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——加快东城道路工程建设。继续推进东城“五纵五横”骨干路网工程。着力打造解放东街拓宽改造工程，年内道路工程竣工，立交桥完成主体工程;10月底临纺路北段、枣林路中段全面完工;启动尧贤街南延、东关街、汾东支一路、段店街、体育路、众望街道路工程前期工作。 ——加快市区重点工程建设。10月份迎春街南延、体育街南延竣工通车、广宣街游园建成并对外开放，年内中大街—贡院西街交付使用。完成水塔街游园和鼓楼北安置小区拆迁工作，完成河西规划三街和山西师大搬迁项目征地拆迁，启动铁路公安处技术用房和铁路看守所项目征地拆迁工作。完成广言路建设工程。 ——加大棚户区和城中村改造力度。按照国家“城市双修”的要求，补齐城市发展短板。强力实施棚户区改造，加快推进汾东、万通社区、新东城等18个棚改项目，年内完成货币化安置136万平米，启动实物安置60万平米，结束1.1万户居民居住老旧棚户区的历史。加大城中村改造力度，突出抓好刘村、段店、尧庙三大片区改造工作，加快推进刘村镇左义南、乔家院、沙桥、韩家庄、嘉泉、官场等城中村改造项目。协同完善基础设施，通过棚户区(城中村)改造推进基础设施建设，以基础设施建设带动棚户区(城中村)改造，实现片区建设和基础设施同步推进，加快提升城市承载能力。 ——持续开展城乡环境卫生综合整治。围绕打造美丽街区、创建美丽城市，继续开展环境卫生大整治，重点抓好城市社区、主要道路、厂矿企业、旅游景区等重点领域整治，年内完成6座垃圾中转站建设，创设东城精细化管理试点，实施重点社区创卫工作，推进市区街巷综合整治，全面提升环境卫生治理水平。 (五)聚焦实体经济，全力支持民营企业发展。始终坚持“两个毫不动摇”，落实落细扶持政策，着力破解发展难题，推动民营经济持续健康发展。 ——强化政策扶持。开展“政策兑现”活动，贯彻中央支持民营企业发展壮大的6方面政策举措，落实省委省政府支持民营经济发展的30条意见，持续加大财税、信贷、融资、用地、人才等方面支持力度，不折不扣落实各项政策措施。加强政策集成，完善配套举措，认真落实区委《关于支持民营经济发展的实施意见》，真正让民营企业享受到政策红利。 ——强化服务保障。继续推行干部入企服务工作机制，一企一策帮助解决民营企业发展面临的困难和问题。创优发展环境，在准入许可、经营运行、招投标等方面创造公平公正环境，在企业融资、项目扶持、用地保障上提供全程周到服务。积极构建“亲”“清”新型政商关系，保障企业家合法权益，让民营企业放手发展、放心经营。 ——强化培育提升。用足“双创”示范县政策，推动产学研融合，加快科技成果转化，年内引进高新技术企业3家、科技型企业8家，孵化小微企业30家。抓好“小升规”提升工作，完成“小升规”企业7家，规上企业达到61家。加快技改提升，完成恒昌泰煤业、环源建材等10个技术改造项目。 (六)聚焦绿水青山，全力打好污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定持续治污、强力治污、科学治污的信心和决心，坚持目标导向、问题导向和实践导向，扎实推进三大保卫战，推动生态环境持续改善，再现尧都碧水蓝天。 ——打好打赢“蓝天保卫战”。深入开展大气污染防治行动，全力推进环保治理“八大工程”。深度治理涉气企业，完成3家焦化企业退出搬迁，抓好41家工业企业深度治理，实施23台工业燃煤锅炉特别排放限值改造。强化散煤管控，严禁劣质散煤进入，加大宣传和排查力度，严禁使用劣质散煤。彻底整治散乱污企业，完成126家散乱污企业综合治理，“两断三清”坚决取缔新发现的散乱污企业。强化扬尘治理，严格落实建筑工地6个100%措施，对所有建筑工地全面监管，对重点区域、重点路段严格管控，有效管控扬尘污染。全面完成清洁取暖工程，巩固成果，强化监管，整改隐患，探索提高煤改气、煤改电用户使用率的途径和办法，10月底前再完成集中供热235户、煤改气1969户、煤改电3079户。 ——打好打赢“碧水保卫战”。全面落实河长制，控源头，保清流，一河一策，五水共治，确保我区水生态环境有效改善。深度治理工业废水，实施化工、制药等重点行业清洁化改造和专项治理，年底前煤矿外排水达到地表水Ⅲ类标准，其余工业企业外排废水全部达到地表水功能区标准要求。