|
政 府 工 作 报 告 2018年1月9日在鱼台县第十八届人民代表大会第二次会议上 县长 刘学圣 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、新一届政府实现良好开局 过去的一年，面对复杂形势和艰巨任务，全县上下在中共鱼台县委的坚强领导下，全面落实党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，凝心聚力谋发展、撸起袖子加油干，全县经济社会呈现良好发展态势，新一届政府实现良好开局。预计完成全县地区生产总值182.5亿元，增长7.5%;一般公共财政预算收入10.01亿元、增长6.2%，税收占比达到76.2%;规模以上工业增加值增长7.3%;固定资产投资168.5亿元，增长12%;社会消费品零售总额106亿元，增长10%;金融机构年末存贷款余额达到160亿元和58亿元，分别比年初增加17.8亿元和5.5亿元;城乡居民人均可支配收入分别为26900元、13800元，分别增长8.5%和9.5%。 (一)动能转换成效凸显。以推动供给侧结构性改革和新旧动能转换为抓手，扎实推进产业转型升级，发展质量和效益实现双提升。预计新增规模以上工业企业25家，主营业务收入、利润、利税分别增长28%、78%、78%。省级以上高新技术企业发展到13家，市级以上科技研发创新平台达到9家、企业孵化器达到26家。五星矿用设备公司等6家企业在齐鲁股权交易中心成功挂牌。建成电子商务产业园区2处，年交易额500万元以上电商企业达到20家，电商交易总额突破50亿元。全国第一家综合性县域经济网络平台“云上鱼台”成功上线。被评为首批市级电子商务示范县。12家企业列入省市级“专精特新”中小企业培育计划，县中小企业服务中心荣获省级中小企业服务机构和省级小型微型企业创业创新示范基地，众创空间获评省级青年众创空间和省经济开发区创新示范平台。新增中小微企业507家。服务业总产值占GDP比重达到41.5%，增速分别高出一产、二产6.5个、3个百分点。12家规模以上重点企业省级两化融合系统评估分值平均由55分提高到61分，16个企业项目列入市“6501”重点培育工程。盛发焦化技改升级、中泰煤化、元泰固废处理、深能垃圾发电、金威热电扩能等重大产业项目顺利推进。全年引进合同项目28个，其中亿元以上项目22个、10亿元以上项目3个;新开工项目47个，到位市外国内资金18.35亿元。实际利用外资4368万元，同比增长197.1%。新增外贸出口备案企业40家，出口额突破6.3亿元。 (二)品牌兴农实现新突破。累计发放支农补贴8830万元。粮食生产实现“十四连增”。名优特农产品品牌联盟、“互联网+农业”、品牌展示厅等全方位“鱼台大集”宣传推介平台成功运营，名优特农产品年销售额达到20.1亿元，其中电商销售额突破5000万元。先期9个镇街建设的18处、1.7万余亩“五统一”绿色稻米产业示范园丰产丰收，高品质绿色“鱼台大米”再次昂首走向全国市场，被省委、省政府作为全省半年重要亮点工作之一通报表扬。成功举办“优质稻米产业发展暨品牌建设高层论坛”。成功举办首届“中国·鱼台龙虾节”，龙虾产值达到4.8亿元，增加1亿元。被中国食用菌协会授予“中国毛木耳之乡”荣誉称号，毛木耳产值达到11.68亿元。被国家粮食局确定为“中国好粮油行动”示范县。创建高标准粮食高产田2.83万亩。成功举办全市水稻机械化插秧现场会，农机化农合水平达到95%以上。完成3家规模化养殖场升级试点改造。建成11个镇街农村综合产权流转交易市场，新增流转土地1.1万亩、农民专业合作社50家、家庭农场26家。培训新型职业农民200余人。王鲁镇现代农业科技示范园等项目建设进展顺利。乡村振兴迈出新步伐。 (三)城镇建设步伐加快。常住人口城镇化率达到40%，提高1.5个百分点。完成观鱼大街等城建重点工程18项。孝贤阁工程进入扫尾阶段，二中迁建、中医院医养结合、人武部营房迁建等公建工程快速推进。顺利完成3大片区、3018户、52.1万平方米棚改征收任务。完成房地产投资6.2亿元，建设面积18.6万平方米。实施谭庄路南延、建设路西延等9条道路工程，新增道路9公里。建成城区雨污分流管网30公里。原水生态净化与供水系统工程主体施工、城区水环境综合治理项目进展顺利。新增城区供热面积27万平方米。改造老旧小区7个。铁腕治理市容秩序，建成便民疏导点1处。数字化城管平台投入运行，智慧城市建设成功破题。城乡环卫全部市场化托管。落实“扩容强基”计划，县财政每年安排专项资金用于经济开发区基础设施建设;投资7.6亿元的张黄化工园区基础设施及配套工程建设全面推进。全面实现天然气“镇镇通”。完成农村改厕5万余户，改造农村危房232户。张黄生态循环小镇成功入选全省第二批特色小镇创建名单，王鲁镇成功入选全省第六批特色产业镇。王庙、鱼城等特色小镇魅力形象初显。成功举办鱼城“桃花旅游节”。在2017中国优秀旅游品牌推广峰会暨旅游投融资洽谈会上，我县荣获“中国最美宜居宜业宜游宜学名县”荣誉称号。高标准实施鱼清线、武张线改造工程，101公里农村道路网化工程有序推进。