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第八章 加快基础设施建设，增强高质量发展支撑能力 坚持突出重点、适度超前原则，围绕“两新一重”，统筹交通、水利、能源等重大基础设施和新型基础设施建设，构建安全、高效、智慧、绿色的现代基础设施体系，增强经济社会高质量发展基础设施支撑能力。 第一节 构建现代交通运输体系 深入实施“大交通”战略，加快形成以高速公路及国省道为骨架，县乡公路为支撑，村组公路为补充的综合交通路网，加快县城交通枢纽建设，完善乡村公共交通服务体系，形成快速便捷的现代综合交通运输体系。 全面推进公路建设。深入实施“县县通高速”公路发展战略，加快推进任石公路、王寨至德余高速连接线和彭水经务川至凤冈连接湄石高速公路建设，畅通乡镇与高速公路的连接道路。加快推进新增G653国道建设和G326国道凤冈段改扩建项目。推进205省道鄢家桥至大松二级公路、303省道官坝至黑溪二级公路等项目建设。实施县乡道路面提质升级和改扩建工程，提高县道荷载能力和交通运输能力。构建“四好农村路”发展体系，实施农村公路提升工程，推进“四好农村路”建设。加强农村公路安保设施建设，构建安全便捷的农村交通路网。加强与临县乡镇连接道路建设，构筑完善的区域交通路网。推进天桥平头溪大桥等公路桥建设，全面实施危桥改造。 加快补齐铁路、航空、航运短板。积极推进昭黔铁路(凤冈段)建设，补齐铁路运输短板。持续提升水路航运水平，加快建设河闪渡码头，打通凤冈县南部水路出海通道。抓好土璜、雷洞、九道拐库区码头改扩建，进一步加强码头连接公路建设，形成水陆互联的交通网络。推进凤冈县A2通用机场建设，形成快速出县航空通道，提升应急救援能力，构建水陆空全面发展的立体交通体系。 构建综合运输体系。加快推进县城公路客货运输枢纽场站升级改造，全面完成乡镇汽车站建设，完善乡村客运招呼站点布局，提升农村公共交通服务覆盖范围，构建对外联通、对内循环、水陆相融、互联互通的现代综合交通网络体系。推动“数字交通”发展，提升交通运输信息化水平，建立覆盖全县的高精度交通地理信息平台，建设综合交通信息指挥体系，加强交通数据信息采集和共享。优化运输组织方式，创新服务方式，提升交通运输服务水平。到2025年，全县交通运输网络更加完善，道路等级和质量明显提升，运输结构更加合理。 完善公路管护机制。落实国省道管护要求，加强县乡道管护，建立农村公路“路长制”和“县(乡)道县管，村道镇管、组道村管”的公路管护责任机制，明确管护责任、落实管护经费、健全管护机构，配备管护人员，提升农村公路管护成效。
第二节 增强水利服务保障能力 全面实施“大水利”工程，建立以骨干水源工程为核心、中小微型水利工程为补充、适应全县城乡发展的水利服务体系和防汛抗旱减灾保障体系。 推进骨干水源工程建设。抢抓“百库大会战”契机，加快推进德隆水库、车拗口水库、潭子口水库、洋子溪水库、官田沟水库、新潮水库、白皂坝水库等骨干水源工程和美丽水库建设，推进西山水库配套水厂建设，加快规划建设一批小(一)、小(二)型水库。到2025年，有效解决区域内水资源短缺和工程性缺水问题。 推进安全饮水工程建设。完善重要饮用水源地安全保障体系，继续加强千人以上饮用水源地保护力度，实施千人以下农村饮用水源地保护项目，健全饮用水工程运行监管体系。实施农村饮水设施改善工程，落实“三个责任人”和“三项制度”，提升农村安全饮水基础设施质量，提升农村供水保障能力。 