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开远市人民政府工作报告 ——2021年2月1日在市十届人大六次会议、市政协十届五次会议上 开远市人民政府市长宋文辉 各位代表、各位委员： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《开远市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”期间工作回顾 2020年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市人民政府认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话和重要指示精神，严格执行中央、省州党委政府各项决策部署，在市委的坚强领导下，坚决克服疫情影响，聚焦重点攻坚克难，狠抓各项工作落实，夺取了疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。2020年，全市实现地区生产总值269.2亿元，增长6.2%;完成规模以上工业增加值60亿元，增长12.4%;完成一般公共预算收入16.1亿元，增长4%;完成固定资产投资354.9亿元，增长5%;完成社会消费品零售总额109.8亿元，增长1.5%;完成城镇和农村常住居民人均可支配收入39110元和18229元，分别增长4.8%和8.4%。 一年来，我们众志成城，疫情防控取得阶段性胜利，高质量发展的信心和决心更加坚定。坚定践行“人民至上、生命至上”理念，建立疫情防控体系，组建78个工作队，抽调市乡村三级干部30余万人次，累计排查102万人次。出台稳定经济运行措施，多措并举保障企业复工复产，救助受疫情影响困难群众982人次，发放抗“疫”贷款13.62亿元。全年无确诊病例，经济社会快速恢复。市卫健局和3名抗疫英雄荣获省委省政府表彰。 各位代表、各位委员，在疫情防控这场大战大考中，广大医务工作者坚守阵地，勇担重任，17名医护人员驰援湖北咸宁市嘉鱼县，逆行出征，不辱使命，全市党员干部群众冲锋在第一线，战斗在最前沿，用负重前行守护岁月静好。在此，我代表市人民政府，向大家表示最崇高的敬意! 一年来，我们攻坚克难，调结构促转型，高质量发展的动力支撑更加强劲。工业经济逆势增长，全年原煤产量、发电量、化肥产量分别增长6.6%、18.2%、11%。嘉淇电子材料、闲功夫食品牛排加工、年产20万吨冰红糖等项目落地，尚古堂机制豆制品加工项目投产运营，轻工业产业园、热电汽循环利用食品加工产业园实现产值60亿元。热电汽循环利用纺织产业园一期标准化厂房完工。现代农业提速发展，“一县一业”创建工作有序推进，全市花卉龙头企业增至25家、花农达9500余户。“陈发棣专家工作站”、云花创新中心智能温室建成投用，全市实现花卉产值13.87亿元。现代服务业亮点纷呈，知花小镇建成试营业，全年接待游客近50万人次。全年实现电商销售额约8.32亿元，增长30%。人民医院医康养中心、朋阳敬老中心被评为四级养老机构[1]，人民医院老年病医院被评为“全国敬老文明号”，开远养老品牌影响力持续提升。 一年来，我们务求实效，狠抓生态开远建设，高质量发展的短板弱项加快补齐。全年实施国土绿化3.49万亩。城区空气质量优良率达99.4%。8个村委会获评“云南省森林乡村”[2]。黑泥地社区获评省级美丽村庄。南洞河(城镇段)、泸江河(城区段)和大庄水库获评州级“美丽河湖”。扎实推进“美丽县城”建设，新建市政道路7公里、完成污水管网改造10公里，城区免费公厕达169座，新能源公交车使用率达90%。加强城市精细化管理，拆除违法建筑2.6万平方米，建成智慧停车位3000个、感应式便民洗手台622座。体育创意产业园、壹然广场建成运营，新的城市休闲运动中心和商业消费中心正在形成。 一年来，我们倾情而为，持续提升民生保障，高质量发展的成果共享更暖人心。巩固提高脱贫质量，完成436户危房改造、642户农房质量提升，巩固58个自然村饮水安全。建成凤凰小学、特殊教育学校，完成一幼搬迁、开三中重建。“市控局管校聘”为全省教育改革做出有效实践和示范。省“二青会”筹备有序推进。高位推进爱国卫生“7+3”专项行动，国家卫生城市第二轮复审通过省级评估，创建全国基层中医药工作先进单位通过评审，市人民医院获“国家县级公立医院基本标准达标医院”称号。全年开发就业岗位2.5万个，农村劳动力就业转移6.5万人次，发放城乡低保、救助资金6567万元。更多饱含民生的“开远故事”刻进新的年轮，开远成为一座更具温度的城市。 一年来，我们勇于攀登，深入推进改革创新，高质量发展的源头活水更加遒劲。全国农村改革试验区工作如火如荼，两项改革试点任务[3]取得阶段性成果。创新预算单位、乡级财务联审机制，规范财务管理。占地9203平方米智能高效的新政务服务中心投用，41家部门事项集中办理审批服务，实现群众办事“只进一扇门”。开展驻点招商、以商招商，3000亩优质浆果产业、年产3000万PCS锂电池等项目落地，引进省外到位资金105亿元，实际利用外资达1741.2万美元。全市投入研发经费4.22亿元，源源不断的改革活水为发展注入生机。 各位代表、各位委员，一年来，我们坚决贯彻市委要求，加强政治建设，全面落实意识形态工作责任制，抓实省委巡视及“回头看”反馈意见整改。坚持依法行政，主动接受市人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议121件、政协委员提案103件，办结率均100%。政府法律顾问制度、规范性文件和重大行政决策合法性审查、重大决策社会稳定风险评估制度不断完善。深入推进政务公开，重大建设项目、住房保障等领域公开信息563条。政府工作成效“红黑榜”激励作用全面释放，政府工作效能稳步提升。 第七次全国人口普查工作顺利推进，审计、民族宗教、国防动员、外事、气象、地震、妇女儿童、红十字等各项工作有序开展，推动了开远经济社会的全面进步! 2020年我们逆势而上，战胜各种风险挑战，全面建成小康社会取得决定性成就，实现了“十三五”顺利收官。“十三五”时期是开远发展从量变向质变转化的关键时期，是我市发展质量效益最高的时期之一，连续4年上榜云南省县域经济发展“10强县”，各方面工作取得显著成就。波澜壮阔的“十三五”，注定是开远发展征程上的壮丽篇章。 ——五年的拼搏，是开远党建引领发展的一次生动诠释。我们把党的政治建设贯穿于政府工作的方方面面，充分发挥政府党组作用，加强政治建设、提高政治能力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持在市委领导下开展政府工作，坚定贯彻市委决策部署，认真开展“两学一做”学习教育，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，实行“四个一”工作机制，落实主动工作年要求，深入开展“两转两强化”作风专项整治，开远广大党员干部群众砥砺奋进的精神面貌凝聚成“说到做到、说干就干，攻坚克难、干就干成”的“开远现象”，成为了开远实现“十三五”辉煌成就的精神原动力。 |
