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政府工作报告 ——2019年1月9日在天津市津南区第十七届人民代表大会第六次会议上 津南区区长 贺亦农 各位代表： 现在，我代表津南区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 2018年工作回顾 在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习领会习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，坚持以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，坚决贯彻中央决策部署，认真落实市委、市政府和区委的部署要求，紧紧抓住建设绿色生态屏障这一重大历史发展机遇，凝心聚力、担当作为、攻坚克难，积极克服经济下行压力，主动舍“小”、主动舍“近”、主动舍“末”，全力推进绿色高质量发展取得初步成效，预计2018年全区生产总值增长-2%;区级一般公共预算收入增长-12.5%(三级税收收入增长10.9%);固定资产投资增长15%;居民人均可支配收入增长7%;节能减排降碳达到进度要求。 一年来，我们主要做了以下工作。 一、绿色生态屏障建设实现良好开局 山水林田湖是一个生命共同体。坚持世界眼光、国际标准、高点定位和天津特色，高标准规划建设绿色生态屏障三级管控区，实现了高起步、开好局。 绿色发展理念进一步强化。组建津南区绿色生态屏障规划管控建设工作领导小组，开展为期2个月的“抢抓重大历史发展机遇，走出津南绿色高质量发展之路”大讨论活动，制定《津南区贯彻落实市委市政府现场办公会精神重点工作任务清单》，举行誓师大会安排部署31项重点工作，召开8个镇的现场办公会，全区上下呈现出思想更加统一、目标更加明确、措施更加有力的可喜局面。 绿色生态环境进一步提升。按照“大绿大水大花园、成林成片成景观”的设计理念，编制《津南区绿色生态屏障一级管控区规划策划》，建成绿色生态屏障起步区7700亩，完成新造林绿化任务1.25万亩，海河故道生态公园纳入统一管理。积极做好城市景观绿化工作，补植提升二八路、津歧路、月牙河西路绿化面积6.64万平方米，新建咸水沽金才园景观绿地、东张庄还迁区绿地6.5万平方米，建成区绿化覆盖率超过40%。我区荣获2018年中国国家旅游最佳生态旅游目的地称号。 “小站稻”绿色价值进一步彰显。坚持以习近平总书记关心关怀小站稻发展为动力，做优做强“小站稻”。种植面积达到3.1万亩，年加工5万吨的小站稻加工中心即将竣工投产，小站稻电商网上线运营。天津金谷农业发展集团有限公司组建成立，引进相关战略投资者开展小站稻开发公司混合所有制改革。建成小站稻作展览馆，成功举办“小站稻香·重塑辉煌”天津小站稻推介活动，小站稻焕发出了新活力。 二、新发展动能不断集聚 坚持质量变革、效率变革、动力变革，大力实施创新驱动战略和项目带动战略，加快推进国家会展中心和“天津智谷”建设，全力支持民营经济发展壮大，经济发展质量和效益进一步提高。 国家会展中心和“天津智谷”建设正在提速。作为国家商务部与地方合作建设的第三个国家级国际会展中心，会展一期及配套商住地块2034亩土地已经征转，会展一期展馆区、综合配套区及能源站1036亩土地全部出让，国家会展中心建设进入实质性全面推进阶段。环渤海石材城拆迁完毕，李楼工业区等点位拆迁工作成效明显，海沽道等基础设施正在加快建设。津南区会展经济产业规划研究编制完成。开发区改革和创新发展建设“天津智谷”工作稳步推进，实现组织领导、整体规划、招商引资、服务保障“四个统一”，津南开发区升级为国家级开发区通过论证并上报市政府，撤销整合大孙庄、后营等工业园区7个。 融入京津冀协同发展取得新成效。积极承接北京非首都功能转移，中建方程投资发展有限公司中标葛沽镇城市综合开发PPP项目，总投资达到188.2亿元。北京易华录信息技术股份有限公司中标“智慧津南”及数据湖(一期)PPP项目。联合中铁建设集团推动海河中下游地区开发建设。与中国互联网新闻中心共同打造中国网文化和科技融合示范基地，网库集团投资建设天津产业互联网总部基地。全年承接引进京冀项目209个，计划总投资208.27亿元。 创新驱动助推传统产业转型升级。承办了第二届世界智能大会部分赛事和论坛，举办了“数聚津门·智享未来——数字中国行”城市峰会，在全市率先建成上线区域经济大脑服务平台。阿里云创新中心(天津津南)基地实现运营，入驻众趣、数联智聚等创新创业企业40余家，易华录双创中心建成投入使用。实施新一轮中小企业创新转型行动计划，新增创新转型企业160家。大力培育科技型中小企业，国家科技型中小企业评价入库406家，认定市级科技型企业430家、市级规模超亿元科技小巨人企业13家。积极扶持发展智能工业，天森智能等8个项目列入全市智能制造专项资金计划。不断提升区域自主科技创新能力，全社会R&D投入强度达到2.83%，位居全市第三，有效发明专利总数达到1064件。大力实施“海河英才”行动计划，举办“绿色津南·智领未来”首届沽上人力资本高峰论坛，推行引聚海河教育园人才创新创业就业政策措施24条、创新成果转化政策措施10条，建成区人才公寓，8名博士、博士后来区挂职，新引进落户人才6017人。 项目带动增强地区持续发展后劲。开展“绿色津南·活力之城”招商推介会，分别在北京市、深圳市举办投资环境说明会。成立津南海河宽带智汇产业基金，首期到位资金12.55亿元，完成对物联网科技公司G7的首单投资。参与中铁十八局集团有限公司、天津福臻工业装备有限公司等企业主题活动，进一步拓展了招商引资渠道。全年引进外省市500万元以上项目347个，安博津南国际仓储物流园、锦联新经济梦工厂等一批优质项目落户津南。104个5000万元以上项目的开复工率达到100%，海尔互联工场、月星家居广场等项目投入运营，西夫拉姆酒业、华星商业广场等项目实现主体竣工。大力支持和服务民营经济发展，荣钢集团、立林集团等6家企业入选全市百户民企集团发展壮大行动培育企业名单，全区民营经济市场主体累计达到6.2万家，占全区市场主体的98%。 改革攻坚激发地区发展活力动力。供给侧结构性改革扎实推进，严防严治“地条钢”生产，盘活低效闲置工业载体8.26万平方米、空置楼宇53.65万平方米，为企业降低各类成本6.11亿元。“放管服”改革持续深化，“一制三化”改革扎实开展，“政务一网通”改革基本实现互联互通数据共享，工程建设项目审批改革试点工作加快推进，建成不动产登记大厅，压缩各类不动产登记审批时限60%。国有企业改革稳步推动，星城公司混改工作有序开展，建设集团清产核资工作基本完成。企业股改上市工作积极推进，中科环境、给智信息等11家科技型企业完成股改，全区上市企业达到14家。牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，认真落实“津八条”“津南二十条”，积极开展“双万双服促发展”“区级领导包联企业家”活动，帮助企业解决问题3500多个。机构改革工作全面启动，投融资体制等经济体制改革不断深化，咸水沽镇作为经济发达镇行政管理体制改革基本完成，国税地税征管体制改革顺利完成。 |
