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第二节 筑牢国家安全和社会稳定屏障 维护国家政治安全，贯彻落实国家安全法、反间谍法、国家情报法、网络安全法、密码法，扎实开展反渗透、反颠覆、反分裂、反邪教、反恐怖和意识形态领域斗争，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，完善社会治安防控体系，建设平安达州。推进城市公共安全标准化建设，全力争创全国社会治安防控体系建设示范城市。健全扫黑除恶长效常治机制，严厉打击电信网络等各类违法犯罪活动，深入开展禁毒防艾、全民反诈行动，推动形成共建共治共享社会治理格局。 第四十章 提升民主法治水平 第一节 加强社会主义民主政治建设 坚持人民代表大会根本制度，支持人大及其常委会依法履行职能，健全人大对“一府一委两院”监督制度，积极开展法律监督和工作监督。健全代表联络机制，适当增加基层代表名额，更好发挥人大代表作用。发挥人民政协专门协商机构作用和优势，积极推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商及社会组织协商。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士联系广泛、智力密集优势和资政作用。加强对党外知识分子和新的社会阶层人士的团结引领和有效组织。全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强阵地建设，切实发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，把各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围。 第二节 深入推进法治达州建设 全面推进依法治市，建设法治达州，强化宪法的贯彻实施，坚定维护宪法尊严和权威。创新地方立法工作机制，提升体现达州特色的立法水平。持续推进法治政府建设，建立权责统一、权威高效的依法行政制度机制，不断提高依法行政能力和水平。深化行政执法体制改革，落实行政执法责任制，大力推进综合执法和执法重心下移，严格规范公正文明执法。推进综治中心“两所一厅”等政法系统基层基础设施建设。深入推进司法体制综合配套改革和全面落实司法责任制度，加强以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推动解决执行难。健全执法司法制约监督体系，完善行政执法与刑事司法衔接机制，深化府院联席会议制度。倡导全面守法，深入开展“八五”普法、“法律七进”活动，加大全民普法力度，开展法治示范创建，提高群众法治素养。健全覆盖城乡的现代公共法律服务体系。 第十二篇 强化保障措施，推进规划落地落实 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面加强党的领导，强化政府主体责任，广泛动员社会力量，确保实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标。 第四十一章 坚持党的全面领导 充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央和省委各项决策部署。完善党委研究经济发展战略、定期分析经济形势、研究重大政策措施的工作机制，提高把方向、谋大局、定政策、促改革、抓发展的能力和水平。全面贯彻新时代党的组织路线，以正确的用人导向引领干事创业导向，激励干部新时代新担当新作为，更好带领群众完成规划确定的目标任务。完善党和国家监督体系，加强对公权力运行的制约和监督，推进廉洁政府建设，坚定不移惩治腐败，着力营造风清气正的良好政治生态。 第四十二章 健全规划综合统筹 进一步增强规划编制系统性，建立以国民经济和社会发展规划为统领，以国土空间规划为基础，以重点专项规划为支撑，由市、县(市、区)两级共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。强化发展规划指导功能和约束作用，把市委市政府决策部署转化为全社会共同行动纲领，为其他各类规划落实国家、全省和全市发展战略提供指引。切实发挥空间规划基础支撑作用，为发展规划确定的重大战略任务落地实施提供空间保障。编制实施21项重点专项规划，分解落实发展规划在重点领域提出的重大任务。加强与上位发展规划、空间规划、区域规划和专项规划有机衔接，在重大政策、重大改革、重大项目等方面争取国省更大支持。加强空间规划、专项规划和发展规划统筹衔接，确保规划目标同向、任务一致。加强对县(市、区)规划编制工作指导。 专栏26 “十四五”重点专项规划
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