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(云南省)2016年耿马傣族佤族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:耿马县政府网 作者:知县网 人气:4519 发布时间:2016-03-21 06:29:13
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年3月2日在自治县第十四届人民代表大会第四次会议上 耿马傣族佤族自治县人民政府县长 宋正垠 各位代表: 现在,我代表自治县人民政府,向大会报告工作,请各位代表连同《耿马傣族佤族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(...
去年工作取得的成绩,保证了“十二五”圆满收官。“十二五”时期是耿马发展最快的时期之一,经济社会各项事业发展取得了显著成效,为“十三五”顺利开局和与全国全省同步全面建成小康社会奠定了坚实的基础。
——过去的五年,综合实力显著增强。经济总量持续增加,全县生产总值突破70亿元,比2010年增长1.3倍,年均增长12.21%;固定资产投资比2010年增长2倍,年均增长24.59%;一般公共财政预算收入比2010年增长1.9倍,年均增长23.97%;外贸进出口总额比2010年增长3.8倍,年均增长30.86%;招商引资实际到位资金比2010年增长9.1倍,年均增长58.73%;社会消费品零售总额比2010年增长1.9倍,年均增长14.69%;金融机构存款余额比2010年增长0.8倍,年均增长13.04%;贷款余额比2010年增长1.8倍,年均增长22.61%。
——过去的五年,产业结构持续优化。三次产业比从2010年的42.7:25.2:32.1调整为37.1:29.9:33。高原特色农业建设成效显著。稳定耕地保有量在125万亩以上,改造中低产田地25万亩,退出低产低效作物10万亩,高原特色农业产业化基地达281万亩,比“十一五”增64万亩。完成勐永光木林、勐撒户肯、勐简大寨三个万亩生态农业园主体工程建设,华裕生态农业庄园、大兴滇重楼休闲养生农业庄园等一批生态农业文化产业园建设初具雏形。累计新增省级农业龙头企业3户、市级农业龙头企业13户、农业产业化经营组织168个。农业增加值年均增长7.2%。耿马被省人民政府确定为云南省高原特色农业示范县。绿色工业不断发展壮大。耿马(孟定)边境贸易加工园区被列入省级100个重点工业园区,园区各类规划和基础设施建设加快推进,孟定南华日处理1万吨甘蔗生产线、拉法基瑞安(临沧)水泥有限公司日产2000吨新型干法水泥熟料生产线等一批工业项目竣工投产。规模以上工业企业由2010年的8户增加到17户,新增工业企业110户,新增民营企业705户。工业增加值年均增长21.83%。非公经济增加值年均增长21%。现代服务业稳步提升。泼水节、青苗节等传统民族文化活动日益丰富,南滚河国家森林公园等重点旅游项目建设加快推进,孟定芒团村入选国家传统村落名录、并被批准为国家3A级景区,全县累计接待国内外游客246.96万人次,旅游总收入累计达22.13亿元,年均增长31.68%。第三产业增加值年均增长13.82%。
——过去的五年,基础设施建设加速推进。振清线、南班线、耿沧线三条二级公路建成通车。县内公路通车总里程达5025公里,实现通乡公路100%油路化,通村公路80%通畅化。完成允楞中型水库,幸福等两座小㈠型水库和金养等20件小㈡型病险水库除险加固,另仂中型水库建成蓄水。累计完成“五小水利”工程建设7738件,有效解决62486人农村人口饮水安全问题,水利有效灌溉率达36.87%。河底岗零级电站建成发电,全县累计新增水电装机容量3.6万千瓦。太阳能光伏发电和城市天然气综合利用稳步推进,农村人口用电覆盖率达100%。实现建制村无线通讯网络全覆盖,乡镇光缆和有线宽带全覆盖。
——过去的五年,改革开放成效明显。简政放权力度加大,共取消行政审批事项106项,下放17项,压缩行政审批时限36%,新一轮政府机构改革全面完成,事业单位改革稳妥推进。财税金融、农村改革、教育医疗、科技文化改革进展顺利。与缅北地区友好互访活动持续深入,双边教育、卫生、文化、旅游、农业等领域的交流合作日益深化,在缅北地区合作开发特色农业产业化基地56万亩。以孟定为核心的临沧边境经济合作区获批为国家级边合区,沿边金融改革稳步推进,“三个一”通关模式有序推进,“黄金口岸”对外开放的地位和作用进一步提升。口岸进出口货运量、出入境人员、出入境车辆年均增长38.7%、24.2%、37.8%。紧盯长三角、泛珠三角、成渝地区,主动承接资源开发型、劳动密集型产业,加大对外宣传推介耿马力度,“走出去”、“请进来”战略步伐明显加快,招商引资促开放的乘数效应显著增强。全省沿边开放现场会和临沧市第五届边交会在我县成功举办,耿马在全国、全省对外开放的区位优势更加凸显。
