做好新形势下意识形态工作，开展“大学习”活动，整治“虚、僵、躲、拖、腐”等作风问题，加强政府廉政建设，提振精气神，争当排头兵。创新工作机制，推广“解剖麻雀”工作法。巡视、审计专项整改工作扎实开展。此外，民族宗教、外事侨务、信访、司法以及国防动员、双拥共建和民兵预备役等工作继续加强。统计、科普、气象、防震、地方志、档案、老龄、老区、老干部、妇女儿童、残疾人、慈善等各项事业全面发展。 各位代表，回顾过去的一年，我们深感成绩来之不易。这是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协加强监督、大力支持的结果，是全县广大干部群众团结一心、奋力攻坚的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向始终理解、信任、支持政府工作的人大代表、政协委员，向各位老领导、老同志和工商联、人民团体、社会各界人士，向人武部、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向所有关注、参与永泰建设的企业家和县内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还面临一些困难和问题，主要是：经济结构不够合理，新兴产业成长较慢，龙头企业相对缺乏，赶超任务差距较大;城市配套不够完善，乡村建设比较薄弱，生态提升任重道远;民生领域短板突出，全面小康任务繁重;干部的思想意识、工作作风、本领素质还有待提高，等等。对这些问题，我们将高度重视，采取扎实有效的措施加以解决。 |