加快农田水利工程建设。加快推进全县农田灌溉基础设施建设，完善灌排设施布局，全面加强灌区配套设施建设，实施水系连通工程，加快灌溉设施节水改造，提高农田灌溉效率，增强农业抗旱能力。 加强防洪减灾能力建设。推进防洪工程建设，开展山洪灾害治理，增强水旱灾害防控能力，形成完备的防汛抗旱减灾防控体系。推进病险水库除险加固和山塘建设，新建和改建60座山塘，全面完成病险水库治理。实施中小河流治理、水土保持等工程，强化地质灾害防治。推进防洪减灾信息化建设，建成山洪灾害预警系统，加快解决城镇防洪等突出问题。 加快推进现代水利发展。合理开发利用水资源，建立覆盖全县的用水总量控制、用水效率控制和用水污染防控有机结合的用水管控机制，统筹调度生活、生产、生态用水，增强全县水资源调配能力。提高水资源利用效率。推进节水型社会建设，推广应用节水灌溉技术，促进水资源节约和循环利用。围绕防汛、抗旱、水工程安全运行等领域，推进大数据、人工智能等信息新技术应用，发展融合高效、智能分析、实时便捷的智慧水利项目。
第三节 推进能源基础设施建设 大力实施电力设施升级改造工程，加快城乡智能电网建设，推动清洁能源发展，鼓励使用新能源，构建科学开发与综合利用的能源基础设施体系。 推进电网设施升级改造。大力实施电力设施改造提升工程，优化骨干输变电网，加快城区配电网建设、城区电网入地及城乡智能电网建设，重点推进农村10KV及以下线路升级改造，推动农村电网设备升级，提升供电可靠率和电压合格率。加快110KV西山变二期、35KV天桥变二期和35KV石径变建设。加快推进在城区、集镇、景区及有条件的农村布局建设充电桩，提升充电服务能力，推动新能源汽车使用。 推动清洁能源发展。积极发展水电、风电、光伏发电项目，推进绥阳镇风力发电、肖家湾水电站、鸿丰水电站和黑鱼泉水电站等能源项目建设。推广使用太阳能、空气能热水器，支持农村大中型沼气项目建设。加快页岩气资源勘探、开发与综合利用，推进土溪等地页岩气商业化开采。加快新蒲至凤冈天然气管网建设和花坪、永安等地天然气支线管网建设，提升天然气管网覆盖面。加快建设天然气加气站、100立方米储气站等项目，提高清洁能源使用率。合理布局加油站，增强成品供应油保障能力。
第四节 超前布局新型基础设施 深入实施“大数据”战略行动，加快光纤宽带、5G网络、物联网、工业互联网等新型基础设施建设，全面提升网络用户普及率和网络接入覆盖率，推动构建高速、泛在、融合、智能的新型基础设施体系。 加快推进信息基础设施建设。深入实施“满格凤冈”工程，提升连接省市核心网节点能力，推进全县传输网络建设，实现传输网村组全覆盖。持续实施“小康讯”“电普”升级行动，实现全县4G网络全覆盖，推进5G基站建设，扩大5G网络覆盖面，到2025年，基本实现5G网络行政村全覆盖。完成光纤入户改造升级，逐步实现城镇千兆光纤进家庭，农村百兆网络入户。以5G为载体，加快行业物联网建设，推动5G场景应用，推进信息化与工业化融合，大力创建信息化示范县。 加快推进“数字凤冈”建设。全面融入贵州省“一云一网一平台”，实现政务服务事项全部网上办理，实施区域交通、社会保障、旅游综合等“一卡通”工程。加快推进新一代信息技术在产业发展、城市管理、交通管理、环境监测等领域应用，建设一批智慧景区景点、智慧产业园区、智慧社区、智慧企业、智慧校园、智慧机关、智慧医院、智慧交通、智慧安防、智慧城管、智慧产业、智能服务项目。建设“城市大脑”，推进城市管理智慧化智能化，力争创建全国“智慧城市”。 |
