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第六节 统筹发展特色新兴工业 依托资源优势和发展基础，立足市场需求，突出地方特色，注重传承发扬，紧盯“精、专、特、新”发展方向，积极培育发展特色新兴工业。 加快发展特色制造业。立足传统工艺和原材料优势，在彰教工业园区布局发展铜灯、轻纺等轻工业。发展木材加工、家具制造业，鼓励天桥唢呐等民族特色乐器、手工艺品加工业发展。加大区域合作，紧盯粤港澳大湾区和上海、重庆、成都等地产业发展业态，承接电子产品组装等劳动密集型制造产业转移，积极引进一批先进轻工制造产业项目。依托县域自然资源，积极发展化工新材料产业，满足本地和周边市场需求，推进清洁生产和关联行业耦合联产。 促进资源行业发展。加快推进土溪、蜂岩等地页岩气商业化开采利用。加强风能、水能资源普查评价，协调好风电、水电开发与生态环境保护的关系，积极运用先进适用和环境影响小的开发利用技术，有序开发风电、水电项目。鼓励利用工业园区和农村屋顶发展分布式光伏发电项目。推进碳酸钡等矿产资源开发利用，加强保护性开采，推进产品技术升级。 推进信息产业发展。充分发挥大数据信息产业对经济发展的引领带动作用，促进大数据与实体经济深度融合，促进新型工业发展。加快发展智能终端制造及配套产业，引进医疗健康电子设备、智能可穿戴设备、智能家居电子设备等高端通用型和消费型智能型终端产品生产企业，带动智能器件、敏感元件、印制电路板等高技术产业发展。 推动特色医药产业发展。建设高质量中药材基地，大力生产道地药材，支持以茯苓、金银花、黄荆等优质原料开发养生保健产品，加快推动叶黄素生物制药厂项目建设，加强对民间中医名方、验方和医院制剂的收集、筛选，支持开发中药配方颗粒、经典名方中药及饮片等医药保健产品，建立凤冈生态医药产品品牌。
第六章 彰显“康旅”特色，推动服务产业高质量发展 坚持“康养天堂·锌硒凤冈”发展定位，构建以康养、文旅、商贸为主导的“3+N”[12]服务产业体系，加快建设“中国森林康养小城”，推动现代服务业高质量发展，奋力推动康养文旅产业在全省走前列。 第一节 优化服务业发展布局 以“3+N”服务产业为引领，优化服务产业发展布局，推动服务业质量革命，全面提升“禅茶瑜伽·养生凤冈”品牌影响力，壮大城乡消费市场，推进现代服务业加快发展。 构建“一核一区四带多点”布局。以康养、文旅、商贸为主导，形成“一核、一区、四带、多点”的服务业发展格局。一核指县城及经开区，是推动服务业发展的核心战场，重点发展商贸物流、康养旅游、文化体育、休闲娱乐、餐饮住宿、研发设计、节能环保等现代服务业，引领全县服务业全面发展，提升全县服务业整体发展水平。一区指以茶海之心为核心的瑜伽康养度假集聚区，重点推进茶康旅一体化发展。四带指四条旅游融合发展产业带，包括以县城为核心的龙潭河中医药康养产业带，以九龙、响水岩、万佛山、万佛峡谷为核心的森林户外体育康养产业带，以天桥和琊川为核心的红色文化旅游产业带，以六池河沿岸为核心的桑旅一体旅游产业带。多点指各乡镇及重点景区，是推动服务业全面发展的重要基础，重点发展商贸物流、康养旅游、旅游观光、乡村旅游、休闲娱乐、餐饮住宿、农资配送、农业服务等服务产业。 促进服务业集聚创新发展。加强规划引领，科学布局服务业基础配套设施，在旧城改造、新城建设中注重商业配套，为服务业集聚发展提供基础支撑。引导一批康养旅游、文化旅游、商贸物流、批发零售、住宿餐饮、教育培训、中介服务、文化创意、金融保险、电子商务、职业教育等服务产业聚集发展，加强产业融合互动，推动资源共享，促进行业规范发展。积极推进服务业“互联网+”行动计划，大力支持服务企业运用大数据、移动互联网、云计算、区块链等信息技术，培育新兴服务业态。 加快农村地区服务业发展。鼓励城镇服务业加快向农村地区延伸服务，支持供销社、邮政、农商银行、农技站和商业流通企业完善农村服务站点布局，丰富农村地区服务业态，提高服务水平。建立农业生产资料、农村生活用品、农副产品、药品食品配送基地，大力推进农产品出村进城工程。积极开展现代服务业战略性“下乡”行动，组织实施科技下乡、文化下乡、医疗下乡、网络下乡、人才下乡等行动计划。 第二节 深入实施旅游活县战略 把旅游产业作为富民活县的重要抓手，加快完善旅游基础设施，推进景区景点开发建设，推动旅游产业融合发展，做响凤冈旅游品牌，做大做强旅游产业。 加快完善旅游基础设施。以旅游产业化发展为目标，推进完善旅游基础设施。