|
——2018年1月22日在陆丰市第十五届人民代表大会第三次会议上 陆丰市市长 许伟明 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，是陆丰砥砺奋进、加速发展的一年。一年来，在汕尾市委、市政府和陆丰市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市人民，积极应对挑战，奋力攻坚前行，统筹推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各方面工作，较好地完成了市十五届人大二次会议确定的目标任务，经济社会保持平稳健康发展，为陆丰全面建成小康社会奠定了坚实基础。 (一)经济运行稳中有进 经济增长总体平稳。预计全年实现地区生产总值269亿元，增长8%;全社会固定资产投资额242.1亿元，增长16%，其中实施重点项目51个，完成年度投资97.2亿元，国道324陆丰穿城路段升级改造、陆丰碧桂园、内湖至碣石旅游公路等7个项目竣工投入使用，完成投资1亿元以上的有陆丰核电、宝丽华火电、国道324陆丰穿城路段改建等9个项目，完成投资5000万元以上的有龙山中学新校区、市东南生活垃圾焚烧发电厂、市第三人民医院(碣石中心卫生院)等14个项目;农业总产值100.6亿元，增长4.5%;社会消费品零售总额189.9亿元，增长8%;一般公共财政预算收入6.7亿元，增长14.9%，其中税收贡献4.07亿元，增长18.1%;政府性基金预算收入8.7亿元，其中土地出让收入5.4亿元，创历史新高;一般公共财政预算支出70.3亿元，增长12.3%。 工业发展提质增效。实施创新驱动发展战略，新增高新技术企业1家、企业研发中心7家，新增科技企业孵化器、众创空间面积1200平方米，一批层次高、支撑力强的企业发挥效益，规模以上工业达到79家，实现工业总产值582.5亿元，增长15%，规模以上工业增加值81.2亿元，增长12.5%。 效益农业加快发展。培育省级农业龙头企业1家，汕尾市级农业龙头企业19家，创建农民专业合作社569家，辐射带动农户2.95万户。23个镇(场、区)1098个村(组)完成土地确权方案，完成实测面积70.2万亩，实测率108%;签发合同书14.3万本，可颁证率86.7%。粮食种植面积68.7万亩，总产量24.8万吨，增长5.6%;畜牧业综合产值18.9亿元，增长4.6%;水产养殖面积8765公顷，养殖产量7.4万吨，增长7%。建成高标准基本农田6.1万亩，落实耕地地力补贴47.3万亩、补助金额4439万元。荣获首批“国家农产品质量安全县”创建单位。 第三产业繁荣发展。第三产业达到95.7亿元，增长8.5%。全年接待游客473万人次，实现旅游总收入22.1亿元，增长3.5%。全市限上批发零售业达到14家、房地产开发业达到18家。全年交易商品房面积37.4万平方米，实现交易额16.9亿元。 (二)“三大抓手”再创佳绩 交通网络更加完善。全市完成交通基础设施建设8.89亿元。汕汕高铁陆丰段前期工作顺利推进。国道324线陆丰穿城路段改道工程潭西至东海经济开发区路段已通车，今年上半年将全线贯通。内湖至碣石旅游公路、碣博河公路桥冲至碣石公路改建工程以及国道324线东海段路面升级工程全面竣工投入使用。省道240线陆城霞湖出入口至陆河段路面改造、甲港公路惠来段改建、省道510线河西至西南公路改(扩)建、兴汕高速公路陆丰段等一批公路建设项目按计划有序推进。陆丰甲湖湾电厂10万吨级码头、陆丰(粤东)核电厂零件码头工程建设加快，全市城际交通网络初步形成。 产业园区加快发展。加强与深圳市罗湖区合作，按照“总部研发销售在深圳，生产基地在陆丰”的模式，推进产业共建。市产业园区基础设施建设项目完成投资1.6亿元，投资10亿元的海王制药项目一期工程一标段主体建设封顶，投资6亿元的路华电子科技园项目完成供地并动工建设，投资1.1亿元的产业园区标准厂房建设顺利启动。星都经济开发区收储土地2200亩，“三甲”地区五金塑胶环保集聚区正在进行规划设计。 城市建设扩容提质。投入1.2亿元完成陆城市民广场、陆城污水处理厂南北堤截污干管、国道324线东海段、东海大道升级改造等市政项目建设;计划投入资金24亿元的城区供水水源、陆城永泰路、陆城螺河东岸80米沿河大道、市东南生活垃圾焚烧发电厂、陆城管道天燃气、甲子和碣石市政道路升级改造等市政建设项目有序推进，城市形象和功能配套不断完善。 (三)环境整治勇开新篇 治安环境明显好转。以摘除“毒帽”为总抓手，下破釜沉舟之决心，以排山倒海之势，开展禁毒人民战争。全年投入禁毒、治安专项经费2.5亿元，重拳打击涉毒涉枪、“两抢一盗”、黑恶势力、聚众赌博等违法犯罪行为，新建看守所顺利搬迁投入使用，收押人员增长一倍至1200人。自去年6月22日启动立体化巡逻防控体系以来，社会治安连续200多天无发生“双抢”案件，基本实现每日警情零“双抢”。全市立涉毒案件236宗，破204宗，抓获犯罪嫌疑人374名，缴获各类毒品约275.3千克，抓获涉毒逃犯180名，兑现举报奖励金2200万元，从根本上扭转了社会治安综合治理被动局面。全面打击整治碣石地区非法加工经营“洋垃圾”旧服装，清理“三合一”门店3279间，拆除储存、加工、经营棚寮3017间，收缴旧服装1万多吨，走私旧服装长期泛滥的形势得到根本性遏制。 创文创卫成效显著。开展环境卫生清理整治行动，清理卫生死角各类垃圾近95万吨，清理拆除违章违建约49万平方米，围蔽和搭建文明墙约5万平方米，完成7个农贸市场升级改造示范点，707个自然村完成村庄人居环境综合整治，348个自然村完成村庄规划，520个自然村完成村巷道硬底化，873个自然村实现村村通自来水，1047个自然村完成垃圾整治并建立卫生保洁队伍，236个自然村实行畜禽集中圈养、人畜分离，147个自然村实行雨污分流，282个自然村建有小公园、文化活动场所或绿化带。全市环境卫生明显好转，被列为“广东省县级文明城市提名城市”。 政务整治深入推进。全面深化政务整治、正风肃纪集中行动，整治各类干部不作为、慢作为、乱作为、庸政懒政怠政问题，查处“为官不为”问题案件19件157人。深化“放管服”改革，推进“一门式一网式”政府服务，33个单位入驻市政务服务管理中心，701项行政许可和公共服务事项进驻集中办理，开通21个镇级办事点、335个村(居)办事点。全面完成行政审批和公共服务事项标准化工作，行政许可事项办理时限比法定时限压缩30%以上。 生态环境持续向好。坚决落实中央环保、海洋督察问题整改，坚守生态红线和环保底线，严格落实河(库)长制,推进生活垃圾和污水处理设施建设，加大重点区域环境整治力度，关停和搬迁畜禽养殖场户34个，关停非法电镀厂26家，环境质量总体保持稳定，节能减排扎实有效。生态建设不断强化，完成碳汇造林6.7万亩、森林抚育18.1万亩，创建省级乡村绿化美化工程示范点4个，全市森林蓄积量122.5万立方米，森林资源覆盖率42.3%。 |
