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打好污染防治攻坚战。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。持续整治燃煤锅炉、城区散烧煤等问题，提高空气环境质量，全年空气优良天数达到80%以上，坚决打赢蓝天保卫战。推进水污染综合防治、水生态保护、水资源管理和集中式饮用水水源地保护工作，严格履行河长制，认真治理保护每条河流、每座湖库。加强土壤污染防治,下力量推进农业生产控肥、控药，从源头上防治农业面源污染。积极推进畜禽粪污和城乡垃圾资源化利用、无害化处理。严格落实国家重点生态功能区产业准入负面清单制度和自治区产业指导目录，推进工业园区内重点污染源三方治理，建立政府、企业、社会监管体系。加强环境执法监管，全面排查整治环境隐患,依法严惩环境违法行为,确保主要污染物排放稳定下降,生态环境质量稳步提高，让天蓝、水清、土净成为全旗人民美好生活的最亮底色。 (二)以项目建设为核心，全力打造五个全产业链。紧紧围绕市委、市政府贯彻落实“五个结合”打造全产业链，推进重点项目建设的重大部署，突出抓好“五个全产业链”建设，加快产业转型升级步伐。 绿色生态农牧业全产业链。以绿色生态发展为导向，深入实施农牧业“3141”示范工程，建成现代农业、蒙东种驴繁育、青龙山甘薯三个科技产业园，推动蒙中药健康产业科技园开工建设，巩固提升“百个区域特色产业示范村”，引导农畜产品资源要素向优势产业集聚。推动九彩苏子油、五丰食品项目开工建设，确保凌云海糖业、牧原60万吨饲料厂年内投产，打造区域特色农畜产品生产加工输出基地。 蒙中药材全产业链。加强蒙中药材种植基地建设，总面积发展到10万亩，新增2万亩。大力引进培育蒙中药材加工龙头企业，加快蒙济堂、玛拉沁等蒙中药材加工项目建设，确保天奈药业制药项目建成投产。建成占布拉·道尔吉蒙中药材交易中心，建设占布拉·道尔吉蒙医药品牌，打造享誉东北、辐射全国的蒙中药材集散地。 沙产业全产业链。坚持科学规划、保护性发展，推进硅砂资源深度开发利用，支持仁创公司开拓外埠市场，扩大生态砖、透气防渗砂、装饰挂板等产品产能规模;推动河北正迪泡沫玻璃项目开工建设，通润达复合管材项目建成投产，完成中联水泥露天堆场全封闭改造。积极推进沙地光伏发电产业，推动中节能50兆瓦风电供热项目开工建设，确保55兆瓦光伏扶贫集中电站、6.39兆瓦光伏扶贫村级电站项目建成投运。加强林业、草原生态治理和保护，大力发展生态种植养殖等绿色生态治沙产业，建设科尔沁沙地生态治理产业化示范基地。 镍基合金新材料全产业链。举全旗之力推进经安镍基合金新材料项目，抓好项目跟踪服务，加快铁路专用线等配套设施建设，确保项目一期建成投产。完成和谊公司1、2号生产线技术改造，推动项目释放产能，提高运行效益。以经安镍基合金新材料项目为依托，加快建设内蒙古(奈曼)新材料循环经济产业园区，着力打造东北地区最大的镍基合金新材料加工基地。 民族文化旅游全产业链。实施全域旅游、四季旅游和“旅游+”发展战略，积极融入全市500公里景观大道，优化自驾车露营地服务系统，建设奈曼旗旅游集散咨询服务中心。抓好旅游通道建设，完善旅游交通引导指示系统，加快形成“快旅慢游”交通体系。实施景区景点提质工程，抓好宝古图沙漠、孟家段湿地等景区建设，创建4A和3A级景区各1家。大力发展观光农业、休闲体验等乡村旅游业态，重点打造旅游小镇和乡村旅游示范村。发挥“蒙冀辽”旅游区域联盟作用，加大旅游宣传推介力度，办好宝古图沙漠那达慕、越野群英会等旅游活动，建设全国知名沙漠旅游目的地和户外沙漠运动休闲养生基地。全年接待游客180万人次，旅游综合收入达到8亿元。 (三)坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略。