加快县城旅游接待中心、旅游信息平台、游客中转集散场所等配套设施建设，提高旅游服务能力。推进旅游公路建设，打通旅游景区与县城、乡镇及高速公路的快速连接通道，完善道路交通标识标牌。完善景区信息基础设施，提供安全稳定的信息服务。推进景区景点观光道路、绿化景观、供水、供电、公厕、垃圾收集、污水处理、停车场、人行栈道、观景台、游客引导系统等基础设施建设。 加快旅游配套产业发展。规划建设一批旅游星级酒店、旅游主题酒店、精品民宿酒店，形成布局科学、层次丰富、配套齐全、服务优质的旅游酒店服务体系。挖掘民间特色饮食资源和特色手工艺品，开发以“茶”为特色的系列餐饮产品，开设特色餐饮店、特色农家乐和特色旅游商品店。打造特色餐饮街区，引进省内外知名餐饮企业进驻发展，提升餐饮住宿服务水平。完善旅游公交、汽车租赁、汽车营地等交通服务配套。 加强景区景点开发建设。加快旅游资源普查，紧扣锌硒茶文化和有机食品两个主题，做靓“锌硒茶乡·长寿凤冈”“禅茶瑜伽·养生凤冈”两大品牌，打造一批高标准景区景点。重点推进茶海之心景区创建国家5A级景区，加快完善九龙生态养生园、玛瑙山、长碛古寨、万佛峡谷、九道拐、鸳鸯湖、乌江画廊、茶寿山等重点景区基础设施和服务配套。加强特色旅游资源保护开发，做强乡村特色旅游。加强与周边区域旅游市场衔接，形成更大范围旅游联动发展格局，全面融入重庆-梵净山-凤凰、重庆-武隆-黔东南等精品旅游市场。 推动旅游产业创新融合。丰富观光、采摘、体验等旅游服务项目，重点推进百里桂花休闲农业示范园区、花坪生态肉牛产业园区等茶旅、牛旅、康旅一体化项目。升级打造临江村、沙坝村等乡村旅游精品景点，展现“四在农家·美丽乡村”新风貌。开发万佛峡谷丛林穿越、山地运动、户外探险等森林旅游项目，大力发展森林康养旅游。提升田坝茶海之心景区建设品质，加快推进茶康旅一体化发展。推进太极养生农业示范园、九龙生态养生园等康养旅游项目。推进长碛古寨、官田古寨、何坝知青茶山、蜂岩镇丝弦灯、黔北吹打乐、土家脚盆龙灯等文旅融合项目发展。 大力推进旅游品牌建设。以“山地公园省·多彩贵州风”品牌为基础，着力提升“中国名茶之乡”“中国富锌富硒有机茶之乡”“中国长寿之乡”“中国天然氧吧”等凤冈品牌形象。加强“养生凤冈”旅游公共品牌建设，巩固提升“全国休闲农业与乡村旅游示范县”创建成果，开展锌硒全民茶会节等文化节庆活动，举办山地自行车赛等系列赛事，在机场、高铁站等重要场所加大“禅茶瑜伽·养生凤冈”旅游品牌宣传，积极利用微信、抖音等新媒体宣传推介凤冈旅游品牌，提升凤冈旅游知名度和影响力。 加强智慧旅游体系建设。依托“一码游贵州”“云上贵州·智慧旅游云”等平台，开发凤冈“智慧旅游”APP，将凤冈旅游资源、景区介绍、线路推广、旅游资讯、旅游服务、旅游监管等内容统一纳入平台管理，为游客提供“旅游资讯一览无余、旅游交易一键敲定”的智慧旅游服务。运用大数据、智能化、数字化技术，推动旅游一卡通、智慧景区、智慧酒店、智慧旅行社等智慧旅游发展，实现导航、导游、导购、导览全面智能化。 大力实施人才强旅战略。充分发挥人才支撑旅游发展作用，加大引进培育旅游策划、景区管理、旅游营销、旅游商务、运动休闲、康养保健、旅游管理、旅游导游等各类旅游专业人才，打造一支种类齐全、技艺精湛、服务现代的旅游人才队伍，提高旅游服务水平。深入推进“旅游从业人员轮训三年行动计划”，对全县旅游从业人员进行全员轮训。建立旅游人才引进培养激励机制，完善旅游人才社会保障制度，维护旅游从业人员合法权益。 第三节 大力推进全域旅游发展 围绕旅游新老“六要素”，全域统筹、科学布局、提升服务、强化营销，推动旅游全域化发展，形成“全景规划、全业融合、全年体验、全域覆盖、全聚要素”的凤冈特色全域旅游发展格局，大力创建全域旅游示范县。 优化全域旅游发展布局。构建以县城为核心、茶海之心为支撑、南北两翼差异化发展的“一城一心、两翼五区”全域旅游发展布局。一城指以县城为旅游产业发展核心，包括县城区域、经开区、花坪镇、何坝镇和石径乡，以城郊短途休闲旅游为重点。一心指茶海之心国家旅游度假区，以康养旅游、休闲旅游、茶旅一体化为重点。两翼指以杭瑞高速公路为界的南翼和北翼，北翼包括绥阳镇、土溪镇、新建镇和永安镇，以康养旅游、农康旅一体化、文化旅游为重点。南翼包括进化镇、琊川镇、天桥镇、蜂岩镇、王寨镇和永和镇，以农业观光旅游、康养旅游、探险旅游为重点。五区指有机农业旅游集聚区、古夷州文化遗产旅游集聚区、地质山水休闲旅游集聚区、大健康养生旅游集聚区、原生态户外旅游集聚区。 |
