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开远市人民政府工作报告 ——2019年4月24日在市十届人大四次会议、市政协十届三次会议上 市人民政府代理市长宋文辉 各位代表、各位委员： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请市人大代表审议，并请市政协委员协商。 一、2018年工作回顾 过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，不忘初心，牢记使命，务实担当，奋力推动开远高质量跨越发展。全市实现生产总值202.7亿元，增长10.5%。三次产业结构优化为9.5︰38.2︰52.3。完成规模以上固定资产投资299.8亿元，增长23.6%。地方一般公共预算收入14.84亿元，增长6.1%。实现社会消费品零售总额51.56亿元，增长12.4%。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为34144元、15109元，分别增长9.4%、10.1%。居民消费价格指数控制在3%以内。 过去的一年，我们坚持干项目兴产业，发展质量更趋良好 项目投资持续优化。统筹实施“一张图”重点项目207个，总投资470亿元，完成年度投资108.9亿元，完成年度计划的89.2%。其中，实施5000万元以上重大项目99个，完成年度投资101亿元。实施产业类项目127个，完成年度投资63亿元。争取到上级预算内项目13个、资金6035万元。 工业经济提质增效。深化供给侧结构性改革，实施工业经济攻坚战三年行动计划，“产业+生态”经济转型成效得到国务院大督查组和省委、省政府充分肯定。热电汽循环利用产业园(小龙潭片区)新建车间7个，入驻投产企业增至41户，实现产值10.8亿元。热电汽循环利用产业园(大唐片区)建设有序推进，储备土地1270亩。轻工业产业园新建标准化厂房10万平方米，入驻企业15户，红河迪信SMT贴片全线生产，旋转电气关节组装、军民融合挂面加工等项目实现投产，新增产值10.3亿元。实施华新水泥矿山综合利用等工业技改项目6个，总投资1.5亿元，6户支柱企业扩能增产，拉动规上工业增长5.8%。全年实现煤炭销售1002万吨，发电58.5亿度。纳规升规企业15户，规上企业增至72户，规上工业增加值增长24.2%。工业总产值实现155亿元，增长27.6%。 现代农业提质发展。全面启动乡村振兴工作，初步完成乡村振兴战略规划编制，仁者村、黑泥地村乡村振兴示范点建设正常推进。完成开远高效现代农业园二期土地平整1379亩，新建温室27.23万平方米，入驻企业达18家，园区花卉实现产值3亿元。启动云花创新中心、知花小镇建设，与世界高端花卉领军企业深度合作，努力建设高端花卉产业基地，“七彩云菊”系列品牌走向全国、打入国际市场，园区获评“云南省知识产权示范园区”，入选全省5个“高原特色现代农业创新示范园”。建设高标准农田1.2万亩、高效节水灌溉面积1.6万亩。积极推进鲜切花种植、生猪养殖等40个农业产业化项目建设。“三品一标”种植规模7.3万亩，新获无公害农产品证书12个。培育省、州级农业龙头企业4家。农业总产值实现29.8亿元，增长6.2%。 第三产业提档升级。生活物流园建设顺利推进，引进红河州大实代生鲜冷链仓储物流项目和新能源汽车运维基础建设项目，申通快递分拣中心投入运营。电子商务快速发展，实现交易额4亿元，新培育电商17户。汽车城建成运营，18户汽车销售和维修企业入驻运营，二手车交易市场入驻41家交易单位。凤凰生态公园创建国家4A级旅游景区报省级评审，“一部手机游云南”开远版块上线运行。成功举办红河州文博会，壹然集团文旅综合体项目顺利开工。体育创意产业园项目稳步推进，体育场及综合训练馆主体完工。养生养老产业快速发展，凤凰谷养生养老PPP项目快速推进，老年病医院、儿童医院、朋阳老年公寓投入运营。