我们将始终牢记习近平总书记“努力让农牧民过上好日子”的嘱托，加快推进农业农村现代化，让农牧业成为有奔头的产业，让农牧民成为有吸引力的职业，让农村牧区成为安居乐业的美丽家园。 培育壮大农牧业主导产业。开展“产业结构调整突破年”行动，进一步压减籽粒玉米种植面积，新增稻谷、无籽西瓜、红干椒、甜菜等高效特色作物10万亩，总面积达到150万亩，种植优质饲草料50万亩。加快发展以牛、羊、驴为重点，以集约化、标准化、产业化为主要方向的现代养殖业，牧业年度家畜存栏新增12万头只，达到286万头只。大力发展经济林产业，重点打造绿色有机果品基地2万亩、扁杏基地2万亩，总面积达到32万亩。 构建农村一二三产业融合发展体系。推动农牧业与绿色农畜产品加工、电子商务、生态旅游等产业融合发展，实现“种养加，储运销”一体化。大力引进农畜产品加工企业，支持新型经营主体与农户开展股份合作、联合经营，打造农户、企业、新型经营主体利益共同体，推动发展现代农业产业化联合体，探索建设田园综合体。强化农畜产品质量安全监管，创建农畜产品质量安全旗。积极开展农畜产品“三品一标”注册认证，增强农畜产品市场竞争力。强化牲畜品种改良，引进优质种公羊3000只，打造“科尔沁肉羊”品牌。加强农牧业科技服务队伍建设，提升农牧业科技服务水平。 提升乡村基层基础工作水平。加强嘎查村基层组织建设和管理，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深化村民自治实践，提高村民自治水平。加强农村社会环境综合治理，严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”，打击扰乱村屯治安的村痞村霸和家族势力，建设平安乡村。开展移风易俗行动，强化村规民约落实，巩固乡风文明建设成果。统筹推进新型农村社区建设，大力培植嘎查村集体经济，不断丰富“嘎查村+新型经营主体”发展模式，提升农村“三资”管理利用水平，基本消除集体经济“空白村”。 加强乡村基础设施建设。启动实施牤牛河引蓄水工程，积极推进辽西北调水工程，继续抓好南部山区水源综合利用，完成50万亩农业高效节水工程建设。实施饮水安全工程15处。确保通用机场成功试飞。协助推进大白高速公路(奈曼段)、国道505线二级公路(奈曼至库伦段)建设，确保国道111线大镇城区东外环、大广高速奈曼东连接线、平安地至青龙山公路建成通车。推进大沁他拉至宝古图旅游公路前期工作。新建、修复通村水泥路230公里。新建八仙筒客运站。不断强化农村公路建设、管理、养护、运营，巩固提升“四好农村路”建设成果。协助推进奈曼500千伏输变电工程、京通铁路(奈曼段)供电工程，全面启动2018年农村电网改造升级工程，新建太山66千伏变电站，完成贵和66千伏变电站增容改造，新增供电能力6万千伏安。 (四)深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。供给侧结构性改革是建设现代化经济体系的必由之路，是做好全旗经济工作的主线，必须牢牢抓住不放。 培育壮大实体经济。坚持重点项目清单化设计、责任化推进、制度化管理，全年实施9大类重点项目128个，完成投资146亿元以上，同比增长10%。完善现代物流体系，规划建设二手车交易市场和综合物流园区，建成现代农业园区批发市场。完善老城区嘉汇、丽都等核心商圈配套服务，启动建设温泉酒店度假村。规范餐饮服务行业管理，提高服务质量和水平。认真落实扶持企业发展各项政策措施，强化中小微企业融资服务，力争助保贷融资规模达到4亿元以上。推动大用户用电企业与火电厂、风电厂合作，签订长期交易协议，落实大用户直供电8亿度以上。完善领导包联企业制度，制定出台《扶持规模以上工业企业发展实施意见》，加大工业投资项目管理力度，严格兑现招商引资承诺事项，妥善化解涉企矛盾，杜绝“三乱”行为，不断优化发展环境，提振企业发展信心。年内新增限额以上商贸流通和重点服务业企业各3家以上，新增规模以上工业企业8户以上。 |
