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加快发展新兴服务业。推动蒙东科技城、蒙东大数据及服务外包产业园建成投入运营。提升电商扶贫服务中心、嘎查村电商服务站服务功能，确保国家级电子商务进农村综合示范旗通过国家绩效评价验收。加快推进县域金融工程试点工作，确保奈曼旗金融服务中心开业运营，积极争取中国银行在我旗设立分支机构。完善农村信用体系建设，探索组建村镇银行。充分发挥“12349”健康养老服务平台作用，完善诺恩吉雅健康养老中心、康德苑老年公寓等机构医养服务功能，完成苏木乡镇敬老院整合，鼓励和支持居家养老服务，加速养老产业发展。积极培育家庭服务、社区服务等一批新兴服务业态，推动多业并举、竞相发展。 全力提升现代工业园区。进一步完善园区基础设施，实施工业园区集中供水工程，确保大镇新区污水处理厂、八仙筒污水处理厂投入使用。积极推进工业园区增量配电网项目，启动建设工业园区B区至A区污水输送管线，谋划建设园区正规渣场。加强园区用地储备，全力保障毕氏集团9000亩项目用地需求。全面清理整顿工业用地，集约利用土地，推动项目向园区集聚。强化园区服务与管理，创造企业安心舒心的发展环境。 (五)加快新型城镇化步伐，全力打造生态宜居环境。强化民生城镇建设管理，推动城镇内涵式发展，提升城镇化质量，努力让奈曼成为生态宜居宜业，让本地人自豪、让外地人向往的美丽幸福家园。 建设美丽宜居城镇。编制大沁他拉镇新区控制性详细规划和城区供水、污水、燃气、供热、消防五个专项规划。完善城区路网体系，新建改造青龙山路等城区道路6条。实施人民广场扩建工程。完成4条街路绿化任务，新增绿化面积1万平方米。建成大镇燃气储配站、减压站，新增天燃气用户1000户，确保第二热源厂、第三供水厂建成投入使用。新增房地产开发面积20万平方米。加快推进“厕所革命”，新建改造主城区标准化公厕10座，新建旅游区厕所9座，稳步实施农村卫生厕所改造。加大城市综合执法力度，重点整治私搭乱建、占道经营、背街小巷“脏乱差”等城市管理难题，合理增设停车场、停车位。启动创建国家级园林县城、文明县城。 建设特色小镇和美丽乡村。依托产业支撑和产业带动，推进青龙山甘薯小镇、白音他拉旅游小镇等特色小镇建设。实施“农村环境整治三年行动”，加强农村基础设施管护，养护好村屯街巷道路，保护村屯绿化成果。大力整治农村环境，努力建设美丽乡村。扎实推进乡村精神文明建设，广泛开展“文明家庭”“星级文明户”评选活动，举办丰富多彩的文化娱乐活动，培育和弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风。 建设优美生态环境。青山绿水、碧草蓝天是全旗人民最大的福祉。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以大广高速、常兴扶贫穿沙公路两侧综合治理为重点，完成科尔沁沙地综合治理76万亩，其中人工造林21万亩，封育保护50万亩，飞播造林5万亩。完成无立木造林36万亩，高标准打造生态廊道2万亩，实施草原修复48万亩。加强小流域综合治理，完成水土保持综合治理26万亩，治理坡耕地3万亩。强化生态执法监管，完善森林草原管护制度，落实森林资源目标管理责任制，禁止一切违规在林地内开垦、耕种农作物行为。严格落实“四禁一防”政策措施，在自然保护区、经济林地等重点区域和生态脆弱区实行全年禁牧，其他地区延长禁牧期，严厉打击非法开垦草牧场和破坏森林资源的行为。开展第三次全国土地调查工作。 (六)深入推进改革开放，全面提升经济发展活力。牢牢把握新时代全面深化改革“三个不能变”的要求，以改革破难题，以开放激活力，以创新挖潜力，不断培植经济社会发展的内生动力。 抓好重点领域和关键环节改革。