|
发展壮大农村集体经济。深入实施农村集体经济振兴计划，以农村“三变”改革为统揽，建立“村社合一”利益联结机制，支持盘活村级集体资产发展相应产业项目。鼓励整合利用集体积累、政府帮扶资金等，通过入股或者参股龙头企业、村与村合作、村企联手共建等多种形式发展村级集体经济。开展人均收入超2万元、村级集体经济超百万元的“双超村”创建活动。力争到2025年创建集体经济示范村50个以上，创建“双超村”20个以上。 推进小农户生产与现代农业发展有机衔接。将培育新型经营主体与扶持小农户有机结合，扶持发展各类农业联合体，把小农生产引入现代农业发展轨道。大力推广“村社合一”“返租倒包”等生产组织模式，建立健全“利益共享、风险共担”农业产业合作机制，银保互动支农机制和资产经营风险防范体系，推进小农户和现代农业发展有机衔接。加快推行多元担保、资源盘活、保险扩面“三个”模式，开展进市场、进基地、进平台、进课堂、进银行等农村“五进”服务，强化农业科技、农业信息、农业生产“三项”服务，解决小农户生产经营保障问题。强化对企业租赁农户承包地的监管和风险防范，切实维护小农户权益。 建立紧密型利益联结机制。鼓励农民开展多种形式的合作与联合，提高农民组织化程度。积极推广“土地流转+劳务+社保”、“农民入股+保底受益+按股分红”等多种利益联结方式，支持建立“龙头企业+社会组织+农户”、“龙头企业+农民专业合作社+基地+农户”等多种形式的经营模式。强化利益联结保障，建立利益违约责任与具体利益受损相挂钩的约束机制，对农户土地经营权入股部分采取特殊保护政策。 第三节实施乡村建设行动 优化乡村发展布局，科学划定农村生产、生活、生态“三生”空间。深入推进人居环境整治，扎实抓好厕所革命、村容村貌提升，有序推进“四在农家·美丽乡村”升级版建设。持续抓好集中式饮用水水源地、重点河流沿线村庄环境整治和植绿护绿力度，逐步建成生态宜居乡村。完善30户以上村庄规划编制，摸清农村建房需求底数，严格农村宅基地和建房审批管理，清理整治占用耕地建房，采取“疏堵结合”的原则，对住房刚性需求的群众，引导在集中规划区域建房。加强村庄规划和风貌管控，实施乡村振兴“十百千”示范工程升级版和重点乡村旅游示范点创建工程。继续推进少数民族特色村寨和传统村落保护工程建设。加快农村人居环境综合治理，建立建、管、用并重的长效管理机制。扎实推进乡村有效治理，全面推进新时代村级治理体系改革，深入推广“民心党建+组委会”乡村治理模式，进一步健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。持续推进乡风文明建设，大力培育和践行社会主义核心价值观。大力加强农村精神文明建设，积极培育树立“江口榜样”，推动移风易俗，着力整治铺张浪费、大操大办等陈规陋习，倡导文明丧葬，积极弘扬新时代新风尚。实施分类推进、分类指导、分类扶持的政策导向，支持不同类别的乡村发展。把握乡村振兴长期性、艰巨性特点，以引领区、重点区和攻坚区梯次推进乡村振兴。 第四节 深入实施农村基础设施提档工程 继续加强农村交通、水利、信息、能源等基础设施建设，改善提升农村特别是边远乡村生产生活条件。统筹推进城乡水务一体化，加强农村饮水安全建设，实施城乡供水和污水处理统一管理。深入实施农村公路提档工程，加快构建“四好农村路”高质量发展体系。优化农村商贸、邮政、供销、运输设施网络布局。深入推进宽带乡村工程与信息进村入户工程建设，建设一批边远乡村移动基站，扩大农村移动通信和“广电云”覆盖面，力争农村信息网络全覆盖，实现农村宽带普及率达到90%，争取建成15个左右农村信息化示范村。继续实施农村电网升级改造工程，优化农村能源供给结构，推广农村绿色节能建筑和农用节能技术及产品。加快改善农村公共服务配套条件，丰富文化载体，建设美好精神家园。