加快水生态修复治理，年底前完成汾河吴村生态修复工程、龙祠水源地保护工程、土门水源地环境综合整治工程三大项目。推进入河排污口整治，完成36个排污口整治任务，争取早日让汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”。 ——打好打赢“净土保卫战”。全面实施土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物管控，加强土壤风险管控，推进固体废物整治，有效管控农用地和城区建设用地土壤环境风险。加快推进矿山生态环境修复治理，启动9个主体灭失矿山治理工作，完成龙祠水源地309国道西侧裸露山体生态修复工程。 ——加大生态绿化力度。实施道路绿化、水网绿化、节点绿化、村庄绿化、荒山绿化、单位绿化、小区绿化七大绿化工程，突出抓好城乡结合部裸露地面绿化整治工程，年内完成48公里道路、120公里河道、2900亩水源地绿化工程，实施80个村、社区、单位“增绿行动”，抓好28处节点绿化项目，植树造林4500亩，再现青山绿水新尧都。 (七)聚焦改革开放，全力激发发展活力。坚定不移用好改革开放“关键一招”，对标“大讨论”要求，狠抓关键领域改革，实施创新驱动战略，推进改革开放再出发，全力构建对外开放“新高地”。 ——加快高新技术开发区申报工作。用好用足国家支持开发区建设的利好政策，发挥区位优势，融合产业发展，以引进孵化高新技术为目标，依托尧都现代工业园、绿色精密铸造园和尧都云商产业园，建设以“三园”为核心、占地28平方公里的高新技术开发区。年内重点完成总体规划、控制性详细规划和规划环评工作，力争高新技术开发区早批复、早启动、早见效。 ——深化供给侧结构性改革。按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针要求，突出抓好“三去一降一补”。完成海姿、同世达、欧环3家焦化企业拆除和搬迁工作，退出焦化产能147万吨。加快推进棚户区改造和城中村改造，建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，有效化解房地产库存，促进房地产市场平稳健康发展。积极稳妥降低企业杠杆，充分运用股权融资、市场化债转股等多种手段，提高直接融资比重，年内启动3家企业上市工作。全面落实各项税收优惠政策，持续清理规范涉企收费，打好降成本“组合拳”，让企业卸掉重负、轻装上阵。加大补短板力度，重点补齐公共服务、科技创新、基础设施、生态环保、防灾减灾等领域短板，推进区域经济社会协调发展。 ——加快重点领域改革。深化“放管服效”改革。主动承接上级下放的行政职权事项，不断扩大“多证合一”覆盖面，持续推进“证照分离”改革，全面推行市场主体登记全程电子化和电子营业执照。加强和完善事中事后监管，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。推进投融资体制改革。通过股权、规费、国债等资产，培育壮大区级融资平台。加快资本运作，采用PPP、企业债券等融资模式，撬动和吸引金融资本、社会资本参与项目建设。支持城投、汾东、博达和帝尧公司等平台做大做强，推动产业快速发展。盘活城市土地资源。充分发挥土地资源性、资产性这两重属性，树立经营土地的理念，探索把土地作为信用基础，积累城市建设资本的路径和办法，做熟土地，做活城市，把“城市经济”这篇大文章做好。深化财税体制改革。坚持过“紧日子”的原则，落实“一要吃饭、二要建设”“量力而行、尽力而为”的工作理念，用好财政资金，保障民生事业，保障转型项目，保障发展的后劲。深化市场监管体制改革。以机构改革为契机，整合职能，强化执法，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的市场监管职能体系。加快用地制度改革。实施土地开发整理，完成1000亩用地计划报批，确保重点项目建设用地。稳步推进政府机构改革。落实编制、人员管理，优化职能配置，按时完成机构改革各项任务。加快推进事业单位分类改革、生产性事业单位、综合行政执法体制等领域改革，统筹推进集体林权制度配套、电力体制等改革，推动全区各项改革实现新突破。 |
