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政府工作报告 —— 2018年12月27日在呼和浩特市新城区第十七届人民代表大会第二次会议上 新城区人民政府区长 范志忠 各位代表： 现在，我代表新城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。 2018年工作回顾 即将过去的2018年，是本届政府履职的开局之年。面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，加压奋进，聚力攻坚，较好地完成了全年目标任务。预计地区生产总值实现745亿元，增长7%;一般公共预算收入完成35.16亿元;固定资产投资完成90亿元;规模以上工业总产值完成70亿元，增长10 %;社会消费品零售总额完成 493亿元，增长6 %;全体居民人均可支配收入完成44456元，增长7.5 %。三次产业比例演进为0.2 : 8.8 : 91。继续保持经济健康发展和社会大局稳定。 一、三大攻坚战取得阶段性胜利 重大风险平稳可控。积极防范化解政府债务风险，坚决遏制债务增量，妥善化解债务存量。“十个全覆盖”工程债务全部化解。顺利完成年度化债目标任务，全年化债3.32亿元。强化政府投资项目管理，规范政府投资行为。持续做好防范、打击和处置非法集资工作，严格规范19家小贷公司经营行为，积极推进互联网金融整治，坚决守住不发生区域性金融风险底线。 脱贫成效持续巩固。推行“1362”工作模式，突出精准管理攻坚、政策落实攻坚、产业脱贫攻坚。为656户1320名贫困人员办理大病救助等六项保险;为26户56名特殊困难人员协调驻区部队“一对一”兜底帮扶;为155户173名因病致贫人员实施医疗兜底救助，全区建档立卡贫困人口全部脱贫，完成了脱贫攻坚战既定任务。 污染防治成效显著。全力打赢蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。圆满完成104件中央环保督察“回头看”交办案件。积极开展第二次全国污染源普查工作。划定高污染燃料禁燃区，拆除6台35蒸吨以下燃煤锅炉，完成2.1万户居民清洁炉具替换。关停和整治“散乱污”企业39 家。加强水源地保护，保障饮用水安全。辖区7条河道全部实施“河长制”管理，城乡97眼水源井全部围封，并加设监控专人专管。大青山前坡33家商砼站全部拆除。完成扎达盖河等4处河道清淤整治工作。始终保持打击“两违一污”高压态势，拆除违章建筑16万平方米。关闭退出采矿企业8家，同步实施地质环境和生态恢复治理。区域生态环境持续改善。 二、经济发展质量稳步提升 创新驱动引领新发展。呼和浩特科技城揭牌并启动建设。编制完成呼和浩特科技城总体规划和2000亩创新中心控制性规划;核心区9栋楼物理空间改造全面开工;东客站11万伏变电站、10千伏供电开闭站基本完工;中科院老专家中心工作站、中科汇通碳化硅院士工作站正式落户;引进“双一流”人才31名;成功举办创新青城院士论坛和“走进中科院•民企科技行”等活动。科技人才和资源汇聚的“洼地效应”初步显现。华为城市产业云、东君乳业等项目签约落地。东源集团总部基地、浪潮大数据产业园等项目顺利推进。全年投入2500万元，支持科技创新项目39个，网络日志大数据分析等27项科技成果就地转化。科技创新正在成为经济高质量发展的重要引擎。 服务业发展活力持续增强。服务业占全区经济比重达到91%，对经济增长的贡献率为103.8%，始终发挥着助推器和加速器的重要作用。太伟方恒、新泰天逸等金融集聚区加快发展，入驻金融、证券、保险机构19家。“百宝佳”“零零房”“小哥出行”等区域总部正式入驻，共享经济蓬勃发展。富恒广场、新鼓楼大厦主体封顶，盛世国际、鼎盛华广场即将开业，商贸业繁荣发展。蒙草大数据产业基地、沙恩葡萄酒庄园等项目加快推进，面铺窑雪菊和大窑金丝皇菊产业基地开园运营，承办自治区首届中国农民丰收节、呼和浩特第二届草莓文化节，举办新城区农业博览会，休闲观光农业健康发展。中国•呼和塔拉蒙古马文化艺术周、呼和塔拉冰雪旅游文化节成功举办，恼包馨村成为全国知名的网红村，水磨村入选全国首批运动休闲特色小镇(试点)。全区接待游客801.6万人(次)，实现旅游收入30.2亿元，同比增长18.9% ，全域旅游发展格局初步形成。 区域发展基础不断夯实。坚持把招商引资作为推动发展的第一抓手，全年洽谈项目120项，居家财富中心、量子碳素等28个项目签约落地，协议投资额达260.3亿元。国家北方足球训练基地(一期)、呼和浩特市游泳跳水馆等重点项目全面完工。华润幸福里、内蒙古公共实训中心等11个重大项目开工建设，完成投资25亿元。创建电子商务、文化创意等主题产业园15个，打造“双创”物理空间16.3万平方米。引进中技所技术交易平台、互联网医疗产业平台等创新企业10家。组织35 家企业参加首届中国国际进口博览会。大力支持民营经济发展，积极改善营商环境，全面实行“32证合一”和“证照分离”，企业开办时间压缩至5个工作日，市场主体新增9566家，市场活力进一步增强。 三、城乡建设统筹推进 城乡基础设施进一步完善。大力推进基础设施建设。哲里木路高架快速路、呼和塔拉大街西段、三环路新城区段等重点项目开工建设。地铁1号线全线洞通。改造建设小街巷41条，架设过街天桥5座。开通大青山前坡公交线路19条，建设公交场站6处，城乡公共交通实现互联互通。铺设农村污水管网51公里，建设污水加压泵站9座，污水处理和环卫保洁实现城乡一体化。加快推进北二环棚户区改造，征拆面积38万平方米。推动13宗土地挂牌出让，有效盘活土地资源1058亩。百灵小区等28个老旧小区改造全部完工，综合改造城区边死角22处。代州营等15个回迁房项目加快实施，毫沁营等5个回迁小区交付使用，3505户居民喜迁新居。 城乡精细化管理不断加强。全面完成综合执法体制改革。建立城市管理长效办公室和数字城管应急指挥中心，10个部门执法力量全部下沉，处置案件10万余件，城市管理、执法、服务“三位一体”的大城管格局初步形成。新改建便民市场10个。建设青城驿站134座、社区驿站188座、公厕广场26座。强化环境卫生治理，为街道社区配发作业车辆61台，清理垃圾14.5万吨。继续开展“厨房革命”，打造“4D管理”餐饮示范街12条，整治网络餐饮企业1189家、小饭桌1025家，“四化”管理、明厨亮灶实现全覆盖。规范整治小旅店477家。开展犬患治理专项行动，发放犬护设备1万余套。加强老旧小区精细化管理，255个准物业小区实现市场化服务。 城乡生态环境持续改善。成立区园林局和大青山生态建设局，强化生态建设管理。大力开展国土绿化行动，积极打造全国国土绿化示范区。深入推进大青山前坡生态建设，实施哈拉沁、哈拉更1200亩沟域生态恢复治理，建设千亩丁香园，补植各类苗木20万株(丛)，绿化总面积增加到12万亩，森林覆盖率达到 44.3%。完善村庄绿化长效管护机制，村庄绿化成果进一步巩固。持续加强城区园林绿化，新改建绿地60块，绿化庭院188个，累计栽植苗木545.6万株(丛)，新增绿地40万平方米。清理整治农村违规“大棚房”3.1万平方米。全面开展第三次国土调查，草原、耕地确权颁证基本完成。顺利通过国家生态文明建设示范区评估验收。山水林田湖草生态底色逐步呈现。 |