完成72个贫困村村内道路硬化和公交站点建设，新增新能源公交车34辆。省道251升级为国道237进入实质化运作。枣菏高速公路鱼台段全线开工建设，项目建设及运营公司在鱼台注册。 (四)各项改革纵深推进。全力打造“放管服”改革升级版，再次取消行政权力事项9项，整合13项，承接67项，调整2项。“双随机一公开”监管实现全覆盖。政务服务中心入驻部门达到32个，行政许可事项进驻268项。新政务服务中心全面竣工。全面推行政府、企业投资项目审批流程再造，在全市率先试点先行审批制。全年对上争取各类专项资金19.81亿元。完善综合治税联动机制，查补各类税收3756万元。率先完成经济开发区行政区划调整、“区辖街道”管理模式和园区内部管理等系列园区体制机制改革，全市经济开发区现场调度会议在我县召开。在两个镇街4个村先行开展市级农村集体产权制度改革试点。我县被确定为2017年农业水价综合改革试点县。县镇街财政体制、文化体制、县级公立医院法人治理结构、校长职级制和教师县管校聘、司法体制和社会管理体制改革取得实质性成果。 (五)生态环境明显改善。高标准整改国家和省市各级督查反馈问题。投资1200万元，建成运行9个空气质量自动监测站，实现市县镇街三级环境监管平台无缝对接。清理整顿“散乱污”企业29家。高质量完成气代煤电代煤改造3418户，多次代表我市迎接并顺利通过国家和省专项检查。在全市率先完成清洁煤推广任务，获得市政府通报表扬。连续打赢夏秋秸秆禁烧攻坚战，秸秆综合利用率达到95%以上。秋冬季大气污染综合治理成效明显，大气质量稳居全市前列。设立正科级河长制办公室，县内各类水域实现河长制管理全覆盖。顺利完成“清河行动”，设置河长公示牌309个。复垦耕地625亩，治理采煤塌陷地1020亩，保护修复生态湿地1.8万亩。新增造林1.2万亩，森林覆盖率达到24.7%。罗屯镇随海村、老砦镇许楼村、王鲁镇闫庙村被评为省级森林村居，随海村被评为“山东省生态文化村”。 (六)社会事业长足进步。全年民生支出19.43亿元，占财政总支出的79.8%。为民所办10件实事全面完成。累计发放创业担保贷款7503万元，增长163.1%，增幅位居全市第一位。就业技能培训3952人，新增就业再就业2638人。引进海外人才11人，国内高层次人才80人，博士2人。规范化高中等16个“大班额”项目进展顺利。新建农村幼儿园22所，7处镇街中心园通过省级示范园验收，学前三年入园率达到99%。提高在编教师绩效考核工资标准。投入499万元实施农村中小学营养改善计划，发放各类教育资助金985万元，办理大学生生源地贷款1230万元。运营首批标准化校车6辆，困扰多年的实验小学东西校区门前拥堵问题得到初步解决。县实验小学被评为首届省级文明校园。成立鱼台县体育总会，成功举办“县长杯”校园足球联赛、中小学生田径运动会等体育赛事，赵黔黔等鱼台籍运动员代表国家队出战2017年度亚洲橄榄球锦标赛获得冠军，实现鱼台亚洲冠军零的突破。城乡居民养老保险参保23.81万人，医疗保险参保43.7万人，发放社保卡43.4万张。县直公立医院全部实现药品零差价销售。新建滨湖街道社区卫生服务中心，标准化镇街卫生院达到80%。发放因病致贫健康扶贫卡5354人，减免各类就医费用132.1万元。稳妥有序实施全面两孩政策，出生人口性别比同比下降5.5个比值。创建市级健康促进县深入开展。中华骨髓库鱼台血样达到1143份。持续加强食品生产、流通全环节监管，群众“舌尖上的安全”得到有效保障。完成县检测检验中心建设。全面打赢精准脱贫攻坚战。高质量完成第二次全国地名普查。成功举办纪念闵子诞辰2553年祭祀大典、2017年中国(鱼台)孝贤文化论坛、高昌礼书法作品展暨捐赠仪式及市特奥运动会等系列活动。成功入选全国首批100个“千年古县”。移风易俗群众满意度调查全省排名45位，比上年提升86个位次。善行义举“四德工程”建设实现全覆盖。圆满完成各个关键时期安保维稳任务，先后被省市授予“全省十九大安保维稳工作先进县”、“全市党的十九大安保维稳工作先进县”荣誉称号和“全市信访工作先进集体”，县公安局国保大队荣获“全国优秀公安基层单位”。新建法德文化公园1处，获得“全省法治创建先进县”荣誉称号。罗屯镇随海村被评为“全国民主法治示范村”，王鲁镇闫庙村被评为“全省民主法治示范村”。成功承办苏鲁边界微山湖地区稳定工作第29次联席会议。深化“天网”、“雪亮”等工程建设应用，新增视频探头750个。成功破获公安部督办的“8·30”特大制贩毒案。安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设不断深化，9家危化企业实行安全托管，全县安全生产形势持续稳定。第三次农业普查和全县1%人口抽样调查扎实推进。调整污水处理费和车用天然气价格，制定非居民用天然气最高限价和两部制热价。无线数字电视信号实现全覆盖。国防动员、人民防空、民兵预备役、外事侨务和双拥共建全面加强。新闻出版、民族宗教、住房公积金取得新成绩。档案史志、地震气象、妇女儿童、老龄慈善、残疾人等项事业实现新发展。 |
