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第二，奋力加快农业农村优先发展，推动乡村振兴开创新局面。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。积极争取乡村振兴国家重点帮扶县名额，落实“四个不摘”，完善防贫监测预警帮扶机制，深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，突出抓好就业帮扶，确保不发生返贫致贫。深化东西部协作，推动双方优势互补发展。纵深推进农村产业革命。推进农业八大主导产业规模化发展，稳定投产茶叶面积172万亩以上，发展辣椒210万亩、中药材190万亩、蔬菜250万亩、酒用高粱160万亩，实现肉类总产量52万吨。全面落实“坝长制”，推进241个坝区农业产业高质量发展，实现坝区高效作物占比达80%以上。积极发展林业产业和林下经济。坚守粮食生产安全底线，完成粮食播种面积920万亩、产量228万吨以上。强化绿色食品品牌建设，新增“两品一标”产品47个。加强新型职业农民培训，提高农业生产经营水平。持续抓好非洲猪瘟等动物疫病防控。大力实施乡村建设行动。扎实推进乡村振兴“十百千”示范创建工程，推广村庄规划“一图一表一说明”改革成果。加强农村人居环境整治，实现农村生活垃圾收运处置体系行政村全覆盖，农村户用卫生厕所普及率达90%以上，创建省级卫生乡镇17个，市级以上卫生村300个。大力培养乡村实用型人才。深化自治、法治、德治有机结合，推进全国乡村治理示范县、镇、村建设。深化拓展新时代文明实践中心建设，县级中心和镇街实践所实现全覆盖，村居实践站覆盖率达50%。 第三，奋力推动新型城镇建设，书写遵义都市圈建设新篇章。稳步推进都市圈建设。启动遵义都市圈总体规划编制，加快推进都市圈产业发展和基础设施、公共服务、生态体系建设等前期工作。推动中心城区增强城市功能，促进产业升级，推进产城融合。精准谋划一批绥阳、桐梓与中心城区同城化项目。支持仁怀启动遵义副中心城市建设、正安启动黔东北区域中心城市建设。推动仁习赤黔边城市带在白酒产业发展上协同联动，推动务正道城市带、湄凤余城市带在乡村振兴、绿色食品工业上再上台阶。推进30个特色小城镇提档升级。持续增强城镇承载能力。完成市县国土空间总体规划编制，启动中心城区详细规划编制。实施城市更新行动，启动城镇老旧小区改造三年行动计划，动员广大群众支持参与，运用市场化方式，大力推进城中村、棚户区、老旧小区改造。打通断头路，疏通拥堵路，持续推进武汉路、新龙快线、新南快线等城市骨干道路建设，全面建成高新快线，完成上海路改造收尾工程。启动原川黔铁路中心城区段既有线综合开发。实施“增绿添色”工程，建成一批社区绿地、示范小区、生态景观项目。巩固公交都市创建成果，完善配套政策措施，加快重点道路公交专用道建设。不断提升城市管理服务。巩固全国文明城市创建成果，推行城市治理“五化”新模式，加强市政基础设施建设和管护，强化出租车行业管理，建成东部城区和绥阳、正安、桐梓4个生活垃圾处理设施，强化中心城区生活垃圾分类处置监管。狠抓市容环境整治，依法打击“两违”。推进农业转移人口同城同待遇。 第四，奋力推进基础设施建设，夯实城乡发展新支撑。推进交通基础设施建设。继续推进新舟机场改扩建、茅台机场扩容升级工程前期工作。继续做好遵泸等铁路项目建设前期工作，争取获批中心城区轨道交通项目，有序推进遵义动车存车场建设项目。实施高速公路“补断畅卡”工程，加快推进重遵扩容、遵仁、桐新、金仁桐、道武、德余高速公路建设，实现正习、余遵、湄石高速公路建成通车。改造国省干线70公里、县乡公路1000公里。对使用率高的农村公路进行升级改造，新增省级以上“四好农村路”示范县3个。推进赤水、湄潭、仁怀城北客运站建设。加快乌江航运等级提升工程前期工作。推进水利能源等重大基础设施建设。加快文星水库前期工作，启动观音大型水库建设，开工中小型水库8座，实现6座水库竣工验收、5座水库下闸蓄水。开工中小河流治理项目9个、完工8个。启动500千伏务川变、220千伏正安变和余庆变建设前期工作，加快习水500千伏红城变、220千伏绿洲变建设。建成5G基站和物联网基站各2000个，建成投用遵义大数据中心。 第五，奋力加强生态保护治理，实现环境质量新提升。