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沙子、二塘、同安、源头、张家五个镇按照重点城镇的目标建设，完善集镇功能，推进基础设施和功能配套上规模、上档次，重点推进交通、供排水、供电、供气、电信、道路、绿化、环保等基础设施和公益设施的完善和提升。同时根据发展需要，完善与之配套的污水处理和垃圾无害化处理系统。推进生态县、生态乡镇、生态村建设，实施体现地方和民族特色的城乡风貌改造。经过五年发展，初步建成沙子历史文化名镇、二塘工业重镇、同安石材特色镇、张家特色文化旅游镇与源头生态康体特色旅游镇。 阳安、青龙、桥亭、大发等乡镇作为要素集中发展和承载农村人口转移的直接区域，加大基础设施和社会服务设施建设力度，实现基础设施和社会服务设施共建共享，把乡镇所在集镇建设成为既具有相应人口规模和经济实力，又具有各自风貌和特色的小城镇。五年后，阳安绿色大米生产乡、青龙田园观光旅游乡、桥亭观光农业旅游乡以及大发瑶族风情旅游乡。 重视传统古村落保护，对列入国家和自治区传统村落名录的村屯以及古建筑相对集中，历史文化底蕴深厚的传统古村落，进行重点规划和建设。重点放在人口相对较多、历史建筑保护完好、具有典型意义的古村名屯，用三至五年的时间编制好上述古村名屯的规划，积极争取资金，加大投入支持，完善村内道路，维修保护好具有典型保护价值的建筑、古池、古井等文物古迹，搞好环境卫生配套设施，为全县农村向生态宜居转型做好示范。 第三节 创新方式方法提升管理水平 完善城市环卫设施、公厕、停车场、智能交通指挥系统等公益设施的建设。提升完善生活垃圾处理系统，新建乡镇建筑垃圾填埋场，探索城市管理领域市场化运营模式，强化城乡规划管理，打击建筑市场“三乱”行为，保持城乡清洁有序，美丽如新。加强舆论宣传引导，提高居民城市管理参与意识。实施“智慧平乐”城镇信息化工程，建立综合智能的城市管理体系，强化城市管理职责分工，建立健全决策协调、信息协作、社会参与、考核监督等城市管理统筹运作机制。加大城镇执法管理力度，深入开展城镇文明执法，人性化管理。深入推进“扩权强镇”工作，加快发展特色优势产业，强化城镇集聚辐射能力，使重点镇、特色集镇成为周边区域产业集聚地和农村转移人口重要吸纳地。 第四节 实施智慧工程提升城乡管理效率 实施“大数据”战略，加快“智慧平乐”建设，推动信息化与经济社会发展深度融合。加快信息基础设施建设，稳步推进信息资源规范整合、共建共享，构建公共信息服务平台。积极推进政务信息化工作，提升行政管理水平和服务质量。加快农村信息化建设步伐，推进信息进村入户，实现农村广播电视、互联网村村通。大力开展农民信息技术培训，加强农村信息平台建设，推进电商村建设，引导农民积极使用市场化电子商务平台，帮助农村及偏远地区实现信息脱贫、信息致富。 推进城乡信息基础设施建设，实施“三网融合”工程，建设新一代移动通信网、下一代互联网和数字广播电视网，建成超高速、大容量、高智能信息传输网络。提高平乐信息网络出口能力，完善县域网络，打造“光纤化、宽带化”接入网络，加强物联网骨干网和无线平乐建设，在景区、车站、宾馆、酒店等公共场所建设统一的公共无线网络，热点区域实现免费WIFI覆盖。推进信息进村入户，实现农村广播电视、互联网村村通。到2020年，宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到70%，4G/LTE用户普及率达到85%，县城光纤到户全覆盖，实现“百兆进户，千兆进楼、百万兆出口”，行政村通宽带比例超过98%，90%以上自然村、所有行政村及以上行政区域4G网络覆盖。 实施智慧平乐建设工程，依托新一代信息技术，推进产业经济、城镇建设和管理、社会民生领域与信息化的融合，提升城市内涵发展的质量，打造信息惠民示范县，建立县公共服务信息平台，实现公共基础数据库信息共享和业务协同。到2020年，“智慧平乐”基础设施基本完善，政务服务、社会管理智慧化基本形成。
第八章 提升完善基础设施 增强可持续发展支撑能力 围绕服务“一带一路”、桂林国际旅游胜地和珠江—西江经济带战略，突出交通、能源、水利、信息等关键领域和薄弱环节，实施重大公共设施和基础设施工程，加快构建功能配套、智能高效、安全便利的现代基础设施体系。 第一节 加快完善综合交通网络 依托桂梧高速公路从西北向东南穿越平乐，国道323线和省道20163线纵贯平乐，阳朔以南的漓江下游段为平乐独占，漓江、茶江、荔江与桂江在平乐县城汇合这一有利水陆区位，以建设桂林市融入国家“一带一路”交通节点，融入珠江——西江经济带，连接桂东地区的门户港口城市为目标，进一步加大对基础设施建设的投资力度，全面推进基础设施建设，着力构建公路、铁路、内河航运以及通用航空相结合的综合交通运输体系，完善交通基础设施体系，使桂林市能够通过平乐这一门户港口，更好地融入国家“一带一路”，融入珠江——西江经济带，与桂东地区乃至泛珠三角经济圈实现无缝接轨。 在铁路建设方面，积极配合上级有关部门做好柳韶铁路和兰海高铁连接线、贵广高铁连接线的前期规划设计工作，协调做好项目开工的前期准备。为建构桂林南部各县铁路运输网络，完善桂林南北铁路运输功能打下基础。 |
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