第十二章 深入实施大数据战略行动，创新发展数字经济 贯彻实施“数智活市”工程，着力构建高效便捷的宽带互联网络，发展互联网与产业融合新业态，激活网络创新创业，拓展网络民生服务新模式，为经济社会发展提供动力支撑。“十四五”时期，新一代信息技术在全县经济社会各领域普及应用，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力，“智慧江口”建设实现新突破。 第一节 加快数字基础设施建设 抢抓国家推进“新基建”建设机遇，大力实施“智慧江口”工程，加快推动5G网络建设，实现中心城区和重点区域全覆盖。加快开展全县数字基础设施提升行动，基本实现重点区域的公共安全、城市管理、道路交通、生态环境等领域的智能化。加大5G标准下新型物联网集成载体建设。继续深入实施“宽带乡村”、无线网络覆盖重点工程，推进下一代互联网、5G通信、公共无线网络、广播电视网和物流网等信息网络基础设施建设，推进宽带网络光纤化改造和三网融合。全力推进宽带普及提速工程，建成骨干网信息高速公路，实现光纤宽带网络全面覆盖城乡，城市家庭宽带接入能力达到1000M，农村家庭宽带接入能力达到200M，5G网络覆盖60%以上城镇。 第二节 创新发展数字经济 围绕全省推进数字经济万亿倍增计划，深入实施大数据“百企引领”行动，加快培育发展数字经济，配套完善政策扶持体系，力争取得新突破。推进公共数据资源开发利用省内试点，围绕重点领域，推动公共数据资源安全有序开放、合理有效利用。在重点领域开展数据管理能力成熟度评估，推进工业数据分类分级试点，持续开展大数据应用试点示范。大力支持5G、人工智能、区块链等应用推广，打造一批行业示范、重点企业和关键产品。推动大数据、“互联网+”和各行业紧密融合，着力发展一批行业性应用服务和大数据衍生产业。深入实施“一网一云一平台”项目建设，推动5G网络在医院、学校、交通枢纽、旅游景区、工业园区、物流园区等重点场所连续覆盖，加快智慧医疗、智慧教育、智慧旅游、智慧物流等应用场景建设。围绕4A级以上景区、特色小镇等部署5G网络，推进“5G+旅游”应用落地。加快在高标准农田、工业园区、城市路网、社区街道、水库、湖泊、水电站、自然保护区等布设低功耗、高精度、高可靠的智能传感器。加强智慧停车场、智慧仓储、综合管廊等新型物联网集成载体建设。 第三节 大力推进数字融合发展 以实施十大“互联网+”工程为重点，大力推进大数据与经济社会发展深度融合，建立面向不同行业、不同环节的大数据资源聚合和分析应用平台，推动大数据在工业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、售后服务等产品全生命周期、产业链全流程各环节的应用。围绕全省实施“千企改造”工程、“万企融合”大行动，积极开展健康医药、绿色建材、农产品加工等重点产业智能制造试点示范，推动物联网、云计算、工业机器人、增材制造、人机智能交互等技术和装备应用，争取建设工业云及工业大数据创新服务平台。推动产学研用合作建设工业互联网创新中心，建设工业互联网网络安全监测平台和中小企业网络安全公共服务平台。积极开展原材料、装备、消费品工业“两化”融合经验探索和推广，扩大行业融合发展水平。建设江口智慧农业综合服务管理平台，基本建成集数据采集、存储、分析、发布和服务于一体的农业大数据云平台。加强智慧农业设施建设，支持发展农产品电子商务平台，加快推动移动互联网、物联网、二维码、无线射频识别等信息技术在农产品加工和流通销售各环节的推广应用。全面提升服务业信息化水平。加快建设江口交通物流公共信息平台和物流信息网络体系，推进商贸制造企业、物流园区、运输企业等环节信息资源整合，加强与高速公路、铁路、航空运输平台的对接。加快推进旅游资源的互联网化，建设江口县旅游电子商务平台。加快发展互联网新兴服务业，大力支持利用互联网技术，在餐饮、娱乐等领域培养线上线下结合的社区服务新模式。积极推广移动互联网入口的城市服务，让老百姓足不出户享受便捷高效服务。加强信息新技术在智慧城市建设中的创新应用，逐步实现由基础硬件设施资源云服务向基础软件、通用软件和业务数据库开发和应用云服务转变。
|