——过去的五年,城乡面貌发生深刻变化。城乡规划编制工作实现全覆盖。完成县城汽车客运站迁址新建,芒片河县城段河道治理、滨河家园等市政项目建设基本完工,棚户区改造和县城提质工程有效实施,完成城镇棚户区改造4900户,旧城改造65.6万平方米,县城建成区面积达4.72平方公里。省级园林城市创建工作扎实开展,耿马被列为全国中小城市综合改革试点县。城市绿化、美化、亮化、净化工作取得明显成效,耿马县城成功创建为省级卫生城市。孟定“两纵三横”市政道路、南汀河主城区段河道治理基本完工,孟定汽车客运站完成迁址新建,宏博商贸城、允相花园广场等一批房地产项目基本建成。孟定、勐撒列入全国重点小城镇建设,勐永、贺派、勐简特色小镇建设步伐加快。4.62万农业人口转变为城镇居民,城镇化率达39.57%。“美丽宜居家园”建设稳步实施,累计改造旧村210个、危房22088户,建成村级多功能活动广场175个,入户道路硬化率达58.8%,乡村人居环境明显改善。
——过去的五年,可持续发展能力逐年提升。“七彩云南•秘境临沧”生态保护行动取得新成效,耿马被认定为“中国铁力木之乡”。 森林耿马“十百千万”工程、南汀河流域“三带”建设加快推进,累计完成植树208万株,完成造林80.46万亩,完成陡坡地生态治理及荒山荒地造林3.5万亩,治理土地石漠化和水土流失174.5平方公里,森林面积比2010年增加20.09万亩,全县森林覆盖率达68.1%。农村清洁能源建设持续加强,建成沼气池3783口,推广太阳能热水器1700台,节柴改灶3800台。“洁净耿马”行动深入开展,县城、孟定镇污水处理率达85%,乡镇、农村污水处理率分别达31.2%和19.7%,农村垃圾综合处理率达37.78%,农村卫生厕所普及率达63.5%,城乡垃圾、污水综合处理能力进一步提升。环境执法监测工作力度不断加大,重点排污企业污染源实现在线检测监管,依法关停6家污染较重加工企业和31户非法开采沙石料场,节能减排目标任务全面完成。全年空气质量达到国家一级标准,主要河流水质均优于水功能区划要求,城镇饮用水水源地水质均达到国家二类以上饮用水标准。成功创建市级生态村12个,绿色学校28所。
——过去的五年,人民生活水平进一步提高。累计投入民生资金103亿元,占财政支出的70%,城镇居民人均可支配收入增加8618元,年均增长10.78%;农村常住居民人均可支配收入增加4814元,年均增长18.66%。城镇新增就业7742人,城镇下岗失业人员再就业1639人,农村劳动力新增就业转移培训18833人次,城镇登记失业率控制在4.3%以内。累计109.29万人次参加各类社会保险,城乡居民基本养老保险参保率达98.18%,新型农村合作医疗参合率达99.41%。企业退休人员基本养老金连年提高,城乡居民住院报销比例、大病医疗补充保险补偿比例大幅提高。建成5所敬老院、1所社会福利院、6所居家养老服务中心、16个村委会幸福院,老年人权益保障力度进一步加大。建成保障性安居工程10060套,完成农村危房改造和抗震安居工程20506户,困难群众住房问题有效缓解。“3•01”地震灾后恢复重建工作有序推进。五年累计投入各类财政专项扶贫资金1.48亿元,减少贫困人口44692人。安置小湾移民4374人,移民后期扶持工作持续加强。
——过去的五年,社会事业全面进步。坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,“民族团结进步边疆繁荣稳定示范区”、“兴边富民”、扶持人口较少民族发展和边疆解“五难”工程扎实推进,各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面得到进一步巩固。学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育协调发展,“两基”成果进一步巩固提升,在全市率先实现义务教育阶段及农村学前教育学生营养改善计划全覆盖,县职教中心、孟定城小完成搬迁新建,校安工程全面完成,累计新建校舍20.28万平方米,建成标准化学校22所。耿马被省人民政府表彰为教育先进县。县人民医院成功创建二级甲等医院,行政村标准化卫生室实现全覆盖,县、乡、村三级医疗服务体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系逐步完善。成功创建药品安全示范县,群众饮食用药安全得到有效保障。人口计生惠民政策全面落实,人口素质不断提高。文化惠民工程深入实施,“七彩云南•全民健身”等体育活动广泛开展,成功承办了全省文化惠民示范村现场会、全市第四届老年人运动会。广播电视“村村通”、“户户通”目标任务全面完成。科技进步对经济增长的贡献率达46.5%,耿马被确定为省级科普示范县。

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