开远医药企业与省内医药企业实现深度合作，开远药械流通批发企业向现代化企业转型迈出坚实步伐。 过去的一年，我们坚持抓生态优环境，城乡面貌更显品位 生态建设成效明显。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持续抓实中央环保督察“回头看”、省环保督察反馈问题整改落实，查处违规排污企业23家，调处各类污染纠纷60起。实施南洞流域林业生态治理项目、面山通道绿化、长江防护林等植树造林4.6万亩，完成矿山地质环境治理118公顷、小流域坡耕地治理254公顷、石漠化治理1216公顷，森林覆盖率提升至36.45%。扎实推进滇南中心城市核心区大气污染联防联治，强化工业废气、扬尘等重点污染源治理，淘汰黄标车1437辆，关闭5家金属冶炼企业鼓风炉，坚决打赢蓝天保卫战，空气优良率98.9%，入围“全国百佳深呼吸小城”。全面落实河(湖)长制，清理河道148.6千米，恢复河道两岸生态8万平方米。加快实施坝区河道综合治理项目，完成泸江河治理3.5千米。城市集中式饮用水源地水质不断提升，境内河流断面监测情况全部达IV类以上标准。泸江水库开工建设。大力推广绿色防控技术，引导农田残膜回收961吨，回收率71%，农作物秸秆综合利用15万吨，综合利用率65%，化肥、农药使用量实现负增长。 城市建设快速推进。启动城市总体规划新一轮修编，编制城市设计初稿。加快南部片区建设，城区面积达26平方千米，常住人口城镇化率达73.5%。积极构建现代交通基础设施网络，弥蒙铁路开远段建设加快推进，开远北物流园铁路货运专线、东过境公路、综合交通枢纽中心建设项目前期工作有序开展。开远大道一期建成使用，二期启动建设。完成东联村环岛提升改造，智源路、河滨路、祥云路、江南路等道路全线贯通，新增城市道路6.4千米。子云路、星湖路等道路建设加快推进。建成智源路和祥云路地下综合管廊3.6千米，城市地下空间利用更加科学。东部防洪新寨河治理完成10.3千米，城市防洪能力明显增强。改造燃气管道110千米，置换改造天然气管道用户1.1万户。棚户区改扩翻建300户，灵泉西苑安置房一期即将完工。南北轨道交通公交列车开远至大塔站通车运营，以米轨文化历史为主题的1909广场、凤凰楼开远记忆客厅快速推进，城市内涵底蕴和整体形象大幅提升。 人居环境持续提升。“国家园林城市”创建成果进一步巩固，人均公园绿地面积达15.4平方米。完成灵泉路、景山路、兴远路等道路灯光改造，城市夜景更加多彩。开展提升城乡人居环境“百日攻坚”行动，累计发动干部群众6万人次清理垃圾8000吨，拆除“两违”建筑面积2.3万平方米。强化城市管理综合执法，常态化开展占道经营、乱摆乱放、乱贴乱画整治。开工建设解化片区雨污分流工程，实施农村“一水两污”项目4个，新建农村污水处理设施16座。大力开展“厕所革命”和“粪塘清零行动”，建设旅游厕所10座，新建改建农村公厕42座。改造农村牲畜圈舍3.5万平方米，全市2473户人畜混居户全部实现人畜分离。建设农村公路46千米，硬化进村入户道路100千米。旧寨、通灵等42个人居环境整治示范村建设成效明显。 过去的一年，我们坚持抓精准提质量，脱贫成效更加明显 压实“六类责任”[1]，聚焦“两不愁、三保障”，开展百日攻坚“六项行动”[2]，脱贫攻坚工作全面提质增效。全年投入脱贫攻坚资金6.7亿元，其中整合部门资金6亿元。投入产业扶持专项资金2184万元，产业培育稳步推进。9个易地扶贫搬迁安置点建设全面完成，238户全部入住安居。完成“4类重点对象”[3]危房改造760户并全部实现入住，完成1775户“非4类重点对象”农危房鉴定工作，群众居住环境持续改善。扎实开展辍学学生“清零行动”。建档立卡贫困户全部参加基本医保和大病保险，全年累计为贫困群众报销医疗费用1913万元。贫困人口家庭医生签约率100%，23个贫困村卫生室改造完工并投入使用。全年实现18个贫困村脱贫出列，6536人贫困人口脱贫退出。 |
