12．“两姚”组团发展：《楚雄彝族自治州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，通过政府推动、规划引领、政策支持，推动大姚和姚安合作发展、协调发展、融合发展。依托楚雄—牟定—姚安—大姚—永仁高速公路纳入滇中环线和永仁至元江中老泰铁路联络线纳入国家中长期规划建设形成的重要通道，形成与昆瑞经济带中部增长极（祥云、宾川、大理）合作发展、错位发展新格局，集中力量做大绿色食品、文化旅游、丝绸纺织、五金配件加工等优势产业。

 

13．县委“一乡两城三基地四产业”的发展思路：指着力打造休闲观光农业之乡，建设生态宜居荷城和光禄产业新城，建设全省生态文化旅游体验基地、新型能源产业基地、肉牛生产基地，积极构建以高原特色现代农业、绿色食品加工业、文化旅游业、新型能源产业为主导的产业体系。

 

14．“五个一批”脱贫攻坚：即中央扶贫开发工作会议提出的“发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”的五个脱贫工程。

 

15．7大脱贫攻坚行动：指片区攻坚、基础设施、产业培育、民生改善、社会事业、培训就业、生态保障。

 

16．16个到村到户：指乡村道路、水利设施、农田建设、电力保障、危房改造、产业扶持、金融扶持、培训就业、教育、文化、卫生、科技、信息、生态建设、环境整治、最低生活保障兜底到村到户。

 

17．两高两环四线：“两高”，即一是楚雄—牟定—姚安—大姚—永仁高速公路；二是昆明（团结乡）—禄丰—牟定—姚安—祥云—大理高速公路（昆楚大复线）。“两环”，即一是姚安坝子交通环线，包括环西路和环东路；二是全县外围交通大环线，互连互通建设连接9个乡镇的外围交通网络。“四线”，即围绕中线（仁草线、南金线），东线（姚广线、前适线），西线（姚弥线、大河口线），北线（光左线）县道的提升改造，辐射带动村组路网建设。

 

18．两型三化：习近平总书记在云南考察时指出，要着力保持经济平稳健康发展，在推动产业优化升级上下功夫。为此，省委、省政府提出要以“两型三化”为核心，促进产业转型升级、加快构建现代产业发展新体系。具体指创新型、开放型和绿色化、信息化、高端化。

 

19．“一坝子两流域”的生产力空间布局：“一坝子”，即着力把姚安坝子打造成县域经济发展的核心，推进栋川、光禄和太平一体化发展。依托县城至光禄旅游快速通道，统筹生态宜居荷城和光禄产业新城同城化发展，依托坝子优势和文化优势，推动农旅融合，打造休闲观光农业产业带，建设文化旅游核心示范区。“两流域”，即统筹推进一泡江流域和石者河流域协调发展，一泡江流域包括弥兴镇、官屯乡、大河口乡和左门乡4个乡镇，重点发展烤烟、蚕桑、林果和畜牧业，打造西部经济产业带；石者河流域，包括前场镇和适中乡，重点发展新能源和蔬菜、林果、畜牧等产业，打造东部经济产业带。

 

20．五个统筹：这是2015年12月20日中央城市工作会议提出的：一是统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作的全局性；二是统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性；三是统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展的持续性；四是统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性；五是统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。

 

21．一核心两重点三小镇多村：“一核心”，即推进光禄产业新城和生态宜居荷城同城化发展，并作为城镇化发展的核心；“两重点”，即加快推进前场、弥兴两个州级重点镇开发建设；“三小镇”，即兼顾官屯、大河口、适中三个小集镇发展；“多村”，即推进美丽宜居乡村建设。

 

22．三品一标：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

 

23．四区一中心：指姚安食品工业园区规划建设绿色食品加工区、农业科技示范园区、新型能源产业区、仓储物流区和商业服务中心。

 

24．第五批市政道路：指东片区新建18米宽道路建设项目；教师进修学校西边南北向24米宽道路二期建设项目（福来街二期）；北正街延长线建设项目；水务局北侧东西向18米宽道路二期建设项目（思源路二期）；县医院新区东侧道路改造工程；城南片区文峰路建设项目；迎晖路中段建设项目；南永公路过境线景观提升改造二期工程；东片区商业步行街；朝阳小区安置道路。

 

25．地下综合管廊：指在城市地下用于集中铺设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。

 

26．海绵城市：是新一代城市雨洪管理概念，指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，在下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”出来并加以利用，也称之为“水弹性城市”。

 

27．智慧城市：指运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中生活的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续发展。

 

28．供给侧结构性改革：2015年11月10日，在中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记强调要加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，政府需要简政放权，协调政策制度为经济减负；市场要清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点和新兴产业。供给侧结构性改革的关键是放松管制、释放活力、让市场发挥更大作用，降低制度性交易成本，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性。

 

29．“PPP”模式：即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施建设，建立起利益共享、风险共担、全程合作的关系。

 

30．一城两带三区：“一城”，即光禄产业新城；“两带”，即东部新能源产业带、西部山区生态文化体验带；“三区”，即云南绿色食品加工园区、中国—以色列高原特色现代农业示范园区、光禄古镇文化旅游产业园区。

 

31．北上、西出、南通、东联：《中共姚安县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出，立足姚安作为滇中城市经济圈重要节点，地处昆明、大理、攀枝花三大城市交汇带的区位特征，积极融入我州建成滇中城市经济圈西部增长极、连接长江经济带与孟中印缅经济走廊开放合作桥梁的重大战略，以路网改造和完善为支撑，加快形成“北上、西出、南通、东联”的开放格局。“北上”，即借助南永二级公路和即将启动建设的楚永高速公路“动脉”，融入长江经济带、楚北经济带和滇川合作试验示范区建设，对接攀西经济区发展，实现跨地跨省的大交流大合作。“西出”，即争取提升连通滇西地区的交通保障水平，积极开展跨州（市）的县际合作，主动融入孟中印缅经济走廊；“南通”，即争取改善通向楚雄、昆明的交通条件，全力融入滇中城市经济圈一体化发展；“东联”，即借助地缘依存关系，争取改善与周边县份互通共建的交通条件，争取打通联向永武高速公路的交通干线，加强与周边地区的组团发展、抱团发展，形成基础共建、资源共享、产业共推的发展局面。