抓好生态建设。合理布局“三生”功能空间，严守“三条控制线”，落实“三线一单”，建成国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，推进集约节约用地制度落实。落实长江十年禁渔。编制并实施赤水河流域、乌江流域生态保护修复工程，推进国储林项目建设，全面推行“林长制”，开展森林资源保护“六个严禁”执法专项行动，治理水土流失面积300平方公里，森林覆盖率保持在62%以上。支持余庆创建国家生态文明建设示范县。强化污染治理。深入抓好中央和省委生态环保督察、长江经济带警示片等反馈问题整改，巩固“治污治水·洁净家园”攻坚行动成果，加强大气污染协同治理。常态化落实“河长制”，完成第二轮“一河一策”方案编制，完善“一河一档”。确保中心城区和县城空气质量优良率达96%以上，地表水国控省控断面达标率95%以上，城市和县城建成区生活垃圾无害化处理率分别达96%和91%，主要污染物总量和温室气体排放控制在省下目标内。推动绿色转型。大力发展绿色农业、绿色制造业、绿色服务业，绿色经济占地区生产总值比重达45%以上。巩固国家节水型城市创建成果，持续抓好赤水河流域生态经济示范区创建，推进工业“三废”综合利用，畜禽粪污综合利用率达76%以上，秸秆综合利用率达86%以上。支持湄潭创建全国“两山论”实践创新基地。 第六，奋力推进改革开放创新，创优投资兴业新环境。狠抓重点改革。大力开展营商环境比拼年活动，深化“放管服”改革，建设政务一体化服务平台，推进“跨省联办、省内通办、一窗办理、一次办成”，做优“遵满意”政务服务品牌。全面推进零基预算改革，加强预算约束和绩效管理。深入实施国企改革三年行动，推动国有平台公司市场化转型，规范国有企业投融资管理。深化要素市场化配置改革，推进电力体制和水务一体化改革，降低产业电价，优化水务管理。抓好农村集体经营性建设用地入市和农村宅基地改革试点，释放农村改革发展活力。出台公路养护市场化改革试点指导意见，争创公路养护市场化改革省级示范县4个。扩大对外开放。加强与成渝地区、长三角和粤港澳大湾区在资源开发、产业发展等方面合作。持续抓好国家级遵义高新区、农高区、仁怀经开区申建，加快中国(遵义)跨境电商综合试验区线上线下平台建设。组织企业参加国内外知名展会，高质量办好茶博会、辣博会、竹博会、旅发大会、遵商联盟大会等，争取举办酒博会。大力开展招商引资竞赛年活动，推动市直部门之间、县市区之间、驻外办事处之间、园区之间开展招商竞赛，确保引进优强企业50家以上，重点产业项目到位资金增长10%以上。扩大茶叶、吉他等产品出口，培育外贸实绩企业20家，实现外资外贸分别增长10%以上。提升创新水平。推动“大众创业、万众创新”，加快中小微企业“双创”示范基地建设，强化企业科技创新主体地位，培育一批成长型小微企业、“专精特新”示范企业和“小巨人”企业，培育科技创新人才团队10个、科技型企业40家。 第七，奋力防范化解重大风险，推进安全发展迈上新台阶。抓好常态化疫情防控。按照主动发现、快速处理、精准有序、控制局面、减少影响的总体要求，全面落实“外防输入、内防反弹”防控措施，坚持“人防、物防、技防”相结合，加强重点人员、重点场所、重点区域排查管控，提高监测敏感性和应急处置能力，强化应急物资保障，有序推进疫苗接种，坚决守住疫情不反弹底线。抓好政府债务和金融风险防控。压实政府债务风险防范化解政治责任，增强大局意识、形成工作合力、强化工作统筹，全面增强融资能力，降低融资成本，坚决遏制债务增量，稳妥处置债务存量，切实防范债务违约风险。严厉打击非法金融活动，确保不发生系统性金融风险。抓好安全生产风险防控。大力开展国家安全发展示范城市创建，深入推进安全生产专项整治三年行动，加快推进市应急救援指挥中心、乡镇标准化消防应急救援站、村组应急避难场所建设，抓好地质灾害避险移民搬迁工作，做好应急物资和装备保障，坚决防范重特大生产安全事故发生。抓好社会稳定风险防控。深入推进市域社会治理现代化试点城市建设，建成投用市级综治中心，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，巩固扫黑除恶专项斗争成果，推进全国禁毒示范市创建。创新信访工作方式，多元化解社会矛盾纠纷。深入开展“遵义无欠薪”行动。全力解决中心城区安置还房等历史遗留问题。 |
