|
2.加大创新集聚，打造提升“一区三片区两园”新型工业化基地。结合空间布局，以318国道、新318国道、“三高”连接线、湖苏沪高铁和长湖申航道等为连接载体，围绕争创国家级开发区目标，积极整合练市、双林、旧馆三镇工业平台，不断优化产业结构，强化创新发展，实行有统有分，即统一项目准入、统一资源整合、统一对上申报口径，分头进行招商、分头进行建设和分头进行考核，着力打造“一区三片区两园”的重点工业平台布局,其他各镇工业平台仍然不变。 ——一区：开发区要重点突出智能电梯及关键零部件、高端电机等先进制造产业发展，加快发展专业市场、现代物流、电子商务、配套服务等生产性服务业，着力打造智能电梯和高端部件高技术产业园、国家电梯产品质量监督检验中心南浔基地。 ——三片区：开发区练市片区(浙江南浔信息机电高新技术产业园区)要以“三高”连接线、浔练公路和浔乌线等重大交通基础设施为连接，突出信息机电和新能源等高新技术产业发展，争创省级高新技术产业园。开发区双林片区要以新318国道、湖苏沪高铁和湖盐公路等重大基础设施为连接，重点发展金属新材、汽车配件、高端装备制造等产业，力争主要产业集中度超70%。开发区旧馆片区要以318国道、长湖申航道等交通基础设施为连接，发挥内河临港和大量原木运输的物流优势，重点发展装备制造和物流仓储等产业。 ——两园：菱湖工业园要利用临湖临杭区位优势，积极承接产业转移，重点发展汽车配件、生物医药、现代纺织、跨境电商等产业。和孚工业园积极承接湖州近郊产业和休闲度假功能，重点发展装备制造、新材料等产业。 3.强化精准发力，全力推进企业梯度培育。一是“全程服务”培育初创企业。全面实施《南浔区小微企业三年成长计划(2015-2017年)》，持续推动“个转企”和“小升规”，完善“转型升级一站通”绿色通道，构建小微企业创业、培育、成长、升级全方位梯次扶持体系。二是“有增有减”培育亩产英雄。坚持“保高效、限高耗”的原则，建立企业资源产出绩效与用电、用地等生产要素分配、金融信贷支持、激励奖惩相挂钩的差别化联动机制。三是“私人订制”培育龙头企业。深入实施湖州市“金象金牛”和南浔区“新象新牛”大企业培育三年行动计划，完善“四个一”[⑦]精准对接服务机制，引导企业向总部型、品牌型、上市型、高新型、产业联盟主导型企业发展。四是“梯度推进”培育上市企业。加大力度推进企业挂牌上市一批、完成股改一批、储备培育一批，打造上市企业“南浔板块”。 专栏 9 南浔区重点骨干企业培育工程
(二)积极促进服务业发展新跨越 全力构建现代服务业发展体系，重点发展健康养老、休闲旅游、现代物流、专业市场、电子商务和商贸服务等行业，加快培育发展文化创意和现代金融等增长点。引导生产服务业向集成化、专业化和价值链高端提升，生活服务业向个性化、精细化和高品质转变。“十三五”期间，服务业增加值年均增长9.5%以上。 1.以南浔综合物流园区建设为核心，加快构建现代物流产业体系。充分借力湖州港创建“内河水运转型发展试验区”契机，整合全区物流平台，重点打造南浔综合物流园区，加强物流中心和配送中心建设，构建提升“一主、两副、五中心、多点”的物流空间布局。发挥南浔立体交通和丝商传统优势，加快推进河海联运、水陆联运等多式联运，繁荣提升港口型物流业，重点发展集装箱物流，提升发展大宗商品物流，巩固发展城市配送物流，积极发展专业物流，延伸拓展保税物流。整合提升物流基础设施，增强现代物流发展支撑。实施物流信息平台建设提升工程，加强制造业物流与供应链管理，构建现代智慧物流体系。加强物流企业对外合作交流，积极引进大型物流项目，重视物流人才队伍建设，培育现代物流企业，全力打造浙江省黄金北翼物流枢纽、长三角区域型物流关键节点城市。至2020年，全区物流业增加值达到11亿元，年均增长8%左右。全社会完成货运量达到3000万吨，内河集装箱吞吐量达10万标箱。 2.以国际建材城为引领，积极推动专业市场转型提升。强化南浔国际建材城省级服务业集聚区的示范带动作用，进一步理顺市场管理体系，整合提升市场物流，完善公共配套设施，逐步建立集批零交易、品牌展示、商务会展、购物旅游等功能于一体的现代新型商贸区，创建省四星级和重点市场。强化木材市场物流、信息等配套服务，提升木业集散功能和产业链发展水平，着力打造“中国木地板之都”。至2020年，三星级及以上市场达到10个，市级及以上重点市场5个，年成交额超100亿元的1个。 3.以“电商换市”为抓手，创建省电子商务示范区。以《电子商务发展三年(2015-2017)三年行动计划》为抓手，着力推进“2+X”电子商务集聚区和平台建设。依托“南浔科创园”平台，引进专业运营企业建设和管理电子商务综合产业园，着力打造省级电子商务示范园区。依托“南浔建材商务楼宇”和“建材网上专业市场”平台，打造以木材家居交易为核心的建材电子商务园区。加快推动电子商务“一镇一品”创业园建设，依托各镇产业基础，重点打造善琏“文房四宝”、双林纺织服装、菱湖水产品和练市综合电子商务产业园。引进和培育电子商务示范企业，推动电子商务流程、模式和技术创新，强化电子商务支付、物流配送、技术设施和人才服务支撑体系。实施“电子商务进万村”工程。至2020年，全区电子商务交易额突破230亿元。 专栏 10 南浔区电子商务发展三年(2015-2017年)行动计划
4.以多元商贸服务网络为目标，优化城区商业网点规划布局和业态配置。有序推进“南方新世界”、“南浔商业大厦”、“广弘城”等核心商圈项目建设，打造南浔“老字号”名优产品、汽车4S店等区域特色商业街区。合理布局社区商贸网点，鼓励引导果蔬批发、洗衣、家政、养老、美发、便利店等生活服务业态围绕社区发展，着力打造“10分钟便民服务商圈”。深化“万村千乡市场工程”，加强乡村连锁店信息化改造和综合配送中心建设，积极创建现代商贸服务示范镇。建立健全农贸市场和农产品批发市场，加大生鲜农产品“放心柜”工程推进力度，集中连片推进多层级农产品流通体系。 5.加快发展文化创意产业。依托南浔古镇、湖笔小镇、丝绸小镇等建设，积极发掘南浔丰富的地域文化要素，加快集聚文创人才，大力发展各种形式的文化创意产业。重点扶持发展文化旅游、文化产品制造、现代传媒、电影、演艺娱乐、广告、文化艺术等重点行业，培育发展数字内容服务、数字出版、网络文化信息服务、影视动漫等新兴行业。创建规模化、特色化和竞争力强的文化产业园区和基地，培育一批区域性文化专业市场，打造具有自主知识产权和核心竞争力的文化产品，培育和推广一批具有差异化特征的文化品牌，拓展文化产业链条。至2020年，全区文化业增加值超过23亿元，文化产业占GDP的比重达到5%以上，文化产业综合实力和区域竞争力显著增强。 |