持续深化“放管服”改革，清理中介服务事项和收费，推行“互联网+政务服务”，加强“双随机、一公开”监管，让办事群众“最多跑一次”。深化商事制度改革，完善多证合一和注册登记全程电子化改革，实行注册登记“审核合一，一人通办”。全面实施市场准入负面清单，落实支持实体经济发展的政策措施，激发和保护企业家精神，促进实体经济健康发展。深化农村牧区综合改革，落实土地“三权”分置改革政策，深化农村牧区集体产权制度改革，开展国有林场改革和供销社综合改革,稳妥推进农业水价综合改革，创新优化“三农三牧”服务功能。深化统计管理体制改革，做好第四次经济普查，加强和改进服务业统计工作。开展全国殡葬综合改革试点，推进绿色殡葬、文明殡葬。深化教育、文化、医药卫生体制和事业单位分类改革，充分释放社会领域发展潜力。 提升全方位开放水平。落实国家、自治区和通辽市开放发展战略，全面加强与东三省、京津冀、长三角等地区的交流合作，积极探索开拓俄蒙市场。抢抓京津冀产业转移契机，充分利用与北京通州区、河北三河市等地区的友好区市关系，主动承接产业转移，规划建设奈曼通州园。围绕“五大全产业链”，创新招商引资方式、拓展招商引资领域、优化招商引资服务，积极开展领导带队招商、专业队伍招商、链条定向招商，力争全年引进项目30个以上，实现到位资金55亿元以上。准确把握国家产业政策和投资方向，围绕重大基础设施、重大产业项目、重点民生工程，建好项目储备库，争取落地一批大项目、好项目，全年争取上级投资10亿元以上。加强鼎信实业、乃蛮城投、财鑫集团等运营管理，推动国企改革，引领民企发展。鼓励民间资本参与社会事业和民生领域投资，激发民间投资活力。 (七)发展民生和社会事业，努力提高群众获得感、幸福感、安全感。要始终把群众利益摆在至高无上的地位，尽力而为、量力而行，努力让全旗人民生活得更加幸福。 深入开展精神文明创建活动。加强新时代中国特色社会主义和“中国梦”教育，培育和践行社会主义核心价值观。实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励群众向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。注重人文精神建设，培育礼仪文明、语言文明、交通文明、餐桌文明、网络文明，不断提高公民文明素养和全社会文明程度。大力弘扬科学精神、劳模精神、工匠精神，使崇德向善、学习先进成为风尚。 努力办好人民满意的教育。加强教师队伍建设，引进补充紧缺专业教师300人以上。实施学前教育三年行动计划，建设幼儿园5所。扩大学前教育总量，提升义务教育质量，鼓励发展民办教育，办好高水平现代职业教育，推动各类教育多元发展、内涵提升，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。高度重视校园安全，强化饮食、住宿、接送学生车辆安全管理和学校周边环境整治，坚决杜绝校园安全事故发生。 加快发展体育事业。完善城乡体育健身设施，实现嘎查村、社区健身路径全覆盖，打造十五分钟健身圈。加强基层体育组织建设，苏木乡镇全部成立体育总会。发挥体育总会、体育协会作用，广泛开展全民健身活动，创建自治区全民健身示范旗。大力推进足球改革发展，举办“旗长杯”校园足球赛和中小学生运动会。发挥现有体育场馆作用，积极承办体育赛事，推动体育消费，促进体育与文化、旅游等产业融合发展，打造新的经济增长点。 全面推进科技创新。深入实施人才强旗战略，落实“千名高层次人才引进计划”，引进各领域专业技术紧缺人才152名。健全完善人才使用管理办法，激发科技人员的积极性和创造性。深化与中科院北京分院、内蒙古民族大学等院地、校地合作关系，围绕生态环保、特色产业等重点领域开展科研攻关，努力在沙地综合治理、绿色农畜产品和蒙中药材开发等重点领域取得明显成效。完善科技创新政策，鼓励市场主体建设科技创新平台，增强企业发展活力。 |
