|
政 府 工 作 报 告 ——2021年1月21日在昌宁县第十七届人民代表大会第七次会议上 县长 范 喜 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、坚持克难奋进，实现“十三五”圆满收官 2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济增长稳步回升，社会大局保持稳定，极不平凡之年取得极不平凡成就。 (一)“两场硬仗”取得重大成果。坚持疫情防控和经济发展两场硬仗一起打、两个胜利一起夺、两张卷子一起交，爱国卫生“7个专项行动”深入推进，“外防输入”各项工作扎实开展，确诊病例“零发生”，为全省全市疫情防控大局作出了昌宁贡献。有序推进复工复产和复商复市，及时制定出台稳定经济运行18条政策措施，最大限度减少和对冲疫情影响，经济发展呈现出“加快恢复、向稳向好”的积极态势。预计地区生产总值同比增5%，城乡常住居民人均可支配收入分别增4%、7.5%，金融机构存贷款余额分别增9.9%、8.1%。 (二)“三大攻坚战”全面推进。举全县之力向贫困堡垒发起总攻，剩余57户193名贫困人口全部脱贫退出，贫困发生率动态清零，顺利通过国家普查。蓝天、碧水、净土保卫战扎实推进，成功创建为全市唯一的“国家生态文明建设示范县”“全国第一批水系连通及农村水系综合整治试点县”。坚持财政+金融，综合运用、共同发力，一般公共预算收支分别完成5.9亿元、30亿元，兑付还本付息资金10.1亿元，牢牢守住了不发生系统性、区域性金融风险的底线。 (三)“三化”进程全面提速。工业化发展取得重大进展，东林超峰木材加工、龙马中药饮片加工项目建成投产，昌宁工业发展史上投资体量最大的工业项目、总投资205亿元的年产15万吨高纯晶硅绿色能源项目开工建设;企业纾困政策有效落实，工业总产值首次突破百亿元，完成规模以上工业增加值31.7亿元、增2.5%。城市化建设实现重大突破，星河田野公园建成开放，新增公园绿地面积23.8万平方米，成功创建为“国家卫生县城”“全省首批美丽县城”。农业现代化发展实现重大提升，东方希望100万头生猪全产业链项目开工建设，昌宁红集团被评为“农业产业化国家重点龙头企业”，粮食面积稳定在65万亩，烟草、茶叶、核桃、畜牧、甘蔗、蚕桑、果蔬等产业稳步发展，完成农业增加值48.1亿元、增6.3%。 (四)“四资”保障全面提质。投资保持持续增长，规模以上固定资产投资增2%，昌保高速分段建成，永昌高速先期工程启动实施，弥渡至昌宁、昌宁至链子桥高速可研报告通过省级评审;勐统坝中型灌区等项目完工，大沙坝水库建设加快推进，成功创建为全市唯一的“全国第一批深化小型水库管理体制改革样板县”。融资到位资金14.2亿元，为重大项目建设、重要产业发展、重点工作推进提供了资金保障。争资实现大幅提升，争取到位上级补助资金25.5亿元、增21.5%，争取到位中央和省市预算内资金3亿元、专项债资金9.9亿元、抗疫特别国债7562万元。招商引资实现引进民营企业“500强”和“上市公司”零的突破，招商引资实际到位资金136亿元、增4.5%。 (五)改革开放全面深化。“放管服”改革深入推进，“互联网+政务服务”平台建设完成，市场化、法治化营商环境进一步优化，新注册各类市场主体4049户、达2.1万户。引进工行入驻昌宁。减税降费政策落地见效，减免税费3822.4万元。《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》《乡村振兴规划》编制完成。活人墓、大墓、豪华墓专项治理完成。农村公路管理养护昌宁经验得到推广，成功创建为“全国深化农村公路管理养护体制改革试点县”。商贸物流等服务业恢复增长，社会消费品零售总额增2%，实现电商交易额11.7亿元。旅游业发展成效明显，被评为“省级旅游扶贫示范县”，右甸河田园生态旅游区创建为全县首个“国家AAAA级旅游景区”“省级旅游度假区”。 (六)稳定局面全面巩固。“米袋子”“菜篮子”供应充足、价格平稳，群众生产生活秩序全面恢复。扫黑除恶专项斗争工作得到省市充分肯定，禁毒防艾人民战争取得新成效，命案防控经验全市推广，信访问题实现“减存控增”。农村乱占耕地建房问题专项整治摸排完成。应急管理体系不断健全，完成专职应急救援队伍组建，安全生产平稳有序。田园、柯街、卡斯、温泉通过“全国示范型退役军人服务中心”创建验收。 (七)社会事业全面提升。稳企业、保就业政策得到落实，新增企业贷款3.5亿元，新增城镇就业3815人。发放社会救助资金8800万元，惠及群众32万人次。发放创业贷款2.4亿元，惠及群众1624人。支付医疗保险3.6亿元，发放养老保险待遇7762万元。兑付大中型水库移民后期扶持直补资金411.9万元。新建校舍及运动场7.7万平方米，义务教育质量综合评价居全市第2位。被命名为“省级慢性病综合防控示范区”，县人民医院通过二级甲等医院复审，县中医医院综合服务能力提升工程通过省级验收。第七次全国人口普查顺利推进。农村人居环境整治三年行动任务圆满完成，完成农村户厕改造18637户。国防动员、军民融合不断加强，民族宗教、统计、供销、地方志、档案、人防、侨务、气象、地震、科协、老龄、残疾人、红十字会、社会科学、文联、工青妇、邮政、通信等事业健康发展。 (八)自身建设全面加强。从严落实“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐‘三不’机制深化年”要求，认真开展“以案促改”，政府系统党风廉政建设向纵深推进。法治政府建设机制更加健全，建设经验全市交流。以“最不满意三项工作”整改和“业务能力不能支撑政治站位”专项整治为着力点，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固提升。自觉接受县人大及其常委会的工作监督、法律监督和县政协的民主监督，办理人大代表建议87件、政协委员提案95件。在全省率先实现村级“巡审联动”全覆盖，县审计局荣获“全国审计机关先进集体”。 各位代表，刚刚过去的2020年，我们坚持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，较好地完成了“十三五”规划预期目标。回顾五年的发展历程，是经济发展不断提速的五年，是改革开放不断深化的五年，是民生福祉不断提高的五年，取得了两个决定性成就，实现了五个新突破。 (一)全面小康取得决定性成就。地区生产总值由81亿元增加至162.9亿元，年均增9.4%，实现“翻一番”的目标。人均地区生产总值由25845元增加至44346元，年均增9.6%。一般公共预算收入由4.7亿元增加至5.9亿元，年均增4.8%。城乡常住居民人均可支配收入分别由23564元、8323元增加至34148元、12968元，年均分别增7.7%、9.3%。 |
